行政职能
行政岗位职责和工作内容(15篇)
行政岗位职责和工作内容(15篇)行政岗位职责和工作内容精选篇11、对来访客人做好接待、引导工作，及时通知被访人员;2、接听电话，按要求转接电话或记录信息;3、负责负责日常行政管理工作，包括办公用品采购、快递收发、行政账务核对;4、不定时检查用品库存，及时做好后勤保障工作;5、负责协助上级完成现场管理：根据5S标准做好现场的绿化、环境卫生、设施设备管理工作，完成办公区员工座位、人数的统计和更新等;6、协助上级完成工作行政事务工作及部门内部日常事务工作。
行政岗位职责和工作内容精选篇21.负责前台接待，电话接听，信件收发与来访登记，酒店订票，报销;2.定期盘点办公用品及固定资产，公司办公环境与办公设备维护，物业对接事宜;3.公司节日福利活动的举办，团建统筹，拓展活动策划与落地;4.协助办理人事相关手续，整理数据报表等。
行政岗位职责和工作内容精选篇31、维护和招聘渠道的关系，及时发布招聘广告，管理招聘信息;2、收集和筛选应聘者简历，对应聘简历进行甄别，与潜在候选人沟通;3、配合项目需求，组织和执行招聘计划，通知安排面试;4、及时准确的更新员工通讯录;管理公司网络、邮箱;5、负责日常办公用品采购、发放、登记管理，办公室设备管理;6、订阅年度报刊杂志，收发日常报刊杂志及交换邮件;7、员工考勤系统维护、考勤统计及外出人员管理;8、保证前台所需物资的`充足(如水、纸、设备、耗材及报销单据表格等)及费用结算。
行政岗位职责和工作内容精选篇41、负责保安队的统筹、监督工作。
2、负责公司的消防安全管理。
3、负责公司员工食堂的管理。
4、负责公司宿舍的安排和日常管理。
5、负责公司机电维修组的监督和管理。
6、负责公司固定资产的调配和管理。
7、负责调查、处理盗窃案件。
8、负责突发事件的协调和处理。
9、及时处理吵架、打架事件。
10、维护公司正常的办公、生活秩序。
11、完成公司总经理(番禺总经理)临时交办的其他事项。
行政岗位职责和工作内容精选篇51、负责管理行政综合事务，不断完善行政管理制度，对行政日常工作的执行落实、开展协调督导，确保行政工作合规、有序、高效;2、负责公司相关文件、信息的上传下达各项材料、信息数据收集、文书起草、公文指定，指导文件收发，档案管理工作;3、负责办公服务的日常运营，满足公司的各种行政需求;4、负责公司公务车辆的安排与管理、调度;5、负责办公用品采购控制、水费、电费、电话费、管理费管理;6、负责植物租摆公司选择与管理，优化办公环境;7、负责新员工办公设备(电话、电脑、座位)的安排与管理;8、负责领导、员工出差的机票、火车票与酒店预订的选择与管理;9、负责公司企业文化建设及内部各项活动策划及执行;10、负责固定资产、日常行政物品采购及费用控制管理、定期盘点工作;11、快递收发，办公室饮水，文件打印扫描相关工作;12、负责公司重要客人来访的`接待、会议场所的安排与布置;13、负责营造舒适、健康的办公环境，树立积极向上的工作氛围;14、上级交办的其他工作。
行政部门职能职责
行政部门职能职责
行政部门是一个组织中非常重要的部门，负责规划、执行和监督组织的各项事务。
行政部门的职能职责很广泛，可以分为以下几个方面：
1. 组织管理：行政部门负责整个组织的组织和管理工作，包括制定组织的组织结构、人员编制、管理制度和规章制度等。
2. 人力资源管理：行政部门负责组织的人力资源管理工作，包括人员招聘、员工培训、绩效管理、薪酬福利管理等。
3. 财务管理：行政部门负责组织的财务管理工作，包括编制财务预算、会计核算、财务审计、资金管理等。
4. 行政服务：行政部门负责为组织提供各种行政服务，包括文秘服务、信息管理、档案管理、办公设备采购和维修等。
5. 统计分析：行政部门负责统计组织的各项数据，并进行分析和报告，为组织的决策提供支持和参考。
6. 政策研究：行政部门负责研究和分析各种政策，为组织的决策提供参考和建议。
7. 对外联络：行政部门负责与外部单位和机构的联络和沟通工作，包括政府部门、企业、社会组织等。
8. 监督检查：行政部门负责对组织的各项工作进行监督和检查，确保组织的各项工作符合规定和要求。
9. 危机管理：行政部门负责组织的危机管理工作，包括处理突发事件、灾害应急等。
10. 政府事务：对于政府单位而言，行政部门还负责政府事务的管理，包括政府文件的起草、政府会议的组织等。
以上只是行政部门职能职责的一些常见内容，具体的职能职责还会根据组织的性质和类型有所差异。
行政部门作为组织的重要支持部门，承担着组织运行中各项事务的管理和协调工作，对保证组织的正常运行和发展起着至关重要的作用。
行政部门职能职责
行政部门职能职责
行政部门的职能职责主要包括以下几个方面：
1. 制定和执行政府政策。
行政部门是政府落实国家政策的具体执行者，负责制定具体的实施细则和操作程序，并确保政策的顺利实施。
2. 组织和协调工作。
行政部门负责统筹协调各个部门之间的工作，提供部门间的沟通和协作平台，确保政府各项工作的有序推进。
3. 执行法律法规。
行政部门负责执行国家的法律法规，监督和管理社会各方面的行为，维护公共秩序，保护公民权益，维护社会稳定。
4. 经济管理和规划。
行政部门负责制定和执行经济发展的规划和政策，促进经济增长和产业升级，引导投资和消费，维护市场秩序和公平竞争。
5. 社会管理和服务。
行政部门负责管理和服务社会各个领域，包括教育、卫生、文化、科技、环保、城市建设等，提供公共服务，保障人民群众的基本生活需求。
6. 行政执法和监督。
行政部门负责对社会各界的行为进行监督和执法，处理行政争议和纠纷，维护社会公平正义，保护人民群众的合法权益。
7. 信息管理和公开。
行政部门负责收集、整理、管理和利用各类信息资源，提供信息服务，保障信息的公开和透明，促进政府的决策科学化和依法决策。
总的来说，行政部门承担着政府的具体管理和服务职责，是政府与社会之间的重要桥梁和纽带，负责保障社会的稳定和发展。
行政职能职责内容
行政职能职责内容行政职能是指管理和执行组织内部的事务和事项，以满足组织的目标和利益。
行政职能的职责内容包括以下几个方面：1. 组织管理行政部门负责组织的管理工作，包括制定组织规章制度、组织架构和工作流程，管理人员编制和职责分工，制定人力资源政策和流程，协调各部门之间的工作关系，确保组织的正常运转和高效运作。
2. 人力资源管理行政部门负责招聘、培训和管理组织的员工，包括制定招聘计划和流程，筛选和选拔合适的人才，进行培训和绩效评估，管理薪酬和福利制度，解决员工的问题和纠纷，建立和维护良好的员工关系等。
3. 务实和文档管理行政部门负责管理组织的各种文件、资料和记录，包括制定文件管理制度和档案管理制度，管理组织的文件和资料的存档和归档，保证文件的机密性和完整性，提供及时和准确的文件和资料，办理法律文件和行政手续等。
