中国游戏产业投资文件
我国电竞产业政策演进历程、特征及优化建议
我国电竞产业政策演进历程、特征及优化建议作者：彭建峰白艳宁来源：《现代交际》2020年第14期摘要：政策支撑是产业持续、健康发展的前提。
二十余年来，我国电竞产业政策经历了萌芽起步、基礎探索、体系构建和加速发展四个发展阶段。
在整个发展过程中，电竞政策表现出鼓励发展与规范管理并行、内容由单一向多元化发展、态度由否定向支持转变的三个特征。
下一步电竞产业相关政策应着力解决社会氛围营造、产业链健全、电竞人才培育等方面的困境，不断促进我国电竞产业向好向上发展。
关键词：电竞产业政策历程发展特征优化建议中图分类号：G899; 文献标识码：A; 文章编号：1009-5349（2020）14-0248-0320世纪90年代以来，在欧美、韩国等电竞发达国家，电子竞技从一项休闲体育运动项目发展成了一项支柱性产业，社会效益和经济效益凸显。
中国电竞始于1998年，时至今日，已然成为一个拥有巨大潜力的新兴产业。
二十余年的发展过程中，我国根据不同阶段社会环境和产业发展程度的变化，相应制定了一系列电竞政策，这些政策对促进我国电竞产业的发展产生了巨大的影响。
一、我国电竞产业政策的发展历程1.起步发展阶段（1998—2003年）一般认为，“1998年《星际争霸》和1999年《反恐精英》这两款游戏在中国的流行，是电竞产业在国内开始起步的标志”[1]。
起初，公众和政府对电竞游戏的认可度并不高，政府的政策文件多从对网络游戏的管理与监督出发，要求加强市场环境监管，净化网络市场环境。
这一时期，相关政策主要有《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》（2000年）、《关于深入开展电子游戏专项治理工作有关问题的通知》（2000年）、《文化部关于加强网络文化市场管理的通知》（2002年）、《互联网文化管理暂行规定》（2003年）等。
这些政策都在不同程度上提出要限制电子游戏设备的生产和经营活动，压减电子游戏场所，并加强对网络游戏的日常监督，在一定程度上限制了电竞游戏产业的成长。
2023年度中国游戏产业报告
2023年度中国游戏产业报告2023年度中国游戏产业报告2023年，中国游戏产业迎来了新一轮的快速发展。
在数字化时代的催化下，游戏已经成为了人们娱乐生活中不可或缺的一部分。
游戏产业不仅对经济增长和就业机会有着积极的推动作用，还在技术创新、文化交流和社会发展方面发挥着重要的作用。
本报告将对中国游戏产业在2023年的发展现状和趋势进行深入分析。
一、市场规模不断扩大2023年，中国游戏市场规模继续快速增长，预计总收入将突破3000亿元。
游戏消费人群逐渐扩大，不再局限于年轻人群，中老年人的游戏消费也呈现出增长的趋势。
移动游戏成为主流，其收入占比超过了60%，而PC游戏和主机游戏的市场份额有所下降。
同时，云游戏逐渐兴起，成为游戏产业发展的新热点。
网络游戏、手游、休闲游戏等多个细分领域都保持了良好的增长趋势。
二、技术创新推动游戏行业发展2023年，技术创新在游戏行业发展中发挥着重要作用。
虚拟现实、增强现实、人工智能等新技术的应用为游戏带来了更加沉浸式的体验和更多的创新玩法。
随着5G网络的普及，游戏的实时互动性得到了进一步提升，跨平台游戏也迎来了新的发展机遇。
此外，区块链技术和数字货币的应用也为游戏产业提供了全新的商业模式。
三、游戏产业与文化融合2023年，游戏产业在与文化产业的融合中取得了进一步的发展。
电影、动漫、音乐等文化元素被有机地融入游戏中，形成了更加丰富多彩的游戏内容。
游戏改编电影成为热门话题，游戏主题音乐也得到了更多人的认可和喜爱。
文学、历史、传统文化等元素在游戏中得到了广泛的挖掘和运用，既传递了传统文化的魅力，又使年轻一代更加接近和了解中国传统文化。
