2020人教版历史必修一 第8课
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新课标导学
历史
必修① ·人教版
课堂学案
第三单元 近代西方资本主义政治制度的 确立与发展
第八课 美国联邦政府的建立
1
学习目标诠解
2
课前自主学习
3
课堂探究研析
4
随堂达标训练
5
课时作业
学习目标诠解
时空坐标
核心素养
1.唯物史观:美国制定1787年宪法的主要原因在于邦联政体不适应 国内经济发展的需要,体会经济基础决定上层建筑。
“___统_而__不_治_____”的地位。
材料二 一个强大的中央政府是有必要的,条 材料二反映出美国在国家权力
件是任何权力都不得被滥用;政府不能建立在 结构中突出
对善良和品德的完全信赖之上,要利用权力的 “___分_权__与_制__衡_____”的原则, 对立实现对权力的制约,要通过制定规章制度
在立法、行政、司法等方面实 引导个人私利,从而服务于公众利益。
Байду номын сангаас
随堂达标训练
课时作业
2.严峻形势 (1)中央:独立之初的美国实行邦联制,是13个州的松散联盟,国家无权征 税,也不掌握军队。 (2)地方:各州有权征兵、征税和发行货币;各州之间互设关卡,造成商品 流通不畅;各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。 (3)外交:与欧洲各国的贸易中常常处于不利地位,经济的发展受到严重影 响。 3.政体选择 (1)必要性:必须建立强有力的 ____________,促进美国的繁荣发展。 (2)可能性:华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响,希望建立一 个统一而强大的 __________国家。中央政府
5.联邦制共和政体的确立 (1)1789年, ___华__盛_顿____当选为美国第一任总统。 (2)第一届国会经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。 三、两党制的形成和发展 1.形成:19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形 成。 2.特点:两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。 3.阶级本质:都是资产阶级政党。 4.影响:两大政党在美国政治生活中发挥重要作用,不仅控制了国会,也 左右着 ____________和地方选举。
总统制:由选民分别选举行政和立法机关,总统既是国家元首又是政府首 脑,总揽行政权力、统帅陆海空三军,由当选的总统组织政府。
【教材点拨】 两党制:由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席 位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权,实现分权制衡的政党制度。 它是指一国内两大政党轮流执政的政治制度,并不是说实行两党制的国家 内存在两个执政党。
联邦:是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权, 但保留一些管理内部事务的权力。它们彼此独立,权力都有限制。各构成 单位也是国家主权的组成部分,它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。 美国是世界上第一个联邦制国家。
【概念解读】 共和制:泛指国家权力机关和国家元首由选举产生的一种 政治制度。与“君主制”相对。
C.建立了有别于英国的三权分立的民主共和政体
D.正式宣告了美利坚合众国的诞生
[解析] 美国1787年宪法规定实行联邦制,美国是一个联邦制国家,联邦 权力高于各州权力,各州有一定的自治权。中央集权和地方分权相结合, 有利于资本主义发展。“真正意义上的美国”是指结束了邦联状态,强化 了中央集权,形成较为稳定统一的美国。故选B项。
共和制
二、1787年宪法的颁布
1.制定:1787年,各州代表在费城召开 ___制_宪__会_议_____,通过了1787 年宪法。
2.内容
(1)联邦制:中央集权和地方分权相结合,规定联邦权力高于各州权力,联 邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有 一定的自治权。
(2)三权分立原则:国家权力分为立法、行政、司法三部分,分别由国会、 ________和最高法院掌握,三者独立平等,但互相制约。
