应急广播系统介绍及实施方案

惠农信息服务

与

突发事件应急广播系统

一、产品目的

本产品旨在直接利用现有模拟广播的播控设施和资源，无需对现行模拟AM 体制的广播发射机和支持SCA的FM广播发射机（对于不支持SCA的FM广播发射机只需简单改造）做任何改动即可实现定点、定向传输音频、文本、图片等多媒体格式信息，能同时提供政府信息服务和应急广播数字化的解决方案，可在平时作为政府服务的多媒体信息平台，在应急时刻作为应急广播，发挥应急预警、应急指挥等功能。

二、产品组成

本产品主要由如下部分组成：

1）发射平台

发射平台安装于广播电台，发射平台主要由惠农信息服务与突发事件应急广播系统专用数据库服务器、广播电台发射机组成，其中广播电台发射机为已有的模拟发射机。

图1广播电台发射平台

2）接收平台

接收平台主要组成有：惠农信息服务与突发事件应急广播系统专用终端、通用收音机、音频信号控制器，可选显示器、LED显示屏、音箱、喇叭等硬件配套。

图 2 接收平台

（a）收音机与外接天线（b）专用接收终端

图 3 接收平台部分硬件

三、产品功能

1）实现模拟调幅广播的数字化传输，可传输文本、图片、声音等多媒体数字信息；

2）通过对地址进行编码，可定向进行广播；

3）发送平台可远程控制接收平台，结合地址码可定向远程控制；

4）接收平台能够匹配本机地址码、保存数据文件、朗读文本信息，同时也可通过串口驱动LED屏显示文本内容，实现信息推送和播放功能；

5）当有紧急业务时，发送平台控制接收平台启动音响设备（农村大喇叭、城市警报器等），播放紧急内容，实现应急功能。

四、产品优势

1）本系统不仅保证现有体制和设备不变，不占用网络和新的频谱资源，且大量利用了已有基础设施，因此实施成本低，效果显著；

2）信息发布方（政府信息与应急服务中心）可整合广电（发送平台）、农业（农技推广及政策）、质检（合格产品才能播发广告）、工商（合法企业才能宣传）、报社（信息采编）、气象（气象信息发布与预警）、地震（地震预警）、环保（空气质量、环保事故）、渔政（沿海可直接为海洋渔业服务）、卫生（医保及合作医疗）、民政（社保）、金融（农信社等）等组织和单位，充分挖掘新的经济效益和利润增长点；

3）信息接收方的延伸可充分依托城市人防/民防警报系统，现存并即将恢复的农村有线广播系统，城市社区、小区、商场、医院的背景音乐系统，大、中、小学的广播系统，厂矿、办公楼等自有广播系统等，为广域、无缝的无线覆盖提供一种高效廉价的应用模式。 政府信息服务与应

急广播系统

调幅广播

信号

学校村委会

住宅小区

大型商场公园

社区

医院

防空设施

图 4政府信息服务与突发事件应急广播系统拓扑图

综上可见，本系统以调幅广播电台作为信息发布平台，以政府信息与应急服务中心为信息来源支撑，以广播覆盖范围内的各个专用接收终端为信息接收与播报平台，完整组成了“政府信息服务与突发事件应急广播系统”的应用平台，做到平时自用、突发事件急用，二者结合，为“智慧城市”的建设和附加功能的扩充提供了网络基础。

五、产品的价值

5.1 惠农服务的价值

在没有突发事件发生时，本系统具有以下功能与效益：

1）支持社会维稳。利用调幅广播发射功率大，覆盖半径可达上百公里的优

势，使得政府权威信息第一时间送达基层，及时澄清谣言，消除迷信，滤除虚假信息，维持社会稳定；

2）加速新农村建设，增进城乡和谐。及时发布惠农信息，如农业政策、农技推广，曝光假冒农业产品和生产资料，保护农民利益，有利于农民的增产增收，缩小城乡差距，也有助于从源头保证城市居民“菜篮子”、“米袋子”的安全，还可为农资企业提供廉价有效的宣传平台，减少这些单位的无效投入，为农民带来迫切需要的信息，以信息化促进农业现代化；

3）一般性预警信息发布。及时发布一般性预警信息，如气象预警、空气质量预警等，有利于人们合理安排生产经营活动，做好个人健康防护；

4）科技下乡，拉动内需。传播新农村建设知识和农业发展新技术新方法，引导村委会带领村民走科技兴农道路，提高农民的科学文化素质；也有助于拉动计算机、收音机、打印机、投影仪等电子信息产品在农村的销售，促进信息服务业的发展，增加在信息采编、制作、服务、软件开发以及维修等方面的就业岗位；

5）新媒体服务与广播增值业务。本系统为广播电台开展多媒体广告与服务提供技术支撑，为广播电台带来新的经济效益和利润增长点，并可通过“电子报纸”的形式整合广播和报业的力量。

5.2 应急服务的价值

一旦发生突发事件，本系统具有以下功能与效益：

1）发布重大事件或灾害预警与播报，如地震预警、海啸预警、台风预警、重大环保事故等。系统通过发布应急业务信息，专用接收终端自动打开，通过显示大屏、音响、喇叭等显示播报系统发布紧急消息，从而减少人员财产损失；

2）应急指挥与救灾信息发布。系统及时发布指挥命令，合理调度部队、社会力量积极有效救灾，同时及时发布救灾信息，安抚灾区民众情绪，有利于稳定灾区秩序。

3）战时防空与指挥。战争时期许多通信设施会被损毁，且战时人们会集中在防空设施或其他人防/民防设施中，手机、电视、卫星等很难将信息传输到这类区域，而调幅广播具有波长最长、发射天线最庞大、信号绕射能力最强的特点，使得本系统依然能将防空与指挥信息传输到其他通信方式的“死角”中，成为可靠和有效的信息传播方式。

六、实施方案

为了保障接收的质量，使用专用环形天线接收应急广播信号，经专用接收终

端将应急信息解调出来，然后在通过不同的播放设备进行输出。

线路连接：

1、将惠农信息服务与突发事件应急广播系统专用数据库服务器与现有广播发射系统相连；

2、音频信号屏蔽线将专用接收终端信号输入接口与专用环形天线相连；

3、根据不同的实施方案，使用专用连接线分别连接显示器、音响、大喇叭等设备。

表格 1 接收平台播放系统实施方案

实施方案视频播放器音频播放器

方案1 显示器小音箱

方案2 显示器大喇叭

方案3 LED显示屏村广播系统

6.1 显示设备

6.1.1 显示器

专用接收终端通过VGA连接线把文字信息输送到显示器上播放。

VGA连接线，一端连接专用接收终端VGA输出接口，另一端连接显示器VGA输入接口。

6.1.2 LED显示屏

播放软件通过串口线把文字信息输送到LED显示屏上播放。

DB9串口线，一端连接专用接收终端DB9串口输出接口，另一端连接LED 显示屏DB9串口输入接口。

注：江苏省常熟市白茆镇康博村就是采用这种模式，已在2013年5月14日通过测试验收。

6.2 音频播放设备

6.2.1 小音箱

播放软件通过音频信号屏蔽线把音频信号输送到小音箱上播放。

音频信号屏蔽线，一端连接专用接收终端耳机输出接口，另一端连接小音箱