在上半年经济形势分析会上的发言提纲

在上半年经济形势分析会上的发言提纲

根据会议安排，下面我就投资、招商引资、工业经济等方面工作讲几点意见：

一、上半年工作怎么看

总体来看，我县上半年经济形势较好，各项主要经济指标都保持了较快增长，目标任务大多实现了时间任务“双过半”，但也存在一些不允忽视的问题和不足，各级各相关部门必须清醒认识，强化措施加以解决。具体来说：

看成绩,进一步增强了我们加快发展的信心。刚才，各相关部门对上半年工作开展情况都作了具体通报，这里我简单点一下。一是招商引资工作成效明显，市外自主招商到位资金亿元，完成市政府下达自主招商任务的%，同比增长%；属地统计实际到位亿元，完成市下达目标的%，同比增长%；实际利用外资2976万美元，完成市下在目标的%。三项指标都超过了序时进度。二是工业经济运行态势良好，全县规模以上工业累计完成产值亿元，比上年同期增长70%，完成年度目标任务53%；实现销售产值亿元，比上年同期增长73%，产品销售率99%；在全省21个一类县1-5月份排名中总量前移3位、增幅前移11位，分别排在第

16位和第3位。三是投资工作同比增长较快，完成全社会固定资产投资亿元，市政府考核指标亿元，与去年同期相比分别增长了%和%。

看问题,需要我们进一步增强加快发展的紧迫感和危机感。

投资工作是当前任务较重、压力较大的一项工作，上半年工作应该是忧大于喜。从市政府考核指标看，只完成年度目标任务的%，低于序时进度个百分点，欠账太多。新上项目不多，重大项目又少，总体进度不快，全县118个重点项目中只有5个投资规模达到10亿元以上；投资增幅在全市也相对较慢，排在全市一县六区中的倒数第二，低于全市增幅个百分点，除江南片示范园起步区外，低于其他5个区平均增幅23个百分点，如果扣除有色“双闪”项目的投资带动，全县仅完成投资30亿元。全县23个责任单位有17个单位完成情况低于序时进度，其中有10家单位完成年度目标任务非常困难。

招商引资工作也不完全是表面上看到的“一切都好”，深入分析仍有一些问题和困难存在。主要表现在：一是招商实绩不平衡，仍有部分单位落后于时序进度甚至进度为零；二是续建项目周期长，建设进度慢，峻工难、投产难；三是项目落地难、开工难的问

题仍未得到有效解决。自XX年全县共正式签约项目46个，开工项目仅15个，开工率仅为%，其中今年新签约的19个项目无一开工。四是由于交地时间拖得太长，客商意见大，招商环境受影响。

工业经济好中仍有不足。一是企业生产经营受市场影响大、应变能力不强。上半年工业高位运行有受价格指数上升带动的偶然性，全县52个规模企业中37同比增长，15个同比下降，可能在下半年会出现前仰后抑的运行状态。二是工业投资比重较小、强度不够，扣除市循环园属地统计的9亿元资金，上半年我县仅完成工业投资12亿元。三是中小企业“四难”问题比较突出，制约中小企业发展；四是安全生产形势严峻，进入4月份以来事故频发势头未有效遏制，上半年死亡5个，市控指标仅剩4人，还出现了一起较大事故——汪冲煤矿透水事故，造成3人死亡，下半年安全生产形势非常严峻。

二、下半年工作怎么干

总的要求是认真分析上半年工作中存在的问题和不足，紧紧围绕年度目标任务，加大工作力度，强化措施保障，倒排时间抓进度，攻坚克难破难题，确保全面完成年度目标任务。

第一、要快建项目扩投资

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下半年我们要更加积极主动工作，抓住7—10月份黄金建设期，加强调度、强化措施和责任，推动项目建设大干快上。

一要进一步完善项目推进机制。县发改委要坚持项目建设周报告、月调度和一把手负责制度，扣除江南片示范园15亿元任务，年内剩下的79亿元投资任务，要及时按每月13亿元的投资计划细化到单位，排定任务、限时完成。发改委、县政府督查室要紧紧抓住63个投资超亿元的重大项目每周现场督查，定期进行通报，严格落实奖惩。完成进度较慢的10家单位要加强领导，一把手要亲自负责投资工作，靠前指挥，加强调度，组织精兵强将，加班加点赶工期，年底严格实行目标考核。坚持执行重点项目县领导联系制度，请县发改委将各责任单位每月进展情况及时报联系县领导，提请联系领导帮助协调解决项目推进中存在的问题和困难。

二要抓重大项目快建设。未开工的项目，各项目责任单位和相关部门要积极做好各项前置性审批工作，提高工作效率，涉及上级主管部门审批的要积极上报；各相关乡镇及园区要加快征地拆迁和土地平整进度，确保日飞轴承、柔性覆铜板、永兴工贸等21个重点项目按县调度会明确时间开工建设。在建项目

要加快推进，重点抓好有色铜冶炼、旋力特钢等对县域经济有重大带动性的产业项目建设，全力服务好京福高铁暨铜陵公铁大桥、宁安城际铁路等重大基础设施建设项目，全力保障项目完成年度投资计划。

第二，要狠抓招商增后劲

一要进一步强化招商责任。县招商局要以半年度目标考核为手段，将督促、加压体现在奖惩上，尤其是目前未完成好或无招商实绩的单位，一定要想方设法做出成绩，单位主要领导要切实重视起来，认真查找自身原因，积极向其他单位取经，力求尽快取得实质性突破。

二要全力做好项目落地、投产服务工作。县招商局要进一步加强调度，对之前已经调度过的33个项目转化情况认真开展一次“回头看”，对造成项目未按要求开工的主要责任单位进行通报批评，扣除年度考核相应分值。同时，招商局要继续组织好调度会议，定期召开，及时协调解决项目转化存在问题，落实相关部门责任，限期办结。各项目引进单位作为项目引进方，也是项目落地、投产第一责任人，要跟踪做好服务工作，第一时间掌握项目推进过程中的困难和问题，第一时间主动帮助解决，遇重大问题要第一时间向联系领导汇报协调解决，项目开工后也要进一步跟

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踪服务，目前全县还有78个开工项目未投产，要抓紧督促企业加大投资力度，尽快投产。相关部门要加强沟通与协作，形成工作合力。尤其是征地征迁等对项目落地影响较大的工作，各乡镇、园区及相关部门一定要各尽其责、通力合作，园区是牵头单位，要主动对接相关乡镇、主动配合做好工作，各乡镇是征迁工作主体，要切实担负起责任，严格按照项目投资计划、时间节点完成征迁工作，确保引进项目能够早日落地投资。

第三，要做强工业促转型

一要保工业运行，积极培育增量。下真功夫帮助企业解决“四难”问题。要加强资金调度，完善政、银、企对接制度，为各类企业提供良好的政策服务和资金平台。要加强电力调度，科学制定电力迎峰度夏工作方案，保障企业正常生产经营用电需求，严防出现因停电导致的大面积、长时间停工。要加强用工调度，人力部门要抓好用工紧缺行业劳动技能培训，制定优惠政策，吸引农村富余劳动力和在外就业的技工回乡务工。在培育增量上，下半年旋力特钢、建鑫混凝土、鹏泰超细矿粉等项目年内即将试生产，预计可新增产值3亿元以上，县重点办、县经信委、相关乡镇要积极做好服务工作，要经常到项目现场办公，现