材料一 1787 年,国民议会起草了新的
政权体系蓝图——《美利坚合众国宪法》材料一中“个人自由”包括言论自
——其中强调了个人权利。美国领导人 由、出版自由、宗教信仰自由等,要
将联邦政府建立在人民主权基础上,同 真正维护人民的权利,必须对执政者
意遵从这部宪法,保障言论自由、出版 实行制约,为此美国 1787 年宪法规定
自由、宗教信仰自由等个人自由。
了三__权_分__立_______的原则。
——《新全球史》
材料二 1787 年的费城制宪会议…… 创造了一种新的政治制度模式,即联邦 制。明确提出了新的中央政府即联邦政 府与州政府行使权力所遵循的四条基本
材料二中说明通过 1787 年宪法的制 原则:分权原则;共有权原则;权力禁
(4)地方自治与中央集权形成较为和谐统一的关系,在维护国家主权的同时, 有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。
(5)体现和维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则基础上,带 给美国长期稳定。
2.局限性
(1)没有废除奴隶制度,没有真正解决人权问题,存在严重的民族歧视、性 别歧视。
(2)没有规定人民的政治权利。
2.历史解释:通过学习美国1787年宪法的内容及评价,准确理解和 解释美国联邦制权力结构和两党制在分权制衡体制中的作用。
课前自主学习
一、独立之初的严峻形势 1.美国独立 (1) ____________年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生。 (2)1781年,美177国6 终于打败英国殖民军队。 (3)1783年,英国承认美国独立。
议会负责;美国是总统制共和制政体,总 而另一方面,我从不为议会所困扰,
统掌握行政权,对宪法负责而不对国会负 但我事事都得与我的内阁商量并获
责。英国由首相协调内阁与议会的关系, 得内阁的支持。”
而美国总统受到国会的制约。
〔对点巩固2〕 英国的君主立宪制和美国的总统制共和制是资本主义世界 最具代表性的政治制度。下列对其表述和评价正确的是( )
打下了坚实的基础。但宪法也有一定的局限性,所以 ——美国总统威尔逊
“它是根,而不是完美的藤”。
〔对点巩固1〕 “美国1787年宪法的颁布,标志着真正意义上的美国的 诞生。”这主要表明1787年宪法( )
A.标志着美国历史上第一部资B 产阶级成文宪法的诞生
B.强化了中央政府权力,巩固和维护了美国的统一
A.它们都属于资产阶级的民主政体
A
B.美国的总统制共和制要优于英国的君主立宪制
C.美国的政府首脑是民选的,而英国的政府首脑是世袭的
D.美国贯彻“分权制衡”原则,而英国则不是
[解析] 英国和美国的代议制形式虽然不同,但本质上都属于资产阶级民主
政体,故A项正确。两国政体都是适应本国国情的产物,无优劣之分,B项 错误。英国的政府首脑是首相,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,并 非世袭,C项错误。“分权制衡”是近代资产阶级民主政治的普遍原则,D 项错误。
【课堂小结】
课堂探究研析
主题一 对美国1787年宪法的评价
1.进步性 (1)1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。它规定美国 实行联邦制共和政体,这奠定了美国政治制度的法律基础。 (2)启蒙思想与美国实际相结合,在人类政治制度上堪称典范,对以后资本 主义国家政治制度的建立起到了示范作用。 (3)联邦政府实行三权分立、分权与制衡的原则,防止了专制独裁,保障了 资产阶级民主制度。
主题二 美国总统制与英国君主立宪制的比较
项目 国家元首
国家元首产生方式
国家元首任期 国家元首的权力
政府首脑 政府的产生
英国君主立宪制 国王
世袭
终身制 “统而不治”的虚君
首相 议会产生
美国总统制共和制 总统
选民间接 选举产生
任期制 掌握国家的实权
总统 总统任命
项目
英国君主立宪制
美国总统制共和制
以首相为首的内阁由议会 政府与议会的关系 中取得多数席位的政党组
现制约与平衡。 ——(美)廷德尔等著《美国史》
[思考] 根据材料三中丘吉尔的一席话, 材料三 第二次世界大战期间,英
结合所学知识,分析一下英美政体有哪些 国首相丘吉尔对美国总统罗斯福
不同之处。 说:“总统先生,人们关心的是你
[答案] 英国是君主立宪制政体,君主没 在何种程度上不经国会批准而能采
有实权,内阁掌握实际的行政权,内阁对 取行动,而你不必为内阁所困扰。
[答案] 宪法加强了美国中央政府的权力,使美国成 洁。它是一块奠基石,