4. 办公设施和设备管理行政部门负责办公设施和设备的管理，包括采购和管理办公用品和耗材，维护和保养办公设备和设施，管理办公空间和场所，确保办公环境的安全和舒适，提供及时和支持的办公服务等。
5. 会议和活动管理行政部门负责组织和管理组织的会议和活动，包括制定会议计划和议程，组织会议的召开和座无虚席，提供会议所需的设备和服务，记录会议的决议和行动，跟进会议的执行和落实，筹备和组织组织的内部和外部活动等。
6. 合规和法律事务管理行政部门负责组织的合规和法律事务的管理，包括制定和执行组织的合规政策和流程，监督和检查组织的合规情况，解决和处理违规行为和纠纷，处理和协调组织的法律事务和法律纠纷，与相关机构和律师沟通和协商等。
7. 绩效评估和报告行政部门负责组织的绩效评估和报告工作，包括制定和执行绩效评估制度和流程，对组织和部门的绩效进行评估和分析，提出改进和优化的建议，编制和提交组织的绩效报告和年度报告，为组织的决策和发展提供参考和支持等。
8. 其他行政支持工作行政部门还负责其他行政支持工作，包括接待和协调来访者和客户，处理和妥善回复来信和来电，协助组织的领导和高级管理人员处理日常事务和事项，协调和管理组织的外部关系和合作，提供各种行政和办公支持等。
行政基本职能与运行职能
行政基本职能与运行职能
行政是指管理机构或组织内部事务的活动和职能。
在组织中，行政部门负责组织和协调各项管理工作，以确保组织的正常运转和高效运作。
行政部门有两类主要职能：基本职能和运行职能。
1.行政基本职能：
-计划与组织：制定组织的长期和短期计划，协调和安排各项工作任务。
-决策与政策制定：根据组织的战略目标，制定相应的决策和政策，为组织提供指导和方向。
-资源调配：负责对组织的人力、物力、财力等资源进行合理调配和管理，确保资源的高效利用。
-监督与协调：对组织内部各部门和岗位的工作进行监督和协调，保证各项工作有序进行。
-绩效评估：对组织的绩效和成果进行评估，分析问题并提出改进措施。
-沟通与联络：负责组织内外的沟通和联络，维护良好的人际关系和组织形象。
2.行政运行职能：
-人事管理：负责招聘、培训、薪酬、福利等人力资源管理工作。
-财务管理：负责组织的财务规划、预算编制、资金管理等财务工作。
-行政办公：负责日常行政办公事务，包括文件管理、档案归档、会议安排等。
-设施管理：负责组织的设施和办公环境管理，保障设施设备的正常运转。
-后勤保障：负责组织的后勤保障工作，如采购、供应链管理等。
-信息管理：负责组织的信息系统和数据管理，确保信息的安全和有效利用。
行政部门的基本职能和运行职能密切相关，前者主要涉及组织和决策，后者则负责具体的实施和运作，共同协作以确保组织的顺利运行和发展。
行政部职能职责范围
行政部职能职责范围
行政部的职能职责范围主要包括以下几个方面：
1. 组织管理：负责制定并实施公司的行政管理制度和规章制度，组织协调各部门之间的合作与协调；负责协调、安排和指导各部门的工作，推动工作的顺利进行。
2. 人事管理：负责招聘、培训、管理公司的员工，并负责薪资、考勤、绩效评估等人事管理工作；管理员工的合同签订、劳动关系维护以及员工福利待遇的管理。
3. 办公设施管理：负责公司办公场所的选择、布置与维护，配备办公设备和办公用品，管理公司的固定资产和档案材料，确保办公环境的良好状态。
4. 会议组织与协调：负责组织公司的各类会议，包括董事会、股东大会、员工大会等，协助领导层制定会议议程、准备会议资料并进行会务工作，确保会议的顺利进行。
5. 对外联络与公共关系管理：负责与政府部门、各类机构、媒体以及其他公司和个人的联络与沟通工作，代表公司与外界建立良好的合作关系，处理各类对外事务。
6. 行政服务支持：提供各类行政服务支持，包括接待、接听电话、文件管理、办公用品采购、邮件传递等，确保公司日常行政工作的顺利运行。
7. 行政成本控制：负责合理控制行政成本，制定预算和费用预算，并对相关费用进行核对，提出节约建议。
8. 安全与保卫管理：负责公司的安全与保卫工作，包括制定和推行安全制度、组织安全培训、管理安全设施和安全保卫人员，确保公司的安全与稳定运行。
9. 其他行政事务：负责处理公司其他行政事务，包括许可证申请、法律事务、保险事务、车辆管理等，确保公司各项行政事务的顺利进行。
行政管理学第3章行政职能
资源整合
有效整合组织内外部资源，提高资源利用效率。
指挥职能
统一指挥
确保组织的统一指挥，避免多头领导和指挥 混乱。
分层管理
实行分层管理，逐级负责，确保指令的有效 传达和执行。
激励员工
通过激励措施，调动员工的积极性和创造性。
协调职能
利益平衡
协调各方利益，平衡不同利益诉求，实现整 体利益最大化。
信息沟通
行政职能的演变
随着社会的发展和环境的变化，行政职能的内涵和外延也在不断演变。
在不同的历史时期、不同的政治体制下，行政职能的范围、重点和方式也 会有所不同。
行政职能的演变反映了政府对社会治理的认识和实践的不断深化和创新， 也体现了政府对公共利益和社会发展的责任担当。
02 行政职能的种类
规划职能
制定目标
强化法规执行力度
加大行政法规的执行力度，确保法规得到有效执 行。
3
推进依法行政
加强行政人员的法律意识和法治观念，推进依法 行政。
05 行政职能的未来发展
信息化对行政职能的影响
提高行政效率
信息化技术能够简化行政流程， 实现信息快速传递和处理，从而 提高行政效率。
促进决策科学化
信息化能够提供全面的数据和信 息支持，帮助行政决策者做出更 加科学和准确的决策。
强化行政人员的培训和管理
通过培训和管理，提高行政人员的专业素质和工作效率。
强化行政服务
增强服务意识
树立以服务为导向的行政理念，增强行政人员的服务意识。
Hale Waihona Puke 01优化服务流程简化服务流程，提高服务质量和效率。
02
03
强化服务监督
建立健全服务监督机制，确保服务质 量。
行政基本职能
行政基本职能
行政基本职能是指政府机构在管理和执行公共事务以及提供公共服务方面的职责和权力。
行政基本职能主要包括以下几个方面：
1. 制定政策和法规：行政机构根据政府的方针和决策，制定相关的政策和法规，为实现国家目标和推动社会进步提供指导和依据。
2. 实施政策和法规：行政机构负责将政府的政策和法规落实到具体的行动和实践中，通过各种手段和方法来实现政府的决定。
3. 行政管理：行政机构负责对公共资源和公共事务进行管理，包括规划、组织、协调、监督和评估等各个环节，确保行政工作的有效进行和顺利运行。
4. 提供公共服务：行政机构负责向公众提供各种公共服务，如教育、卫生、安全等服务，为公民提供保障和福利，促进社会的稳定和发展。
5. 维护公共秩序和社会安全：行政机构负责维护社会的公共秩序和社会安全，通过执法、安全管理、社会调解等方式来维护社会的正常运行和社会稳定。
