消防工作概述

二、火灾的危害
▪ 1、毁坏财物，易造成巨大的财产损失
在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安 全和社会发展的主要灾害之一。人类能够对火进行利用和 控制，是文明进步的一个重要标志。所以说人类使用火的 历史与同火灾作斗争的历史是相伴相生的，人们在用火的 同时，不断总结火灾发生的规律，尽可能地减少火灾及其 对人类造成的危害。
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财产损失(元)
一亿元以上
5000万-1亿元 1000万-5000万 1000万元以下
第二节 消防工作的主要目的
▪ 中华人民共和国《消防法》总则第一条： 为预防火灾和减少火灾危害，加强应急救 援工作，保护人身和财产安全，维护公共 安全，制定本法
▪ 一、消防工作的主要目的 ▪ 1.预防火灾和减少火灾危害 ▪ 2.加强应急救援工作 ▪ 3.保护人身、财产安全 ▪ 4.维护公共安全
一、消防工作的方针
▪ 1.预防为主 ▪ 2.防消结合
1.预防为主
▪ 预防为主，就是要求消防工作立足于防患 未然，要把火灾预防摆在首位，积极贯彻 落实各项防火措施，通过各种法律的、行 政的和技术的手段，依靠全社会力量，大 力做好火灾预防工作，力求防止火灾的发 生。
2.防消结合
▪ 防消结合，就是要求把同火灾作斗争的两 个基本手段----防火和灭火有机结合起来， 做到相辅相成、互相促进。
3、破坏性大
4、灾害复杂
▪ 物质具有多样性，包括各种可燃、易燃、 易爆和不同毒性的物质，对于火灾的发展 速度、建筑耐火和疏散逃生与灭火效果影 响很大。
5、易形成灾害连锁和灾害链
案例列举：
▪ 2000年发生在美国纽约的“9.11”事件， 世贸大厦双子座受飞机撞击后发生火灾焚 烧坍塌，不仅造成大量的人员伤亡，还造 成周围建筑严重受损、交通堵塞，并使供 电、供气、供水、通讯等多种系统局部发 生灾害，形成明显的火灾连锁反应。
▪ 2008年，全年火灾710起，死亡12人，受伤 13人，经济损失1468.53万元；
▪ 2009年，全年火灾起数1106；死亡8人，受 伤2人，经济损失3791.2万元。
▪ 2010年，火灾起数1900余起，死亡14人。 ▪
2、突发性强
1.26重大火灾事故
2007年1月26日凌晨1时许，位于东莞市大 岭山镇杨屋村第三工业区的一无牌无证废 品塑胶回收加工厂发生火灾，过火面积 730平方米，烧损加工设备和原材料一批 ，火灾造成13人死亡、5人受伤，直接财 产损失8万元。 1.26火灾原因：该厂一层中部的照明线 路短路引燃下方可燃物蔓延成灾。
3.保护人身、财产安全
▪ 人身安全是指公民的生命健康安全，财产 安全是指国家、集体以及公民的财产安全。 人身安全和财产安全是受火灾直接危害的 两个方面，而人的生命健康安全第一宝贵。
4.维护公共安全
▪ 所谓公共安全是指不特定多数人生命、健 康的安全和重大公私财产的安全，其基本 要求是社会公众享有安全和谐的生活和工 作环境以及良好的社会秩序，公众的生命 财产、身心健康、民主权利和自我发展有 安全的保障，并最大限度地避免各种灾难 的伤害。
1.预防火灾和减少火灾危害
▪ 这里包含了两层含义： ▪ 一是做好预防火灾的各项工作，防止发生
火灾； ▪ 二是要积极减少火灾危害
2.加强应急救援工作
▪ 随着经济社会的快速发展，改革开放不断深化， 致灾因素大量增加，非传统安全威胁日益凸显， 危险化学品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、重 大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众 遇险事件、地震等自然灾害、核与辐射事故和突 发公共卫生事件等各类灾害事故时有发生，给人 民群众生命财产安全带来了严重危害。因此，根 据经济和社会发展的需要，《消防法》总则第一 条就写明“加强应急救援工作”，这是对我国消 防工作职能的新拓展。
3、破坏生态平衡
典型案例：森林火灾
▪ 1987年5月，黑龙江省大兴安岭地区火灾 ，烧毁大片森林，延烧4个储木场和85万 立方米的木材以及铁路，使宝贵的林业资 源遭受严重的损失，对生态环境造成难以 估量的巨大影响。
4、引起不良的社会和政治影响
▪ 当火灾规模比较大，或发生在首都、省会 城市、人员密集场所、经济发达的区域、 有名胜古迹的地方时，会引起人们的不安 和骚动，有的会损害国家声誉，造成不良 的社会和政治影响。
三、消防安全责任制度
▪ 《消防法》明确规定：消防工作实行消防安全责任制。 这是我国做好消防工作的经验总结，也是从无数火灾中 得出的教训。消防安全责任制对于一个城市、一个地区 来说，首生是政府对消防工作负有领导责任，地方各级 人民政府应当对本行政区域内的消防工作负责；对于一 个单位来说，首先是单位的法定代表人或者主要负责人 应当对本单位的消防安全工作全面负责，并在单位内部 实行和落实逐级防火责任制和岗位防火责任制，每位分 管领导应当对自己分管工作范围内的消防安全工作负责， 各部门、各班组负责人以及每个岗位的人员应当对自己 管辖工作范围内的消防安全负责，切实做到“谁主管， 谁负责；谁在岗，谁负责”保证消防法律法规的贯彻执 行，保证消防安全措施落实到实处。
2.B类火灾：是指液体或可熔化的固 体物质火灾
▪ 如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、 石蜡火灾等
3.C类火灾：是指气体火灾