为一个真正统一的国家;确立共和政体,权力相互制 而不是一座完整的大
约,避免了专权的出现,在一定程度上保护了资产阶 厦,或者用句老话比喻:
级的民主;协调了中央和地方、大州和小州、南方和 它是根,而不是完美的
北方之间的矛盾,为美国社会的长期稳定和发展繁荣 藤。
定,确立了_联__邦_制______,实现了中央 区原则;宪法至上原则。……这一制度
集权和地方分权相结合。 被人们认为是“自由和绝对统治之间最 成功的调和”。
——摘编自张定河《美国联邦制的 基本原则及其历史演变》
[思考] 结合 1787 年宪法的内容说明,为什么说“它 材料三 我们的宪法之
是根,而不是完美的藤”。 所以恒久,就在于它简
总统选举
【概念比较】 邦联与联邦
邦联:若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各 成员国保有主权。它们的组织形式一般都很简单,最重要的机构通常是一 个由各成员邦代表组成的议会,没有行政和司法部门。邦联在对外方面也 没有完整的权力,加盟成员握有军事实力,外交上的独立性很强。这是一 种以主权邦政府为管理对象的“政府”,其权力是脆弱的,也是有限的。
(3)人民主权原则:总统和议会议员都由选举产生,总统和议员都实行任期 制。
总统
3.特点:分权与制衡。
4.评价
(1)性质:第一部比较完整的 ___资__产_阶_级_____成文宪法。 (2)积极作用
①它强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,体现 了一定的 ________精神。
②以修正案的民形主 式弥补1787年宪法的不足之处。 (3)局限性:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有同白 人男子相等的权利等。
建,并对议会负责
以总统为首的政府与议会( 参众两院)是制约与平衡关 系
国家权力中心
议会
总统
相同点
都是资产阶级管理国家的基本政权形式,实质上都是为 了维护资产阶级利益
材料一 一位英国的宪法权威人士曾说:“上 材料一表明英王在国家政治生
下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑 活中没有实权,处于
判决书送到她面前,她也不得不签字。”
历史
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第八课 美国联邦政府的建立
1
学习目标诠解
2
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3
课堂探究研析
4
随堂达标训练
5
课时作业
学习目标诠解
时空坐标
核心素养
1.唯物史观:美国制定1787年宪法的主要原因在于邦联政体不适应 国内经济发展的需要,体会经济基础决定上层建筑。
“___统_而__不_治_____”的地位。
材料二 一个强大的中央政府是有必要的,条 材料二反映出美国在国家权力
件是任何权力都不得被滥用;政府不能建立在 结构中突出
对善良和品德的完全信赖之上,要利用权力的 “___分_权__与_制__衡_____”的原则, 对立实现对权力的制约,要通过制定规章制度
在立法、行政、司法等方面实 引导个人私利,从而服务于公众利益。
Байду номын сангаас
随堂达标训练
课时作业
2.严峻形势 (1)中央:独立之初的美国实行邦联制,是13个州的松散联盟,国家无权征 税,也不掌握军队。 (2)地方:各州有权征兵、征税和发行货币;各州之间互设关卡,造成商品 流通不畅;各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。 (3)外交:与欧洲各国的贸易中常常处于不利地位,经济的发展受到严重影 响。 3.政体选择 (1)必要性:必须建立强有力的 ____________,促进美国的繁荣发展。 (2)可能性:华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响,希望建立一 个统一而强大的 __________国家。中央政府
5.联邦制共和政体的确立 (1)1789年, ___华__盛_顿____当选为美国第一任总统。 (2)第一届国会经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。 三、两党制的形成和发展 1.形成:19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形 成。 2.特点:两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。 3.阶级本质:都是资产阶级政党。 4.影响:两大政党在美国政治生活中发挥重要作用,不仅控制了国会,也 左右着 ____________和地方选举。