四、游戏产业发展环境不断完善2023年，我国政府对游戏产业的支持力度进一步加大，一系列政策措施出台，为游戏企业的发展创造了更加良好的环境。
政府加强对游戏产业的监管，推动游戏企业加强自律，保护未成年人的合法权益。
此外，开展知识产权保护、促进跨国合作和国际交流等方面的工作，进一步提升了中国游戏产业在国际市场的竞争力。
96产业政策与法规 第七章 网络游戏产业政策
信息产业部、文化部等部门联合出 台了相关文件，强调要大力发展与 高新技术密切结合的新兴文化产业 ，发展益智健康的网络游戏。 文化部在上海市、四川省专门设立 国家级网络游戏产业振兴基地； 国家新闻出版总署制定了《中国网 络游戏动漫产业发展规划》，计划 在国内建立4个国家网络游戏产业 发展基地、5个国家级网络游戏技 术创新工程中心。
目前，杭州市已形成杭州高新开发区 动画产业园、杭州西湖数字娱乐产业 园两大游戏产业基地。 通过网络游戏产业的聚集效应，逐步 形成产业体系相对完整、结构布局日 趋合理、整体技术水平先进、市场导 向作用明显的网络游戏产业格局。 目前全市优势游戏企业50多家，市场 表现十分活跃，初步形成游戏产品加 工、研发、制作、运营和衍生产品开 发等一整条完整的产业链。 据不完全统计，目前全市共有近10部 大型网络游戏正在研发。
北京地区网络游戏企业自主研发的原 创网络游戏产品，择优予以前期资助 ，资助额为100万至200万元。 4.产业政策扶持条件 （1）选题凸显中国风格、中国元素 ，内容健康，有益于社会和谐； （2）自主知识产权研发开发引擎； （3）有利于提高网络游戏产业自主 创新能力和市场竞争力，社会效益、 经济效益预期良好。
随着互联网的迅速普及、宽带的接 入社区和家庭，我国网络游戏市场 发展迅速并进入了一个高速增长期 ，并已经创造了较大的产值，带动 了相关产业网时代人民群众的文 化娱乐生活起到了积极作用。 2. 我国网络游戏产业处于起步阶段 ，存在许多不容忽视的问题，甚至 某些问题还相当严重。
5.产业政策奖励规定 网络游戏企业自主研发形成知识产 权并投入运营的网络游戏产品和服 务，符合以下条件之一的，一次性 给予200万元奖励。 （1）单款游戏年营业收入达到1亿 元及以上、安排新增就业100人以 上的； （2）年营业收入达到5亿元及以上 、安排新增就业300人以上的； （3）手机游戏企业单款游戏年营 业收入达到5000万元及以上、安排 新增就业100人以上的。
深圳市人民政府印发《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》的通知
深圳市人民政府印发《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2005.12.28•【字号】深府[2005]219号•【施行日期】2005.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文深圳市人民政府印发《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》的通知（2005年12月28日深府〔2005〕219号）《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见为深入贯彻中央对我市动漫产业发展的指示精神，根据中共深圳市委第四次党代会关于加快我市动漫基地建设、重点发展动漫游戏等文化产业的要求，提出扶持我市动漫游戏产业发展若干意见。
一、实施优先发展战略。
充分认识发展动漫游戏产业的经济、文化价值特别是对未成年人教育的重要影响，把动漫游戏产业作为我市优先发展的文化产业，列入全市《产业导向目录》，纳入《深圳市国民经济和社会发展十一五规划》和《深圳市文化产业发展十一五规划》。
将重点动漫游戏产业园区纳入全市产业集聚基地建设。
符合条件的企业和产品可认定为高新技术企业、软件企业和软件产品。
