重大节日交通安全风险与防控措施

重大节日交通安全风险与防控措施

为适应人民群众出行新要求，提高重大节假日收费公路通行能力，降低公众节假日出行成本，进一步加快发展城镇郊区游、农家乐等旅游业，刺激消费，拉动内需。

7月24日，国务院下发了《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》（国发〔2012〕37 号），规定春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，免收 7座及以下载客车辆收费公路（含收费桥梁和隧道）通行费。

继国家出台7座及以下载客车辆免收收费公路通行费政策以后，国家发改委又宣布在“十一”黄金周到来之前，分两批降低部分游览参观点门票价格，其中第一批80个景点门票平均降幅为37%，13个游览景点免费。

为此，各单位要重点做好以下几项工作：

一、要高度关注以下6个方面的交通安全风险

1、收费公路免收通行费和景点门票降价，将会大大刺激公众节假日出行，同时今年“十·一”国庆节和中秋节相接连放8天假，又为公众出行提供了充足的长途外出和游玩时间，因此，收费公路交通流量将会大幅度增加，据国家有关部门预计增加50％以上，这必然导致安全行车风险大大增加。

2、在驾车出行人群中，交通安全意识、经验知识和驾驶技能悬殊较大，一些意想不到的情况都有可能发生。

3、在道路上行驶的车辆中，各种车型车速差异较大，驾驶人的技能、素质各不相同，从而导致了车辆行驶的速度差别较大，相互超车，交通冲突点增加，安全风险加大。

4、长途外出游玩，有4种情况可能会影响驾驶人的驾驶操作行为：

一是心身疲劳，精力不足，注意力和反应能力下降甚至瞌睡；

二是玩意正浓，途中相互说笑，注意力不集中，走神；

三是事务牵挂，想着回家后抓紧处理某些事情，造成分心和高速赶路；

四是饮食问题造成身体不适，身体和精神状况不佳。

5、长途出行，一般驾驶人会出现3种行为风险：

一是行车定势，该慢时慢不下来。长途出行，一般车速较快，高速行驶一段时间后，由于人的行为定势，往往该慢的时候慢不下来，当车辆进入交通情况比较复杂的路段时，容易因车速快而发生事故；

二是一心赶路，不注意停车休息，导致驾驶疲劳；

三是返程途中，车速快。这种情况多数人都存在。

6、这个季节，雨雾天气时常会出现，雨雾天气尤其是雾天长途行车安全风险会非常大。长途外出时一定关注节日期间的天气预报，认真学习“恶劣天气和山区道路安全行车风险识别分析与防控措施”，做好预防应对恶劣天气和山区道路的思想准备和防范措施，确保安全行车。

二、要切实做好交通安全风险防控

1、要牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念，时刻心存风险忧患意识，出行前对安全风险进行识别分析，策划行程方案，拟定防范措施，从思想上和行为具体措施上做好充分的准备。

切记：最大的安全风险是不知和疏忽、遗忘。

2、要高度重视自身安全风险，长途外出前要客观地评价分析自己是否具备驾车长途出行的驾驶技能和经验知识，确认自己的精力、心境、情绪和身体状况等是否良好。

切记：最大的安全行车风险是驾驶人自身的心身和行为风险。

3、出车前要认真检查车辆制动、转向、灯光、喇叭、安全带、雨刮器和轮胎、备胎及气压等安全技术状况是否完好，安全可靠；驾驶证、行车证和保险是否齐全有效。

4、驾乘车辆要系好安全带，行车过程中要跟随大众车流，尽量减少超车和被超车的几率，保持足够安全纵距和横距，建议60公里及以上车速至少保持3秒的跟车距离。

5、禁止酒后开车、疲劳驾驶、超速行驶、强超抢会、冲闯信号和随意转弯、变道、掉头。转弯、变道、掉头时一定要观察确认来车方向的车辆和行人，给其留出足够的反应时间。途中一定要注意休息，确保精力充沛、注意力集中，主动礼让大中型客车和危险货物运输车辆，不要给他们制造险情。

切记：行车过程中，一定要克服麻痹心理、侥幸心理、盲目心理、贪图心理和逞能好强心理。

6、行车途中尤其是返程途中，一定要克服长时间高速行驶产生的行为定势，控制住车速；遇有情况时，要提前减速、鸣笛；经过村庄、城区时，要提前降低车速，确保操作处理不失时、失误。

7、不要夜间长途行驶或为了赶路高速行驶。遇有恶劣天气和行经山区道路时，一定要高度重视恶劣天气安全行车风险和山区道路安全行车风险，严格遵守相应的安全行车规则。

8、车辆发生故障时，应停靠在高速公路应急停车道上或道路右侧的路边进行检修，并在来车方向（高速公路150米、普通公路100米处）设置警告标志。

9、在行驶过程中车辆发生爆胎时，应沉着冷静，妥善处置。如果前轮爆胎，车辆会发生急剧偏行，在高速行驶下极易引发事故；如果后轮爆胎，车辆尾部就会摇摆不定，方向不稳。无论哪个轮胎发生爆裂，驾驶人都应双手用力控制方向盘，松开油门，尽力抵住转向盘的自行转动，控制汽车沿直线行驶，利用发动机牵制力和轻点刹车，使车辆缓慢减速，平稳地将车辆停住。绝对不可紧急制动，谨防加剧偏行或横滑。

10、如果车辆发生事故时，要立即停车，抢救伤者，保护现场，并在来车方向按照法律规定的位置设立警告标志，同时拨打122或110报警，人员迅速撤离到安全地带，不要在公路上尤其是高速公路上随意走动或长时间停留。

附：1、雨天行车风险识别分析与安全行车措施

2、雾天行车风险识别分析与安全行车措施

3、山区道路行车风险识别分析与安全行车措施

附件一：雨天行车风险识别分析与安全行车措施

一、风险分析

1、雨天时常乌云密布，天气昏暗，下雨时也伴随雾气。天气昏暗和雨雾会影响驾驶视线，特别是大雨、暴雨，能见度会很低，严重影响驾驶。同时，因雨天空气水气大和外部环境与玻璃的温差作用，车辆玻璃会形成水雾，也影响驾驶视线。

2、雨水会使路面摩擦系数降低，车辆制动性能变差，制动距离延长，容易打滑、跑偏，特别是下小雨时，因雨水较小，形不成对路面的冲洗作用，雨水与路面尘土形成的泥水，对车辆制动影响很大。

3、雨水对路基、路肩的浸泡，将会使路基、路肩松软或塌陷，如果超车、会车、躲避车辆或不小心车轮下了主路，压在了被雨水冲蚀的路边或松软的路肩上，将可能造成车辆下沟翻车等事故。土路和一些路面损坏的道路，路基会松软、泥泞，会导致车辆陷入其中而不能行走。

4、雨水大排泄不及时，会导致路面积水、漫路，造成行车路线辨别困难，特别是桥涵和低洼漫水等处。当水掩没排气管时，遇到情况或稍不小心操作不当，发动机就会熄火。如果