总体来说，行政基本职能是指行政机构对公共事务的规划、管理和执行工作，旨在为社会和公民提供公共服务，并维护社会秩序和公共利益。
行政职能 百度百科
随着经济在社会发展中的地位日益重要，经济职能已分化为一项独立的职能并居于政府职能的核心地位。现代社会，政府的经济职能已从农业社会中的财政活动（税收及开支）扩展到管理经济，引导国民经济持续、稳定和协调发展。由于国民经济划分为微观和宏观两个领域，政府的经济职能也分为对微观经济的管理和对宏观经济的管理。微观经济高效率，宏观经济稳定是政府管理经济的目标。 微观经济是以经济个体为主体进行的经济活动，由于经济个体的行为主要以追求自身利益为目标，是在市场的自发调节下进行的自主决策，如果没有一定的限制，追求个人利益的行为就有可能带来损害他人和社会利益的结果。对此宏观调控是管不到的，这就需要政府运用强有力的法律和制度对微观经济进行管理，以保证微观经济有秩序地运行，促进微观经济的发展。政府对微观经济管理既要放开搞活，又要限制其消极作用，主要的职责有以下几方面： （1）为市场经济的有效运行提供必要的制度、规则安排。当人们在谈论市场经济的效率和功能时，实际暗含着一个前提，即在市场之外有一个精致的制度体系来保证市场机制的发挥。自愿交易不会发生在“制度真空”中，市场经济也不能离开由国家维持的有效的法律、法规和制度而存在。现代经济社会也是政治社会，离开政治体系为其制定的游戏规则和经济活动框架，市场机制就不能有效发挥作用，经济体制也就无法正常运行。为此，政府要为诸如合同的执行，为货币、度量衡、公司章程、破产、专利、版权等提供标准，并通过国家的强制力来保障实施。 （2）价格管制。在市场经济条件下，虽然大部分商品的价格由供求关系所决定，但是市场自发调节的价格又有盲目性，对经济不一定最有利，也不一定符合社会的长远利益。例如当农产品过剩时，农产品的价格会大幅度下降，这种下降会抑制农业生产。政府通过支持价格或对有些商品实行最高限价，对那些关系到国计民生的物品（如粮食、棉花、石油等战略物资）进行价格管制。为防止盲目和过剩生产，预防伤及全民利益的事情发生，其价格则由政府依据一定规则来制定。比如在美国，交通运输、银行保险、能源和农业部门的价格就是由独立管制机构根据规范化的定价方法来制定的。 （3）维护公平的竞争秩序。市场功能的发挥程度，取决于市场的竞争程度。但是市场主体间的竞争并不总能持续地进行，不受限制的竞争有可能会导致对竞争的破坏。竞争者有可能会由于兼并形成对市场的垄断，或就生产、价格、销售条件等的串谋和协议而结束竞争，以及价格歧视、欺诈行为等，因此需要政府干预以确保竞争的真正实现。政府通过制定包括公平交易与价格仲裁法、证券交易法、公司法、反垄断法和消费者保护措施，以及运用保护和扶持中小企业的政策措施，如提供贷款、银行担保、筹集资金等来维护和增进市场竞争。为了防止少数巨型公司和企业集团相互勾结起来操纵市场，秘密分配市场份额，政府必须采取强硬的手段，运用公共权力予以法律制裁，以保证公平竞争的秩序。 （4）质量管制。在市场经济条件下，对于商品的质量必须有严格的规定，以防止假冒伪劣商品的出现。诸如出售的药品必须经过药品管理部门的批准，肉类必须符合国家的质检标准，各种车辆必须符合交通管理部门的安全条例等等。政府通过质量管制，以保证人们的生命、健康和财产安全。 宏观经济管理的重点是在经济目标的实现上，是指政府运用公共权力对经济运行进行调控，以保持宏观经济的持续、稳定、健康的发展，实现高增长、高就业和低通涨的经济目标。宏观经济的稳定是整个国民经济正常运行的基本前提，而市场自发运行总是以商业周期的波动、繁荣和衰落交替出现为特征的。不可避免的经济波动和失衡，将损害每个人的利益，因此需要代表公共利益的政府运用经济政策对市场经济的宏观运行进行间接调控，以及为经济的发展提供良好的基础。政府的宏观经济管理职能主要包括： （1）财政政策。财政政策是政府通过财政收支总量与结构的变化调控宏观经济，使政府的经济目标得以实现的经济政策。在实践中，财政政策之于市场波动的关系可以用一句话来概括：“逆市场风向而动”。经济过热了，财政政策被用来降温；经济发展速度过缓了，财政政策被用来刺激经济。其发挥作用的机理是，密切关注社会总需求的变化，通过调节总需求和总供给的关系实现经济总量的平衡。 财政政策包括两大基本部分：税收和政府开支。财政政策发挥作用的基本支点是累进税制度和社会保障制度两大部分，它们构成自动削减经济波动的第一道屏障。累进税抑制宏观经济波动的机制是，当经济过热时，就业充分，个人收入总额绝对增加。这时，累进税制度使得个人缴税部分的增长大幅度高于收入本身的增长，这意味着政府将以更快的速度取走个人可能投入市场消费的货币额，达到抑制总需求的目的。当经济过冷时，社会总需求不足，商品卖不出去，厂商被迫限制生产，劳动者收入下降。这时，累进税制度又使个人缴税部分的下降大幅度高于收入下降的速度，使个人收入的全部或大部分用于购买消费品，从而达到刺激总需求的目的。社会保障制度调节总供给与总需求关系的作用机理是，当一个人获得一份工作有工资收入时，拥有购买生活必需品和消费品的货币，个人收入与宏观经济运行处于偶合状态。一旦出现经济衰退，工厂大量裁员，众多失业者形成的失业大军将剧烈减少本来就不足的有效需求。这时，失业救济制度“自动”发挥作用：失业者能够领到一份救济金，既不致使劳动者陷入经济上的绝境，同时又在宏观经济总量上增加了一块有效需求。当经济开始复苏时，社会总需求增加，厂商开足马力生产，劳动者纷纷找到各自的工作岗位，政府支付的失业救济金便自动停发，从而抽调一部分总需求，给日趋热化的宏观经济送去一阵“凉风”。此外，政府还可通过举办公共工程、相机调节税种等随动调节的制度安排抑制或刺激总需求。 调控宏观经济已成为现代政府的一项重要经济职责，财政政策也因其见效快而经常成为各国政府优先考虑和使用的政策手段。不过，财政政策的运用也是有代价的。西方国家的经济实践表明，过度依靠财政政策会带来许多副作用，比如，政府在经济萧条中不得不接管涉及国计民生的若干公共设施，而企业收归国有往往使企业摆脱了市场竞争法则，降低了整个市场高效率配置资源的功能；高失业救济金既加重了政府的负担，助长了人们对政府的依赖，也不利于效率的提高。因此，财政政策干预经济的强度、深度以及具体形式的选择又是一个需要谨慎对待的问题，其总的原则应当是“少管为好”、“尽可能市场，必要时政府”。 （2）货币政策。货币政策是国家采用的调整和控制货币供应量的种种政策。随着市场经济的日益活跃、成熟，国家发行货币的公共管理职能已演变为政府调控宏观经济运行状态的得力手段。我们知道，货币是交易的媒介，是商品经济和市场经济的“血液”，相对于特定时空范围内商品和劳务的价格水准、流通速度、总交易量三项因素，货币供应量应当有一个确定的、健康的数额。