实行部门协作、市区联动，政府各有关部门从资金、技术、人才、用地、财税等方面对动漫游戏产业的发展予以扶持，市、区之间形成统一规划、共同参与、分片管理、良性互动的发展格局。
二、大力提高动漫游戏产业的核心竞争力。
对具有较强原创能力、知名品牌形象、成功赢利模式、良好发展前景的动漫游戏企业，实行重点扶持政策，开辟“绿色通道”，帮助企业做强做大，带动全市形成布局合理、层次分明、核心突出、分工明确的动漫游戏产业集群，全面提升我市动漫游戏产业的原创能力，承接国际产业转移的吸纳力，对文化产业的带动力和走向世界的影响力。
三、完善动漫游戏产业链。
建立动漫游戏产业促进工作小组，将漫画、动画、游戏等作为一个完整产业统一规划、管理、协调和服务。
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网络游戏业：大型策划：中国网络游戏市场投资泥沼标题：大型策划：中国网络游戏市场投资泥沼作者：武文斌黄华数字商业时代《数字商业时代》2004年第11期封面自从陈天桥代理韩国游戏《传奇》演绎一夜致富神话以来，网络游戏成了人们手中的“香馍馍”。
国家也往常所未有的高度支持民族网络游戏的进展。
10月4，“中国国际数码互动娱乐产业高峰论坛”在上海进行。
与此同时“中国国际数码互动娱乐产品及技术应用展览会”也于同期在上海开幕。
从高峰论坛上记者了解到，国家将启动“中国民族网络游戏出版工程”，投资10亿至20亿人民币。
目前，参加次项活动的企业差不多达到近50家。
由于国家的扶持，网络游戏于近日再次升温。
记者从参加高峰论坛的企业了解，专门多的企业差不多跃跃欲试，预备投入巨资进军网络游戏市场。
诱人的“网游蛋糕”“第一拨的成功者确信是运营商，第二拨的成功者将是开发商。
”北京目标在线科技有限公司总经理张淳向记者表示，“网络游戏从2001年在中国新起以来，以盛大陈天桥为代表的第一拨人依靠代理运营外国游戏成功了。
进展到今天，以开发民族网络游戏为代表的企业将会是第二拨成功者。
”“金山”确实是如此的企业。
“金山”每天净赚40万“在《剑网》正式运营后，目前(2004年10月)在线人数达到20万人左右，注册人数达到1500万之多。
”金山公司市场部经理赫梅向本刊记者表示，“金山公司首款原创武侠巨作《剑侠情缘网络版》从测试以来一直为宽敞玩家喜爱，公开测试后，受到了玩家和用户的热烈欢迎并制造了业界的奇迹。
”据悉，《剑侠情缘网络版》是在2003年9月18日正式公测收费的。
2004年3月，金山公司提供的数据显示，当时游戏同时在线人数达9.8万人。
而7个月之后，也确实是2004年10月在线人数翻了一倍。
记者从销售点卡的代理商获悉，一般情况下《剑网》的点卡销售金额为35元/100小时。
以此推算，按10月份的时时在线人数20万，每天24小时计算，《剑网》每天平均收入为160万(200000*24*35/100=1684000)。
也许有人会怀疑那个数。
但即使除掉水分，按2004年3月份水平：时时在线10万、每天按12个小时，点卡销售为35元/100小时计算，金山《剑网》一天的净收入也达到了40万！据金山公司市场部经理赫梅介绍，由求伯君主导的西山居游戏工作室研发《剑网》的成本近2000万，再加上市场宣传费用、运作费用及其它开支又支出1000万，总共制作《剑网》的成本约3000万。
以平均每天“金山”净赚40万计算，收费第75天(2003.3—2004.5.15)，“金山”公司全部收回成本。
第75天之后到今天(2004.5.15—2004.10.1)“金山”公司从《剑网》身上至少净赚5000万(计算为5400万，但考虑到税收等因数故减掉400万)。
以上计算还没包括销售虚礼物品、出版物等其它收入因素在里面。
而事实上，金山《剑网》后来成功找到连邦软件合作，以4000万元的签约，早把成本收回，将风险降到最低。