总统制:由选民分别选举行政和立法机关,总统既是国家元首又是政府首 脑,总揽行政权力、统帅陆海空三军,由当选的总统组织政府。
【教材点拨】 两党制:由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席 位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权,实现分权制衡的政党制度。 它是指一国内两大政党轮流执政的政治制度,并不是说实行两党制的国家 内存在两个执政党。
联邦:是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权, 但保留一些管理内部事务的权力。它们彼此独立,权力都有限制。各构成 单位也是国家主权的组成部分,它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。 美国是世界上第一个联邦制国家。
【概念解读】 共和制:泛指国家权力机关和国家元首由选举产生的一种 政治制度。与“君主制”相对。
C.建立了有别于英国的三权分立的民主共和政体
D.正式宣告了美利坚合众国的诞生
[解析] 美国1787年宪法规定实行联邦制,美国是一个联邦制国家,联邦 权力高于各州权力,各州有一定的自治权。中央集权和地方分权相结合, 有利于资本主义发展。“真正意义上的美国”是指结束了邦联状态,强化 了中央集权,形成较为稳定统一的美国。故选B项。
共和制
二、1787年宪法的颁布
1.制定:1787年,各州代表在费城召开 ___制_宪__会_议_____,通过了1787 年宪法。
2.内容
(1)联邦制:中央集权和地方分权相结合,规定联邦权力高于各州权力,联 邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有 一定的自治权。
(2)三权分立原则:国家权力分为立法、行政、司法三部分,分别由国会、 ________和最高法院掌握,三者独立平等,但互相制约。
材料一 1787 年,国民议会起草了新的
政权体系蓝图——《美利坚合众国宪法》材料一中“个人自由”包括言论自
——其中强调了个人权利。美国领导人 由、出版自由、宗教信仰自由等,要
将联邦政府建立在人民主权基础上,同 真正维护人民的权利,必须对执政者
意遵从这部宪法,保障言论自由、出版 实行制约,为此美国 1787 年宪法规定
自由、宗教信仰自由等个人自由。
了三__权_分__立_______的原则。
——《新全球史》
材料二 1787 年的费城制宪会议…… 创造了一种新的政治制度模式,即联邦 制。明确提出了新的中央政府即联邦政 府与州政府行使权力所遵循的四条基本
材料二中说明通过 1787 年宪法的制 原则:分权原则;共有权原则;权力禁
(4)地方自治与中央集权形成较为和谐统一的关系,在维护国家主权的同时, 有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。
(5)体现和维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则基础上,带 给美国长期稳定。
2.局限性
(1)没有废除奴隶制度,没有真正解决人权问题,存在严重的民族歧视、性 别歧视。
(2)没有规定人民的政治权利。
2.历史解释:通过学习美国1787年宪法的内容及评价,准确理解和 解释美国联邦制权力结构和两党制在分权制衡体制中的作用。
课前自主学习
一、独立之初的严峻形势 1.美国独立 (1) ____________年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生。 (2)1781年,美177国6 终于打败英国殖民军队。 (3)1783年,英国承认美国独立。
议会负责;美国是总统制共和制政体,总 而另一方面,我从不为议会所困扰,
统掌握行政权,对宪法负责而不对国会负 但我事事都得与我的内阁商量并获
责。英国由首相协调内阁与议会的关系, 得内阁的支持。”
而美国总统受到国会的制约。
〔对点巩固2〕 英国的君主立宪制和美国的总统制共和制是资本主义世界 最具代表性的政治制度。下列对其表述和评价正确的是( )
打下了坚实的基础。但宪法也有一定的局限性,所以 ——美国总统威尔逊
“它是根,而不是完美的藤”。
〔对点巩固1〕 “美国1787年宪法的颁布,标志着真正意义上的美国的 诞生。”这主要表明1787年宪法( )