高于这个数额值域，将导致过多的货币追逐过少的商品，造成通货膨胀；低于这个数额，将使货币这一特殊商品的价格——利率上升，利率上升抬高投资成本，较高的投资成本必然降低投资者对利润的预期而削减投资，投资减少对经济带来的后果则是经济增长停滞，新增就业机会减少。不难看出，控制货币供应的“水龙头”，控制银根，是一个涉及所有人利益的公共管理职能，它应该、也必须而且也只能由政府来承担。 货币政策发挥作用的主要政策工具有： （1）法定准备金。中央银行作为政府主管货币发行业务的行政机构，有权为所有商业银行规定（法定）准备金，或者说，规定商业银行的备付金在存款总量当中的比例。 （2）贴现率。中央银行必须经常地与商业银行展开金融业务，及时地吸纳或吐出货币，使投入市场流通的货币量或者增加、或者减少。 （3）公开市场业务。政府出售或回收债券。 上述政策工具的使用会带来增加或减少货币量的神奇结果。其作用机理是，当经济高涨，需求旺盛，中央政府提高法定准备金、提高贴现率，以及向商业银行发放债券。提高法定准备金和贴现率，意味商业银行可用于贷款的数量减少，当货币量普遍减少时，根据市场供求关系，利率将会上升。利率上升一方面会抑制投资，另一方面会把更多家庭节余的货币吸入商业银行。两者共同作用，使过热的投资和消费水平随之降温，通货膨胀趋缓。中央银行通过商业银行发放债券，使货币回笼，也起到减少货币在市场上的流量的作用。需要指出的是，中央政府控制银根的方式远不如此简单，其具体工作过程有极为严格的行政技术要求。 与财政政策相比，货币政策调控市场运行的方式相对更间接一些，政府利用公共权力执掌货币流量的总开关，借助利率杠杆间接调控宏观经济，而不直接插手扩张或抑制总需求，有助于保护市场固有的配置效率。加之货币政策操作中行政成本很低，无须一个庞大的行政机构来支撑，因而是一种最理想的干预市场方式，受到现代发达国家政府的广泛重视。但也正因其更具间接性，货币政策不具有财政政策那样“立竿见影”的效果，它具有滞后效应。国家紧缩银根或放松银根是基于对市场趋势的预测，经济事实和经济趋势不会自己说话，人们只能通过观察经济数据的变化来推测市场态势，一般来讲，推测通货膨胀率需要至少以一个月为一个时间单位，而等待一个明确的货币政策结果出现往往需要半年左右时间（各国经济显现货币政策的时间长短不一，正常状态下一般不少于一个季度）。因此，人们不能在实现短期经济目标的时候，过分指望货币政策会很快发挥作用。调控市场的货币政策必须与其它调控方式配套使用，取长补短，相得益彰。但总的原则应当是：“尽可能货币政策，必要时财政政策”。 （3）产业政策。产业结构合理化是国民经济保持总量均衡发展的重要条件，一国范围内生产力的布局与产业结构的调整不能完全依靠市场来解决，尽管市场可以推进技术进步使高新技术产业化，使产业升级换代，实现产业的调整和优化，但这些都需要在科学的产业政策的引导下进行。市场本身不能自发产生产业政策，需要政府制定和实施产业政策。产业政策的作用在于能够对供给结构的变化发挥迅速的调解作用和引导作用，使供给结构能够保持合理并同需求结构相适应。具体讲，一国政府可以依据世界经济发展趋势和本国经济发展目标，制定相应的产业政策，确定支持哪些产业，限制哪些产业，来扶持主导产业快速发展，以促进产业结构的合理化，实现资源的合理有效配置，并引导企业调整产业结构，提高经济效益。 （4）提供经济基础设施。经济基础设施指的主要是基础科学研究、市政基础设施和公共交通、电力、通讯系统等等，是经济发展的基本环境条件。基础科学研究由于可以增加全社会的知识存量，带来技术进步和技术创新，使各种生产活动能�
行政职能职责内容
行政职能职责内容
行政职能是指企业内部管理的一系列职责和任务，包括以下内容：
1. 组织和规划：负责制定和实施组织架构、工作流程和目标，并协调各部门之间的协作和协调。
2. 人力资源管理：负责招聘、培训、绩效评估、薪资福利管理等人力资源管理工作。
3. 财务管理：负责编制预算、管理资金、审核财务报表、制定财务政策等。
4. 行政管理：负责机构档案管理、办公设备采购和管理、行政事务处理等。
5. 品质管理：负责制定和执行品质管理体系，确保产品和服务质量符合标准。
6. 信息管理：负责制定和实施信息技术策略，管理和维护企业信息系统和数据安全。
7. 策划与执行：负责制定和实施企业的发展战略、市场推广策略和销售计划等。
8. 监督和审计：负责对企业各项工作进行监督和审计，确保各项工作符合法规和内部规定。
9. 协调和沟通：负责内部各部门之间和外部合作伙伴之间的沟通和协调。
10. 风险管理：负责制定和执行风险管理政策，识别和评估企业面临的各种风险，并制定相应的应对措施。
以上是一些常见的行政职能职责内容，具体职责会根据企业的规模和行业特点有所不同。
行政部工作职能与岗位职责
行政部工作职能与岗位职责在一个组织或企业中，行政部扮演着至关重要的角色，就如同机器中的润滑油，协调着各个部件的运转，保障着整体的顺畅运行。
行政部的工作职能涵盖了众多方面，其岗位职责也十分明确和具体。
一、行政部工作职能1、综合事务管理行政部要负责制定和完善公司的各项规章制度，确保公司的运营有章可循。
同时，要对公司的文件进行收发、登记、归档和保管，保证文件的安全和有效利用。
此外，还需组织和安排公司的各类会议，做好会议记录，并跟进会议决议的执行情况。
2、人力资源管理协助人力资源部门进行招聘、入职、离职等相关手续的办理。
参与员工的培训计划制定和组织实施，提升员工的业务能力和综合素质。
负责员工的考勤管理，包括请假、加班等事项的审批和统计。
3、后勤保障与资产管理要做好办公用品的采购、发放和库存管理，保障办公用品的充足供应。
对公司的办公设备进行维护和保养，及时处理设备故障。
负责公司的车辆管理，包括车辆的调配、维修、保险等事项。
同时，要对公司的固定资产进行登记、清查和盘点，确保资产的安全和完整。
4、公关与对外协调代表公司与政府部门、合作伙伴、客户等进行沟通和协调，维护良好的外部关系。
处理各类来访和接待工作，展现公司的良好形象。
应对突发的公共关系事件，采取有效的措施进行危机公关，降低负面影响。
5、企业文化与活动组织推动企业文化的建设和传播，让员工认同并践行公司的价值观。
组织各类员工活动，如团建活动、节日庆祝活动等，增强员工的凝聚力和归属感。
6、其他职能完成领导交办的其他临时性任务，积极配合公司各部门的工作，为公司的发展提供支持和保障。
二、行政部岗位职责1、行政部经理（1）制定行政工作计划，明确部门的工作目标和重点，确保行政工作的有序开展。
（2）协调部门内部的工作，合理分配工作任务，监督和指导下属员工的工作。
（3）审核和批准各项行政费用的支出，控制部门的预算。
（4）与其他部门经理保持沟通，了解他们的需求，提供及时有效的行政支持。
行政职能职责内容
行政职能职责内容行政职能是指管理和组织一个机构或组织的各项工作，以确保其顺利运营和高效运作。