金山日进斗金，任何生意人都会看在眼里，记在内心！网游的“魅力”在市场竞争日益激烈的环境下，人人都认为赚钞票不易，各行业利润趋薄。
然而网络游戏却异军突起，能让消费者买单，而且利润率也极高。
网络游戏的魅力光芒四射。
消费者自动买单单机版游戏上的独孤求败总让人有一种自以为是而又百无聊赖的感受。
因此，在3D技术和网络无限基础上，游戏向网络上延伸。
“单机版游戏由于缺乏交互性，有空间限制，而逐渐没落。
”一位游戏玩家向本刊记者表示，“游戏差不多从单机时代升级到互动时代，在网络游戏世界里，你能够尽情体验冒险、刺激等的互动交流。
你的思想和意志在网游里也能够尽展无余，更重要的是你面对的敌人或朋友差不多不是机器而是世界角落里的某一个人。
”对玩家来讲，网络游戏比单机游戏互动性强；而对商家来讲，网络游戏则能让消费者买单。
一位曾经运营单机版游戏的商家向本刊记者表示，“单机版游戏最大的软肋在于盗版，因为盗版使单机版游戏无钞票可赚。
网络游戏由于必须通过网络才能玩，玩家几乎不能盗版。
”“正是由于网络游戏不能盗版，而且从内容到情节上更吸引玩家，因此网络游戏才可能让玩家自动买单。
”零点调查的市场经理张先生如此向记者表示。
依照搜狐IT--零点联合对网络游戏调查显示：目前网民最喜爱“角色扮演类”的游戏(58%)，该类型游戏的提及率远高于其它类型游戏，其次是动作射击类(15%)和即时战略类游戏(14%)。
而网民钟情网络游戏的源动力，要紧来自于他们将网络游戏作为一种缓解压力、放松身心(53.8%)，同时又能查找到竞争感(47.6%)和归属感(45.0%)的活动。
消费者持续消费“在网络游戏里，你差不多被赋役了生命，就像在现实生活中一样，你能够与不人组队参战；能够与你中意的女孩通过类似QQ 的东西谈情讲爱，甚至结婚；也能够成为亿万富翁；甚至你能够把你的虚拟装备卖成真金白银。
”一位《剑侠情缘网络版》的玩家颇有感触的讲，“网络游戏太奇妙了！我差不多被它深深吸引。
”“网络游戏是有史以来，人类娱乐方式和精神互动最大的飞跃”北师大心理学教授白女士向本刊记者表示，“网络游戏对许多玩家来讲差不多不是单纯的游戏，而是一种心灵寄予。
因为许多在现实生活中实现不了的精神享受在网络里却能实现，比如成就感、归属感、自信感和爱情等。
”“网络游戏里的人物差不多成为玩家生命的一种连续。
玩家的思想、意志全部寄予在里面。
”白女士进一步表示，“网络游戏的粘度专门高，玩家一旦进入网络游戏的角色就专门难再出来，而为了实现网络游戏里的梦想和荣耀，玩家差不多不在乎花钞票买点卡了。
”“网游商机”乍现“网络游戏的来临，使曾经理所因此的免费被与生俱来的付费所代替。
新生代正是成长在这种理所因此的合理性收费中，他们渴望交际，渴望被同意，在追求新奇的天性下，网络让他们找到了居栖地，而网络游戏就像天堂中诱惑夏娃的蛇，终于像枯萎的干柴遇到了烈火似的，成就了2002年的网络游戏。
”北京方舟网游工作室策划人张波向本刊记者表示，“网络游戏正成为与影视、音乐并驾齐驱的娱乐产业之一。
它凭借其信息双向交流、速度快、不受空间限制等互联网优势，具有诱人的互动性、仿真性和竞技性，成为网络业赢利优厚的三大领域之一，游戏产业已被称为‘阳光产业’。
”据2002年度中国网络游戏产业调查报告显示，到2002年底，中国网络游戏用户已达807.4万人，网络游戏市场规模达到9.1亿人民币，中国网络游戏市场正处于快速进展时期，其中付费用户达401.3万人，占到了总数的约50%。
而据IDG的研究，2002年中国市场由网络游戏所产生的间接效益高达119.3亿元。
电信业务由网络游戏产生的直接收入高达68.3亿、是网络游戏市场规模的7.5倍；IT业有网络游戏产生的直接收入达32.8亿元，是网络游戏市场规模的3.6倍；出版和媒体行业由网络游戏产生的直接收入达到18.2亿元。