A.标志着美国历史上第一部资B 产阶级成文宪法的诞生
B.强化了中央政府权力,巩固和维护了美国的统一
A.它们都属于资产阶级的民主政体
A
B.美国的总统制共和制要优于英国的君主立宪制
C.美国的政府首脑是民选的,而英国的政府首脑是世袭的
D.美国贯彻“分权制衡”原则,而英国则不是
[解析] 英国和美国的代议制形式虽然不同,但本质上都属于资产阶级民主
政体,故A项正确。两国政体都是适应本国国情的产物,无优劣之分,B项 错误。英国的政府首脑是首相,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,并 非世袭,C项错误。“分权制衡”是近代资产阶级民主政治的普遍原则,D 项错误。
【课堂小结】
课堂探究研析
主题一 对美国1787年宪法的评价
1.进步性 (1)1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。它规定美国 实行联邦制共和政体,这奠定了美国政治制度的法律基础。 (2)启蒙思想与美国实际相结合,在人类政治制度上堪称典范,对以后资本 主义国家政治制度的建立起到了示范作用。 (3)联邦政府实行三权分立、分权与制衡的原则,防止了专制独裁,保障了 资产阶级民主制度。
主题二 美国总统制与英国君主立宪制的比较
项目 国家元首
国家元首产生方式
国家元首任期 国家元首的权力
政府首脑 政府的产生
英国君主立宪制 国王
世袭
终身制 “统而不治”的虚君
首相 议会产生
美国总统制共和制 总统
选民间接 选举产生
任期制 掌握国家的实权
总统 总统任命
项目
英国君主立宪制
美国总统制共和制
以首相为首的内阁由议会 政府与议会的关系 中取得多数席位的政党组
现制约与平衡。 ——(美)廷德尔等著《美国史》
[思考] 根据材料三中丘吉尔的一席话, 材料三 第二次世界大战期间,英
结合所学知识,分析一下英美政体有哪些 国首相丘吉尔对美国总统罗斯福
不同之处。 说:“总统先生,人们关心的是你
[答案] 英国是君主立宪制政体,君主没 在何种程度上不经国会批准而能采
有实权,内阁掌握实际的行政权,内阁对 取行动,而你不必为内阁所困扰。
[答案] 宪法加强了美国中央政府的权力,使美国成 洁。它是一块奠基石,
为一个真正统一的国家;确立共和政体,权力相互制 而不是一座完整的大
约,避免了专权的出现,在一定程度上保护了资产阶 厦,或者用句老话比喻:
级的民主;协调了中央和地方、大州和小州、南方和 它是根,而不是完美的
北方之间的矛盾,为美国社会的长期稳定和发展繁荣 藤。
定,确立了_联__邦_制______,实现了中央 区原则;宪法至上原则。……这一制度
集权和地方分权相结合。 被人们认为是“自由和绝对统治之间最 成功的调和”。
——摘编自张定河《美国联邦制的 基本原则及其历史演变》
[思考] 结合 1787 年宪法的内容说明,为什么说“它 材料三 我们的宪法之
是根,而不是完美的藤”。 所以恒久,就在于它简
总统选举
【概念比较】 邦联与联邦
邦联:若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各 成员国保有主权。它们的组织形式一般都很简单,最重要的机构通常是一 个由各成员邦代表组成的议会,没有行政和司法部门。邦联在对外方面也 没有完整的权力,加盟成员握有军事实力,外交上的独立性很强。这是一 种以主权邦政府为管理对象的“政府”,其权力是脆弱的,也是有限的。
(3)人民主权原则:总统和议会议员都由选举产生,总统和议员都实行任期 制。
总统
3.特点:分权与制衡。
4.评价
(1)性质:第一部比较完整的 ___资__产_阶_级_____成文宪法。 (2)积极作用
①它强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,体现 了一定的 ________精神。
②以修正案的民形主 式弥补1787年宪法的不足之处。 (3)局限性:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有同白 人男子相等的权利等。
建,并对议会负责
以总统为首的政府与议会( 参众两院)是制约与平衡关 系
国家权力中心
议会
总统
相同点
都是资产阶级管理国家的基本政权形式,实质上都是为 了维护资产阶级利益
材料一 一位英国的宪法权威人士曾说:“上 材料一表明英王在国家政治生
下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑 活中没有实权,处于
判决书送到她面前,她也不得不签字。”