常见的行政职能职责包括：1. 组织和协调：负责制定并执行组织内的工作流程，确保各项工作有序进行。
协调不同部门之间的合作，促进信息沟通和协同工作。
2. 人力资源管理：招聘、培训和管理组织内的员工。
负责员工考勤、薪资福利、绩效评估等工作，以保证组织的人力资源充分发挥作用。
3. 财务管理：负责制定和执行组织的财务预算，监控和控制财务状况。
处理财务报表、税务申报和审计工作，提供财务分析和决策支持。
4. 行政文件和档案管理：管理和维护组织的行政文件和档案，确保文件的合规性、完整性和安全性。
协助组织成员获得所需文件和信息。
5. 采购和供应链管理：负责组织内的采购活动，包括寻找供应商、议价和签订合同。
管理供应链，确保物资和服务的顺利供应。
6. 办公设施和设备管理：负责组织的办公环境和设备的管理和维护。
包括租赁办公空间、购买设备、维修保养和安全管理等。
7. 保安和安全管理：负责建立和执行组织的安全政策和措施，确保组织内部和外部的安全。
处理突发事件和紧急情况，并制定相应的预案和措施。
8. 信息技术管理：管理和维护组织的信息技术系统和设备，确保其安全、稳定和高效运作。
提供技术支持和培训，以满足组织成员的信息技术需求。
9. 公共关系和沟通：负责组织与外部利益相关者的沟通和关系管理，包括媒体、政府机构、客户和社区等。
制定和执行公关策略，维护和提升组织的形象和声誉。
10. 战略规划和决策支持：参与组织的战略规划和决策制定，提供数据和分析支持。
评估组织内外的环境变化和风险，提出建议和解决方案。
以上只是一些常见的行政职能职责，具体岗位的职责和要求会因组织类型、规模和行业而有所不同。
行政职能名词解释
行政职能名词解释行政职能是指政府为了履行其所承担的特定社会职责而具有的职权。
行政职能是政府最基本、最主要的职能，也是公共行政与其他各种行政活动区别的标志。
行政职能一般包括下列内容：（ 1）政治统治职能。
它体现着统治阶级的根本意志和利益，是行政主体存在和运作的必要前提和保障。
（ 2）社会管理职能。
它是国家行政机关为实现对社会生活各方面的管理和控制而履行的职能，具体表现为维护秩序，创造良好环境，保证社会稳定等等。
（ 3）经济调节职能。
它是国家行政机关为促进社会经济协调发展而履行的职能，具体表现为组织社会主义建设，为国民经济宏观调控服务，保证市场健康发展，平抑物价，防止通货膨胀等等。
（ 4）文化职能。
它是指行政机关为培养和增进社会成员的科学文化水平，提高全民族的思想道德素质，推进社会主义精神文明建设而履行的职能，这是行政职能中最核心的部分。
一、行政职能的涵义行政职能是指政府为了履行其所承担的特定社会职责而具有的职权。
行政职能是政府最基本、最主要的职能，也是公共行政与其他各种行政活动区别的标志。
行政职能一般包括下列内容：（ 1）政治统治职能。
它体现着统治阶级的根本意志和利益，是行政主体存在和运作的必要前提和保障。
（ 2）社会管理职能。
它是国家行政机关为实现对社会生活各方面的管理和控制而履行的职能，具体表现为维护秩序，创造良好环境，保证社会稳定等等。
（ 3）经济调节职能。
它是国家行政机关为促进社会经济协调发展而履行的职能，具体表现为组织社会主义建设，为国民经济宏观调控服务，保证市场健康发展，平抑物价，防止通货膨胀等等。
（ 4）文化职能。
它是指行政机关为培养和增进社会成员的科学文化水平，提高全民族的思想道德素质，推进社会主义精神文明建设而履行的职能，这是行政职能中最核心的部分。
二、行政职能的特点1．整体性2．层次性3．时效性三、行政职能的划分1．按照职能在行政机关职权体系中的地位划分； 2．按照行政机关的主要职能划分； 3．按照行政职能的侧重领域划分； 4．按照行政职能在行政实践中的不同作用划分； 5．按照行政职能作用发挥的空间范围划分。
行政部职能职责范围(4篇)
行政部职能职责范围1、协助公司领导组织公司日常办公及有关活动安排，向公司领导和各部门提供后勤保障。
2、督促检查公司有关决策、工作部署及重要事项的办理落实情况，及时反馈工作的进展和办理结果。
3、负责公司各项制度的制定与完善及重要工作信息的收集、汇总、上报，各类文件、合同、协议、____的归档和管理;4、协助领导做好各部门的工作监督与管理;5、负责公司洽公车辆的日常使用和管理工作。
6、负责公司办公用品、劳保用品、办公设备、设施及耗材的采办工作。
7、负责校区值班领导的排配和执行督导工作。
8、负责各职能部门间的沟通与协调工作。
9、负责公司前台日常业务接待，如咨询、接访、邮件、包裹、订票、订餐、订房等。
行政部职能职责范围（2）行政部是一个组织中具有重要职能的部门，主要负责组织管理和协调工作，保证组织正常运行。
以下是行政部的职能职责范围：1. 行政管理：行政部负责制定公司内部管理制度、规章制度和服务标准，确保公司运营的顺畅和高效。
行政部要负责制定、审核和完善公司各种内部文件，包括办公室管理制度、公司员工手册、会议管理制度等。
行政部还要负责对公司所有资产进行管理和维护，包括办公设备、固定资产、人力资源等。
2. 办公设施管理：行政部负责公司办公场所的租赁、装修、设备采购和管理，确保员工具备良好的工作环境。
行政部要负责管理公司的办公用品、设备和设施，包括办公用品的采购、库存管理、使用和维护。
行政部还要负责保障办公设施的安全，制定和执行相应的安全管理制度。
3. 会议和活动管理：行政部负责组织和协调公司的各类会议和活动，包括内部会议、外部会议、培训会议等。
行政部要负责会议的筹备工作，包括会议室预订、设备准备、会务协调等。
行政部还要负责会议记录、会议纪要和会议决议的整理和归档。
4. 人力资源管理：行政部负责公司的人力资源管理工作，包括招聘、培训、绩效考核、薪酬福利、员工关系等。
行政部要制定和完善公司的人力资源管理制度和流程，确保员工的职业发展和满意度。
行政职能职责内容
行政职能职责内容行政职能是指组织机构内部为了实现各项工作目标和任务，通过制定规章制度、管理人员和资源，以及协调和监督各项工作的执行而进行的一系列管理活动。
行政职能是组织机构内部重要的管理活动，主要包括规划、组织、协调、指挥、控制等方面的工作。
首先，行政职能的职责是规划工作。
行政管理者需要通过对组织机构的分析和评估，制定合理的工作目标和发展战略。
他们需要对组织机构内外的环境进行调查研究，了解行业发展趋势和竞争对手的动态，并根据市场需求和资源状况，制定出适应组织发展的战略和计划。
通过规划工作，行政管理者能够明确组织的方向和目标，并为各项工作提供指导。
其次，行政职能的职责是组织工作。
行政管理者需要按照规划和目标，对组织机构内部进行编制和安排，确定各个部门和岗位的职责和权限，并建立相应的工作流程和制度。
他们需要组织和调配人力、物力和财力资源，确保各项工作能够顺利进行。