尽管2003年，中国MMORPG市场规模少于预期以13.2亿收场，但据群益证券、IDC、Korea、Game、Development预测，2004年将达到35亿人民币，这并非空穴来风。
据赛迪最新数据统计结果显示，在2004年上半年，我国的网络游戏产业市场规模达到15.5亿元，比去年同期增长87.2% ，可能到2006年，那个市场规模将达到93亿元人民币。
对中国网络游戏市场的乐观预期，从10月1日美国闻名调查公司TDG公布的研究报告中也得到印证。
该报告称，中国目前拥有8000多万互联网用户，其中大约1500万为宽带用户。
个人电脑和宽带接入的快速普及使中国的网络游戏和其它互联网服务一直呈现出爆炸式的增长，假如保持目前的增长速度，到2007年，中国将成为世界第一大游戏市场。
TDG公司的研究发觉：中国互联网用户每周在线平均时刻为12.3小时；网络游戏和娱乐是中国互联网用户第二大要紧在线活动；84.3%的中国互联网用户使用电子邮件，15.9%的用户玩网络游戏；37.8%中国互联网用户进行过在线购物活动。
这份研究报告还发觉：由于任天堂、索尼等游戏厂商迟迟没有在中国公布游戏机产品，网络游戏差不多变得越来越受欢迎。
67.8%的网络游戏玩家喜爱玩一些传统的棋牌类游戏，43.6%的玩家喜爱玩一些RPG游戏。
在网吧中，27.6%的用户玩战略类游戏和枪战类游戏。
最受欢迎、最有阻碍力的游戏仍然来自韩国，但台湾厂商的游戏产品可能将专门快对韩国游戏发起挑战。
随着游戏内容和服务的多元化，最成功的游戏产品和服务将会开始迎合本土文化。
2D游戏仍将在以后几年里获得成功，但新的3D游戏产品将专门快成为市场的主流。
网络游戏的玩家范围将从年轻男性扩大到其它阶层，女性网民和中老年网民也将开始加入网络游戏的大军。
随着网络游戏的普及，单机游戏将面临失去忠实玩家的危险。
TDG的母公司GameTrust集团首席执行官阿德奥-莱西(Adeo Ressi)表示，“通过那个史无前例的研究，我们认为十年内互联网80%的内容将变成中文。
以网民人均消费支出比例计算，中国目前差不多是世界最大的网络游戏市场了。
随着中国网络游戏市场的迅速成熟，我们可能中国的网络游戏市场还会进一步扩大，其增长势头将与经济的增长速度相当。
网络游戏业务将是中国互联网服务市场最具商机的领域之一。
”群雄逐鹿当有5%的利润，资本会蠢蠢欲动；当有50%的利润，资本会探出头来；而当有500%的利润，资本就会不顾一切，铤而走险。
网络游戏正式如此的东西。
为了抢夺“网络游戏金矿”，从2001年到2003年之间，许多的企业差不多在中国网络游戏市场上撕杀得难解难分。
而这一时期被业内人士称为“中国网游运营时代”和“第一拨投资高潮”。
网络游戏运营商的猫狗大战“大风起兮云飞扬，威加海内兮归家乡，安得猛士兮守四方？”因为新进入企业专门多，又存在盲目投资和不规范现象，突然破产事件时有发生。
市场对网络游戏今后的进展立场不那么坚决，然而持有不同资源的厂商却开始各自探究中国游戏运营的解决之道，市场因为商业进展模式的多元化而显得更有潜力。
智冠旗下“游戏新干线”代理的“仙境传讲”(RO)是新型韩国游戏的代表，该游戏目前在台湾排名第二，同时在线玩家超过12万，目前已进军大陆上海、北京、广州、成都四网络市场。
智冠廖奇建经理对近年来韩国游戏的进步和进展感到吃惊，“韩国游戏进展先于本土游戏，历经多年累积，产品的成熟度在我们之上，值得我们好好学习。
”RO打算在年内进展到15万用户同时在线。
上海育碧也是坚守代理制路线的本土厂商之一，所不同的是，欧美游戏大作取代了“韩国泡菜”唱起了主角。
上海育碧引进的网络游戏“无尽的任务”(EQ)汇合了中国大陆的服务、法国育碧的发行渠道和日本索尼娱乐的技术支持，堪称全球游戏合作历史上的一次创举。
相关运营的负责人否认EQ将会在大陆遭到“冷遇”，他指出EQ所代表的3D互动网络游戏预示着中国网络游戏以后进展的主流，“EQ将对模式单一、技术落后的2D韩国游戏构成冲击。