浅谈高黎贡山自然保护区保护管理的对策

浅谈高黎贡山自然保护区保护管理的对策
摘要：自然保护区的建立是保护生物多样性的重要手段之一。

高黎贡山国家级
自然保护区建区保护以来，森林覆盖率增加、物种数量有增无减，要进一步搞好
区内生物多样性的保护，必须建立生物多样性中长期保护监测经费投入机制，加
强保护体系建设，提升科技支撑体系。

关键词：保护区；管理；对策
一、云南高黎贡山国家级自然保护区简介
高黎贡山北接青藏高原，南达中印半岛的缅甸境内，横亘在中国的西部，
绵延600多公里，跨越五个纬度带，地势北高南低，高差3000多米，得天独厚
的自然条件使高黎贡山成为了野生动植物南北过渡的走廊、野生动植物的“避难所”。

保护区有10个植被类型，占云南的83.3%，占全国的34.5%；有16个植被
亚型，占云南的47.1%，占全国的25.8%；有68个群系，占云南的39.5%，占全
国的12.1%。

记载有维管束植物264科1361属5728种（亚种、变种），其中，
裸子植物有7科17属33种（亚种、变种），被子植物211科1234属5102种
（亚种、变种），蕨类植物46科110属593种（亚种、变种）。

珍稀濒危植物
40种；药用植物1000多种，有亚热带、温带、寒带地区的药用植物；观赏植物460~600种，其中杜鹃花科、兰科和竹亚科是高黎贡山种类丰富、独具特色的植
物类群，杜鹃花科已知分布有235种，占云南杜鹃花科植物种数（375种）的
62.7%；兰科植物433种，占云南兰科植物种数（764种）的56.7%；竹类46种，占云南竹类种数（200种）的23%。

丰富的物种资源，让高黎贡山成为了全球的生物多样性最为集聚的地区之一，被誉为“世界物种的基因库”、“世界自然博物馆”、“哺乳类动物祖先的发源地”、“东南亚植物区系的摇篮”，中国科学院生物多样性委员会将其列为“具有国
际意义的陆地生物多样性关键地区”和“重要模式标本产地”。

二、保护区现状
高黎贡山从1983年建立省级自然保护区，到1986年晋升为国家级自然保
护区至今已有35年。

多年来，高黎贡山自然保护区腾冲分局为保护好高黎贡山
的森林生态系统和丰富的生物多样性，努力争取社会各界的支持，不断健全保护
区管理体系，强化管理措施，扎实开展资源管护、生物多样性监测、森林防火、
环境保护意识教育等工作。

采取的主要措施和取得的成效有：
一是规范巡护管理工作，逐级落实目标管护责任制，把保护区分片管护细
化到每个基层站的职工和护林员，制定了《高黎贡山自然保护区（国家公园）巡
护方案》，完善了巡护管理要求和巡护准则，使日常巡护工作程序化、规范化。

二是有效防控森林火灾。

保护区管理部门认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林
防火方针，加大防火宣传力度，严格执行各项护林防火措施，做到林火防控工作
早布置、早安排、早落实、勤检查，并认真落实防火期值班制度，加强野外用火
管理，注意排查火灾隐患。

三是针对保护区地处中缅边境，管护环境特殊，管护
难度很大这一实际问题，保护区管护部门积极与公安、边防、外事等部门联系，
共同与缅方进行沟通协调，就边境林火管理、生物与生态环境资源保护工作进行
协商并共同开展跨界联防。

三、存在的问题和困难
中缅边境资源管护难度大。

高黎贡山保护区腾冲辖区与缅甸接壤，有国境
线23公里与缅甸山水相连，继1999年中缅边境发生重大森林火灾以来，每年的
1-3月份，缅方边境因农事用火导致的境外火的发生时刻威胁着高黎贡山的安全，每到森林防火期，需要投入大量的人力、物力和财力，防止境外森林火灾的蔓延。

受利益的驱使，缅方边民到保护区盗伐珍稀植物的现象较为突出，从2011年至2017年，高黎贡山腾冲辖区共发生盗伐红豆杉、山香果等珍稀树种案件7起。

另外，边民到保护区非法采集重楼、三七、石斛等高价值非木材林产品的案件也时
有发生。

这些对高黎贡山生物多样性和物种栖息地都造成了一定的影响。

四、对策及建议
根据国家环保部印发的《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011-2030年）的通知要求，结合高黎贡山生物多样性保护工作的实际，我们应按照国
家的相关政策规定，从加强中缅边境生物多样性的联合保护机制建设，建立生物
多样性中长期保护监测经费投入机制，加强保护体系建设，提升科技支撑体系三
方面入手，建立生物多样性保护体制与机制，强化生态系统、生物物种和遗传资
源保护能力，提高公众保护与参与意识，推动生态文明建设，促进人与自然和谐。

主要从以下几个方面努力：
（一）加强保护体系建设。

一是在生物多样性地区建成布局合理、功能完
善的自然保护体系，健全管理机构，稳定保护功能，使保护对象得到就地保护。

二是建设不同种类的园区，使无法实施就地保护的珍稀濒危物种、特有物种和极
小种群物种得到有效保护、恢复与扩大。

三是加强遗传种质资源保护，构建科技
支撑体系，建立生物多样性可持续利用示范基地。

（二）加强中缅边境生物多样性的联合保护机制建设。

与缅方加强沟通和
联系，协助缅方恢复缅北受损的森林生态系统，与缅方建立跨境保护合作机制，
禁止边民跨国界盗猎、盗伐。

加强保护区和边境森林管理机构的执法能力建设，
在中缅边境沿线加强森林防火隔离带、防火瞭望塔、防火通道等森林防火基础设
施建设，提高保护区和边境森林管理机构扑救森林火灾的能力，坚决将森林火灾
拒于国门之外，确保中缅边境森林资源的安全。

参考文献
[1]高黎贡山自然保护区总体规划.
作者简介：李艳（1969.12-），女，云南省保山人，大专学历，云南高黎贡山国
家级自然保护区保山管护局腾冲分局工作人员，研究方向：自然保护区管理。