同时，行政管理者还需要建立有效的沟通渠道和协作机制，促进各个部门之间的信息共享和合作，提高协同工作效率。
第三，行政职能的职责是协调工作。
行政管理者需要对组织机构内外的各项工作进行协调和整合，以实现整体工作目标。
他们需要协调各个部门之间的利益关系和冲突，解决工作中的问题和纠纷，并促进各个部门之间的合作和协同。
同时，行政管理者还需要与外部合作伙伴和利益相关方进行沟通和协商，建立和谐的关系，实现组织与外部环境的良好互动。
第四，行政职能的职责是指挥工作。
行政管理者需要根据规划和目标，对各项工作进行指挥和监督，确保工作的正确实施和达成预期效果。
他们需要对各个部门和岗位的工作进行任务分配和安排，并监督和检查工作的执行情况。
行政管理者需要对工作中的问题进行分析和解决，并及时做出决策和调整，确保工作的顺利进行。
最后，行政职能的职责是控制工作。
行政管理者需要对组织机构内部的工作进行监督和评估，确保工作的质量和效率。
他们需要建立和完善内部控制制度和风险管理机制，预防和化解各种风险和危机。
行政主要负责的工作职责(四篇)
行政主要负责的工作职责行政主要负责以下工作职责：1. 组织与协调：负责组织和协调公司内部各项工作，确保各项工作有序进行。
2. 人力资源管理：负责制定和执行公司的人力资源策略，包括招聘、培训、绩效评估、福利待遇等。
3. 行政管理：负责行政事务的管理，包括办公设备的采购与维护、场地管理、文件档案的管理等。
4. 日常事务处理：负责处理公司日常事务，包括文件处理、电话接听、会议安排等。
5. 会议组织与管理：负责组织和管理公司内外部的会议，包括会议安排、会务支持、会议记录等。
6. 文件与资料管理：负责公司文件和资料的管理，包括档案整理、存档、查阅等。
7. 统计与报表：负责统计和分析各项工作数据，并编制相关报表，为决策提供参考。
8. 联络与沟通：负责与公司内外部的各方进行联络和沟通，维护良好的合作关系。
9. 绩效评估与改进：负责对公司的各项工作进行绩效评估，并提出改进意见和措施。
10. 风险管理：负责公司风险管理工作，包括危机应对、安全保障等。
以上是行政主要负责的工作职责，具体工作内容还会根据不同公司的需求和规模有所变化。
行政主要负责的工作职责（二）1、企业文化、政策的宣导落地，总部各类通知、文件和信息的传达。
2、负责招聘组队、考勤监督、人事手续等人力资源管理工作，并协助店长做好团队建设。
3、负责门店形象、员工工作形象及网络照片形象的监督和管理。
4、负责合同、收据和款项的每日检查，负责成交单资料初审和定期上交财务部门，复核所在门店的收入/成本。
5、负责门店管理费、水电费、租赁税费、办公费用、维修费用等的管理，及租金发票的递交等。
6、负责门店证照、资产的管理和维护。
7、负责门店及协助片区、区域会议材料的准备、会议的组织和活动策划。
8、协助店长执行和监督公司各种规章制度的落地。
9、完成上级在上述职责范围各条款以外的工作安排。
行政主要负责的工作职责（三）行政是指组织和管理一个组织或机构内部运作的活动，行政主要负责的工作职责包括以下几个方面。
行政职能名词解释
行政职能名词解释行政职能是指政府机构或组织内部的一种工作职能，包括规划、组织、指导、协调和控制等方面的活动，以实现组织的目标和使命。
以下是对常见的行政职能名词的解释：1. 规划：制定组织的中长期发展战略和目标，确定执行路径和资源分配计划，为组织的发展提供指导。
2. 组织：设计与构建组织机构和职能环节，建立工作流程和内部沟通机制，确保各项工作有序进行。
3. 指导：对下级员工进行指导和管理，激发员工的工作积极性和创造力，培养与提升员工的能力。
4. 协调：协调内外部资源，协调各个部门之间的工作关系，确保组织各项工作能够协同进行。
5. 控制：制定管理控制体系和具体的监督措施，监测工作进展和实施结果，及时采取纠正措施并对过程进行改进。
6. 市场调研：对市场进行深入调查和研究，了解市场需求和竞争情况，为组织的发展提供市场支持和决策依据。
7. 资源筹集：通过募集资金、申请补助、组织招商等方式，筹集组织所需的各种资源，确保资源的供应和充分利用。
8. 人力资源管理：进行招聘、培训、绩效评估和福利管理等工作，以有效管理和发展组织的人力资源。
9. 财务管理：进行预算编制和财务分析，协助决策者进行财务决策和资金运营，确保组织财务的安全和合规。
10. 管理信息系统：建立和维护组织的信息系统，确保信息的快速获取和准确传递，为管理决策提供支持。
11. 政策研究：进行政策分析和评估，及时研究和跟踪相关政策动态，为组织提供政策支持和建议。
12. 项目管理：进行项目立项、计划和执行，协调各项资源和工作流程，确保项目的高效完成和目标的实现。
以上是对行政职能名词的一些解释，行政职能是组织管理中的重要组成部分，它们相互关联、相互支持，共同促进组织的发展和运营。
行政职能职责内容
行政职能职责内容
行政职能是指管理组织内部事务、协调组织各部门工作、推动组织发展的职责。
具体的行政职能职责内容主要包括以下几个方面：
1. 组织管理：在组织内部制定并实施各项管理制度和规章制度，确保组织的正常运转；负责组织编制和管理，包括人员招聘、选拔、培训、考核等。
2. 统筹协调：协调各部门之间的工作，推动组织各项事务有序进行；解决各部门间的冲突和问题，促进信息流通和资源共享。
3. 文件管理：负责组织文件的收集、整理、存档工作，保证文件的安全和完整性；负责文件的检索、借阅和归档。
4. 日常事务处理：处理组织的日常事务，包括办公室设施和设备的管理、报修和更新，组织会议的筹备和组织，接待来访人员等。
5. 经费管理：制定和执行组织的经费预算，负责经费的核算和使用情况的监督；管理和控制各项费用支出，确保经费的合理使用。
6. 绩效评估：制定绩效评估标准和指标，对组织内部的人员进行绩效评估；根据绩效评估结果进行奖惩和激励措施。
7. 信息管理：负责组织的信息管理工作，包括信息的收集、整理、存储和传递；建立和维护组织的信息系统，提供信息支持和决策分析。
8. 与外部沟通：代表组织与外部合作伙伴、政府部门、媒体等进行沟通和协商，维护组织的利益和形象。
总体来说，行政职能的职责是确保组织内部的各项事务有序进行，保障组织的正常运转和发展。
同时，行政职能也是组织内部各部门之间的桥梁和纽带，协调各方面资源，促进工作的协同和合作。
行政职能的分类方式
行政职能的分类方式行政职能是指行政机关在行使职权过程中所承担的职责和功能，其分类方式多种多样。
以下是常见的八种分类方式：1. 按照行政层级分为：中央政府职能、地方政府职能。
中央政府职能通常包括制定和解释法律、法规，统筹规划和制定国家发展战略，推进经济建设和社会发展，维护国家安全和社会稳定等。
地方政府职能则更加关注地方性事务，如地方经济发展、社会管理、市场监管等。
