山西省土地复垦条例

山西省土地复垦条例

在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使

其恢复到可供利用状态的活动。下文是，欢迎阅读!

一、高度重视，深入学习，广泛宣传

《土地复垦条例》确立了新形势下进一步规范土地复垦活动的一系列重要制度，是耕

地保护制度和节约集约用地制度的深化和体现。各级国土资源部门要高度重视《土地复垦

条例》的贯彻实施工作，特别是要结合山西省有关资源型经济转型综合改革实验区和创新

矿业用地管理机制合作协议的精神要求，利用我省矿山企业兼并重组的有利契机，把土地

复垦工作作为耕地保护工作的重要内容和抓手，进一步增强责任感，采取多种形式，认真

组织学习、宣传、贯彻，做到准确理解、掌握和应用;要按照《通知》要求，进一步争取

政府支持、加强部门协调、强化责任主体配合，构建土地复垦共同责任机制。

二、准确把握，明确监管职责

《土地复垦条例》对县级以上国土资源部门土地复垦监管职责提出了严格要求。各级

国土资源部门要明确各自的监督管理职责，按照《通知》要求，对各类土地复垦施行全面、全程监管;市、县市、区国土资源部门应按照山西省煤矿企业兼并重组后续工作和《山西

省国土资源厅关于土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》晋国土资函〔2021〕127号

的要求，采取切实可行的措施，督促土地复垦义务人严格依照国土资源部2021年第17号

公告的《土地复垦方案编制规程》技术要求，尽快编报《土地复垦方案》，积极推进煤矿

企业兼并重组后续工作中《土地复垦方案》的编制工作，认真做好生产建设项目土地复垦

方案的初审、论证和审批备案工作，切实履行复垦方案的实施监管责任;同时要督促土地

复垦责任人自觉履行复垦义务、落实复垦责任、实施土地复垦项目，不断推动土地复垦工

作的深入发展。

三、加强领导，健全机构，确保责任落实到位

《土地复垦条例》明确了土地复垦责任主体，划分了土地复垦责任。各级国土资源部

门要切实加强领导，明确土地复垦工作职责，抓紧机构建设、人员培训，研究监管工作流程，结合土地整治规划，及早启动本区域损毁土地现状及复垦潜力调查工作，摸清家底，

建立土地复垦监测制度，及时掌握本行政区域土地资源损毁的情况和土地复垦效果等情况，不断探索土地复垦工作的有效制度，逐步规范全省土地复垦工作的管理。

四、加强制度建设，建立反腐惩防体系

要以《土地复垦条例》为重要依据，结合我省矿业用地改革的实际、积极探索土地复

垦工作的管理机制，建立健全工作制度，特别要建立土地复垦工作中的反腐惩防体系，要

依法行政，树立服务社会、服务企业的理念，确保土地复垦工作健康、稳步的前进。各级

国土资源管理部门要积极主动配合，支持矿山企业编制土地复垦方案，要在工作的协调上

发挥作用，在相关资料的提供上予以配合，任何单位和个人不准以任何名义对企业和报告编制单位设置门槛，不准吃、拿、卡、要，不准在资料提供上推诿扯皮，借机向企业和报告编制单位收取不合理的费用。

五、主动作为，职能到位，加强土地复垦任务和义务的落实

各级国土资源管理部门，要依据职能主动作为，做好辖区内矿山企业土地复垦的监督与管理，对土地复垦方案已审定备案的矿山企业，要督促土地复垦工作的具体落实，建立土地复垦工作年度报告制度，摸索土地复垦资金的提取、使用和监管的新机制，抓好土地复垦工作中各环节的衔接，保证土地复垦任务和义务落到实处。

下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：

一露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地;

二地下采矿等造成地表塌陷的土地;

三堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地;

四能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。