2. 按照功能和作用分为：政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。
政治职能指维护国家安全、推进民主法制、维护社会稳定等；经济职能指制定和执行经济政策、监管市场主体、促进经济发展等；文化职能指推进文化教育、科技普及、文化产业发展等；社会职能指提供基本公共服务、完善社会保障、推进社会治理等。
3. 按照担负的任务分为：领导性职能、管理性职能、执行性职能、监督性职能。
领导性职能指制定政策、规划，指导和管理全局；管理性职能指对各项行政事务进行协调、组织和监管；执行性职能指贯彻落实政策、法律、法规等；监督性职能指对行政机关及其工作人员进行监督、检查和纠正。
4. 按照管理环节分为：决策职能、执行职能、监督职能。
决策职能指制定政策、计划和方案等；执行职能指贯彻落实政策、法律、法规等；监督职能指对行政机关及其工作人员进行监督、检查和纠正。
5. 按照管理手段分为：行政手段、经济手段、法律手段、文化手段。
行政手段指通过行政命令、指示等手段推进行政管理；经济手段指通过财政、税收等经济杠杆调节资源配置；法律手段指通过制定和实施法律规范行政管理；文化手段指通过文化教育、道德规范等手段引导社会行为。
6. 按照服务对象分为：面向企业职能、面向公众职能。
面向企业职能指为企业提供良好的营商环境和发展支持，如产业政策扶持、融资支持等；面向公众职能指为公众提供基本公共服务，如公共教育、医疗保障等。
7. 按照管辖范围分为：一般行政职能和专门行政职能。
一般行政职能指各级行政机关普遍具有的行政管理职责，如行政法规的制定和执行；专门行政职能指特定行政机关或特定行政管理领域所具有的专门性职责，如海关的监管、税务的征收等。
行政部门职能说明
行政部门职能说明行政部门是一个组织中起执行和管理职能的部门。
行政部门的职能包括以下几个方面：1. 管理和协调：行政部门负责管理和协调整个组织的各个部门和职能。
他们制定和制定政策、规章制度，并确保各个部门之间的协调和合作。
他们还负责处理内部纠纷和冲突，并提供咨询和帮助。
2. 人力资源管理：行政部门负责招聘、培训、绩效评估和福利管理。
他们确保组织有足够的人力资源来履行其职责，并制定和执行人力资源政策和程序。
3. 财务管理：行政部门负责预算、财务记录、审计和报告。
他们确保组织的财务活动得到正确记录和报告，并确保组织在财务方面的遵从法律法规和规章制度。
4. 对外沟通：行政部门负责与外界的沟通和交流。
他们与政府机构、媒体、公众和其他相关方面进行沟通，并代表组织与他们进行合作和协调。
5. 办公室管理：行政部门负责组织和管理办公室的例行事务。
他们确保办公室设备的正常运作，并协调办公室物资采购和维护。
6. 监督与督促：行政部门负责监督和督促组织的各个部门和职能的执行和履行。
他们确保各个部门和个人遵守组织的规章制度，并采取适当的措施，以纠正和处置违反规定的行为。
7. 文件和档案管理：行政部门负责组织和管理组织的文件和档案。
他们确保文件和档案的妥善保存和保密，并提供必要的文件和档案检索和借阅服务。
8. 政策制定和执行：行政部门负责制定和执行组织的政策和规程。
他们从业界和政府机构获得信息和建议，并制定适当的政策和规程，以确保组织的正常运作。
总的来说，行政部门负责管理和协调组织的日常事务和运营。
他们通过制定政策和规章制度，管理人力资源和财务，监督和督促各个部门和职能的执行和履行，确保组织的正常运作和发展。
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第三节 转轨时期我国行政职能的转变
一、我国行政职能转变的必然性、必要性
二、我国行政职能转变的基本内容
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一、我国行政职能转变的必然性、必要性
（一）政府职能转变是社会主义市场经济发展的必然要求 政府要在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时， 切实加强社会管理和公共服务职能。 （二）政府职能转变是适应经济全球化发展趋势的需要 政府应弱化、强化、增添某些职能 （三）政府职能转变是机构改革的重要前提和基础
2、多样性
性质上，政治统治和社会管理职能
范围上，对外和对内职能
具体领域上，政治、经济、文化、社会等基本职能
运行过程上，决策、组织、协调、控制等职能
管理层次上，高、中、低层次行政职能
7
3、动态性
行政职能随国家社会生活及行政环境的变化而变
化。
8
二、行政职能体系
（一）行政管理的基本职能 1、政治职能 这是维护国家统治的基本职能，核心在维护和巩 固国家政权。它包括专政和民主两个职能方面。 2、经济职能 社会经济管理职能和国有资产管理职能
30
（三）职能方式的转变
1、由运用行政手段为主转为运用经济手段为主，经 济手段、法律手段和必要的行政手段相结合 2、由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接 管理为主
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案例：分分合合几时休
[案例正文] 19XX年5月，某自治州委、州政府提出意见：州政府所 在地——某市城区的医疗卫生机构的设置、布局不太合理， 要进行必要的调整。州卫生局根据以上意见，决定首先在 州直几个医疗卫生单位进行调整，其方案有：一是州卫生 学校与州护士学校合并；二是州传染病医院与州结核病防
9
3、文化职能 建设高度发达的社会主义精神文明所必须的 4、社会职能 主要指为社会提供各种服务和搞好社会保障，搞 好诸如环境保护、医疗卫生、城市规划、旅游娱乐 以及建立健全养老保险制度和待业保险制度，逐步 完善社会保障体系、提升社会福利、维护社会公平、 促进社会和谐等。
10
（二）行政管理的运行职能
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1、决策职能 2、组织职能 3、协调职能 4、控、科学地认识和确定行政职能，对建立合理的行 政组织系统具有重要意义 2、科学地认识和确定行政职能，是改革行政组织 系统的依据和关键 3、科学地认识和确定行政职能，对实现行政管理 过程的科学化也具有重要意义
13
第二节 西方国家行政职能的演变
治州将州传染病医院与州结核病防治所合而复分的教训，
比较典型地反映了这种情况。
38
机构改革要以转变政府职能为中心，按照行政组织设 置的科学原则进行改革才会有成效，改革的成果也才能巩 固。具体到某自治州的情况，首先要注意到行政组织设立 的完整统一原则和职能目标原则，即将同类业务或相近业
务，交由一个部门去负责，不能由两个或多个部门共管；
里投资。由于省、州两家在经费问题上互相推诿，单位得
不到应有的补助，致使工作受到影响。
34
2、工作性质上的矛盾。医院是医疗性质的，而结核病 防治是防疫性质的，所以在经费、人力、物力、工作任务 上都不便安排，上级下达的工作任务，特别是下达的结核 病防治方面指令性的任务很难落实，省结防部门对此意见
很大，医院的医务人员意见也很大。
二是政府只能干预市场根本性失败，不能干预非根本
性缺陷；
三是政府要利用市场去干预经济。
19
当代西方国家行政职能呈现出如下发展趋势： 1、行政职能扩大 “瓦格纳法则” 2、政治职能中的暴力职能相对减弱，保持社会稳 定的调节职能趋于加强 3、政府宏观调控、综合协调职能强化与行政职能 社会化同步进行
20
现代政府行政职能问题的由来和发展
府能力、政府管理方式有着直接的关系。在此意义上可以
认为，东亚金融危机实际上是一种政府公共政策的危机， 一种政府行政管理的危机。
25
东亚各国和地区政府公共行政管理体制的僵化、失
效以及缺乏足够的灵活性，政府公共政策的滞后、失误
以及缺乏应有的前瞻性，政府公共行政能力的走低、弱 化以及缺乏必要的坚定性，是造成东亚金融危机的主因 之一。
经济职能和社会职能都扩大和加强。
凯恩斯 干预主义的政府职能论
18
四、当代资本主义的行政职能
当代西方学者认为政府干预经济只能限制在一定范围，
就是市场长久失败的地方和政府干预并不会带来“政府失
败”的方面。主要观点： 一是市场有失败，政府也存在着失败，政府失败既表 现为国家对经济干预过度造成市场进一步失灵，又表现为 对经济干预不足使市场无法正常运作；
治所合并（这两个方案均未经过省里有关部门的批准和同
意）。方案宣布后，这四个单位的领导对合并均无积极性， 认为根据历史的经验合并是有害无益的。
32
由于两个学校当时共有在校师生1000多人，合并后 一时不易妥善解决师生的住宿等问题，会严重影响教学 质量，故暂缓合并。 州传染病医院与州结核病防治所为了执行上级的决定，
反过来说，不同业务不能强行由一个部门去完成，这样会 造成部门职能太多，主次不明，业务混乱，影响工作效率。
39
某自治州将州传染病医院与州结核病防治所合并的失败 就是违背了完整统一原则和职能目标原则而导致的。两个
单位，一个是医疗性质的，一个是防疫性质的，业务性质
不同，必然导致经费来源、经费使用、人力物力的安排、 工作任务的轻重缓急各不相同。在各方面差异如此之大的 情况下，将其合并必然会导致失败。
花了一定的时间作了一系列的准备工作，于当年9月份两
家合二为一，更名为某自治州结核病防治医院。但合并 后不到半年，内部的矛盾就出现了：
33
1、在经费上受到了影响。自合并以后，省结核防治部 门认为，合并后的州结核病防治机构已由原来的防疫性质 变为了医疗性质，其防治费用的补助，应由地方财政按病 床给予补贴；而地方财政认为，结核病防治的经费应由省
展过程中，普遍实行了政府主导（指导）型的经济发展
战略。
23
它们的经验证明，经济现代化的过程不可能是
纯经济的过程，而只能是特定的政治、经济、社会、
文化等诸方面因素互动的过程。
24
3、“东亚金融危机”——后发展国家政府行政职 能问题的修正
由“东亚模式”的特质和属性所决定，东亚金融危机 与东亚国家和地区的政府职能、政府权力、政府体制、政
法国管理学家法约尔在其名著《工业管理与一般管 理》中提出了“计划、组织、指挥、协调、控制”的5职 能论；
美国管理学家卢瑟· 古立克与英国管理学家林德尔· 厄
威克则在《行政管理科学论文集》中将古典管理学派有 关管理职能的理论加以系统化，进一步提出了有名的 “POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、 报告、预算”的7职能论。
41
究其原因，就是因为没有找到机构发展的规律，简 单地把机构改革理解为合并机构。要跳出这个怪圈，其 途径是要抓住转变政府职能这个中心，遵循行政组织设 置的科学原则，把机构改革纳入科学化轨道。这就是我
们从这一案例中应该吸取的教训。
42
自的工作运转正常，事业上都有一定的发展。尽管这样，
人们还是担心，像这样的分分合合几时能休？
36
[案例思考]
某自治州卫生局将州传染病医院与州结核病防
治所合并为什么会失败？我们应该从中吸取什么教 训？
37
[案例分析参考要点]
在机构改革过程中，不少人误以为机构改革就是撤并 机构，因此一进行机构改革就将机构合并，以达到机构 数量减少的目的。殊不知，由于合并是盲目的，合并后 的机构因不能适应社会需要而最终又分解，这样分分合 合，循环往复，形成跳不出的“怪圈”；案例中的某自
第三章 行政职能
一、行政职能概述
二、西方国家行政职能的演变
三、转轨时期我国行政职能的转变
1
行政职能反映行政管理活动的内容、实质与
方向，表明政府在国家、社会生活中扮演的角色
和发挥的作用，是行政组织设置和改革、行政决 策和执行的基础。 因此，它在行政管理中占有十分重要的地位， 是行政管理学的逻辑起点。
35
面对这种情况，医院的领导很为难，不合并吧，上级的 决定又不能违反；合并吧，内部的矛盾重重，工作性质不
同，在一个单位就很难违持下去。鉴于这些情况，州卫生
局对该院前段的工作了认真的总结，权衡利弊，认为合并 后弊大于利，于是，就及时将情况向州委、州政府做了汇 报，拿出了本局的意见，结果州委、州政府还是同意了州 卫生局的意见，将合并的两个单位重新分开。分开后，各
一、前资本主义时期的行政职能
二、自由资本主义时期的行政职能
三、垄断资本主义时期的行政职能
四、当代资本主义的行政职能
14
一、前资本主义时期的行政职能
前资本主义时期是指奴隶制和封建制社会时期。
奴隶制时期：重点在政治统治，经济职能微弱，
社会管理职能也很少。
封建制时期：重点仍在政治统治，经济职能的内 容稍有增加（承担某些社会公共事业的建设），社 会管理职能仍很微弱。
28
二、我国行政职能转变的基本内容
（一）职能重心的转变
1978年底，党的十一届三中全会明确提出把党
和国家的工作重心转移到经济建设上来。
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（二）职能关系的理顺
职能关系指不同管理职能该由谁来行使和管理主体间
职责权限的划分。
1、理顺中央与地方、上级与下级政府间的职能关系
2、理顺政企关系
3、理顺政府与市场的关系 4、理顺政府与社会的关系 5、理顺政府内部各职能部门的关系
力。其中国家汲取能力是最主要的国家能力，也是
其它国家能力的基础。”
5
（二）特点 1、执行性 行政职能的行使以国家强制力为后盾，与其他非 国家活动的管理相比，它有明显的代表国家意志的 权威性。 我国的国家性质决定了行政管理必须贯彻执行中
国共产党的路线、方针和政策，必须执行人民代表