▪ 如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢 气火灾等
4.D类火灾：是指金属火灾
▪ 如钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火 灾等
5.E类火灾：是指带电火灾
▪ 是指物体带电燃烧的火灾
2.部门依法监管
▪ 部门依法监管是指在政府的统一领导下， 不仅仅是公安机关消防机构有监管职责， 各级公安、安全监管、建设、工商、质监、 教育、人力资源和社会保障等政府的其他 有关部门都有监管职责。
3.单位全面负责
▪ 1.单位要对本单位消防安全负责，单位的主要负 责人是本单位的消防安全责任人；
▪ 2.加强对本单位人员的消防宣传教育，落实消防 安全责任制
三、火灾的特征
▪ 1、发生频率高
▪
据新华社电记者获悉，今年春节期间，全国公安消
防部队共参加灭火抢险救援行动2.48万起，出动车辆
4.48万辆次，出动警力26万人次，营救被困群众1601
人、疏散群众1.59万余人、抢救财产价值14亿元。
▪
据统计，春节期间，各地共发现火灾隐患5.29万余
处，当场整改4.49万处，依法责令停产停业、停止使用
第一章 消防工作概述
广东省新世纪消防职业培训学校 东莞培训处
本章内容分析
▪ 1、本章分为三个小节： ▪ （1）、火灾的定义及危害（概念） ▪ （2）、消防工作的主要目的 ▪ （3）、消防工作的方针、原则和基本制
度
本章为基础知识部分
▪ 知识点分类： ▪ （1）、基础知识点：火灾定义及危害（
理解）、消防工作的主要目的（理解）
6、灾后事故处理艰巨
四、火灾的分类（重点）
▪ （一）、按火灾中可燃物的类型和燃烧特 性分类
▪ 国家标准《火灾分类》GB/T4968-2008根 据可燃物的类型和燃烧特性，将火灾定义 为：A类、B类、C类、D类、E类、F类六 种不同的类别
1.A类火灾：是指固体物质火灾
▪ 这种物质通常具有有机物性质，一般在燃 烧时能产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、 麻、纸张等
▪ 3.组织防火检查，及时消除火灾隐患，保障建筑 消防设施完好有效
▪ 4.制定灭火和应急疏散预案，组织消防演练 ▪ 5.发生火灾，及时报警和组织扑救。
4.公民积极参与
▪ 公民积极参与包含两个方面： ▪ 1.公民是参与者，同时也是监督者 ▪ 2.公民还有一个职责，就是要监督自己周边所发
现的违法行为，对这些违法行为要给予制止，要 给予检举揭发，以共同维护好消防安全工作。
6.F类火灾：是指烹饪器具内的烹饪 物（如动物油脂）火灾
▪ 是指烹饪器具内的烹饪物（如：动物油脂） 火灾
（二）、按火灾损失严重程度分类
▪ 2008年的标准 公安部办公厅《关于调整火灾等级标准的通
知》(公消[2007]234号) 根据国务院493号令颁 布的《生产安全事故报告和调查处理条例》（自 2007年6月1日起施行）对火灾等级标准调整如 下四类: 1.特别重大火灾 ▪ 2.重大火灾 ▪ 3.较大火灾 ▪ 4.一般火灾
4.技术性
▪ 火灾的预防和扑救需要运用大量的自然科 学和工程技术问题，这就要求从事消防工 作的人员要认真研究火灾的规律和特点， 并掌握一定的科学知识和技术手段。坚持 科技先行，依靠科技进步不断提升防火， 灭火和救援能力。
第三节 消防工作的方针、原则 和基本制度
▪ 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针， 按照政府统一领导、部门依法监管、单位 全面负责、公民积极参与原则，实行消防 安全责任制，建立健全社会化的消防工作 网络。
二、消防工作的原则
▪ 1.政府统一领导 ▪ 2.部门依法监管 ▪ 3.单位全面负责 ▪ 4.公民积极参与
1.政府统一领导
▪ 《消防法》第三条做了原则规定“国务院 领导全国的消防工作，地方各级人民政府 负责本行政区域内的消防工作。各级人民 政府应当将消防工作纳入国民经济和社会 发展计划，保障消防工作与经济社会发展 相适应。
4.一般火灾
▪ 是指造成3人以下死亡，或者10人重伤， 或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
火灾损失严重程度分类表
损失程度
火灾等级
特别重大火灾 重大火灾 较大火灾 一般火灾
死亡人数
30人以上 10-30人之内 3-10人之内
3人以下
重伤人数
100人以上 50-100人 10-50人 10人以下
▪ （2）、必考点、重难点：火灾的分类（ 熟记）;消防工作方针、原则、基本制度（ 理解）
第一节 火灾的定义及危害
一、火灾的定义
▪ 1、火的概念：是以释放热量，并伴有烟 或火焰，或二者兼有为特征的燃烧现象
2、火灾的概念：火灾是在时间或空 间上失去控制的燃烧所造成的灾害
主要关键词: 烟 火焰 燃烧
1.特别重大火灾
▪ 是指造成30人以上死亡，或者100人以上 重伤，或者一亿元以上直接财产损失的火 灾。
2.重大火灾
▪ 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50 人以上100人以下重伤，或者5000万元以 上一亿元以下直接财产损失的火灾。
3.较大火灾
▪ 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10 人以上50人以下重伤，或者1000万元以上 5000万元以下直接财产损失的火灾。
而一旦发生火灾，就应当及时、有效地进行扑救，减 少火灾的危害。
2、残害人类生命
▪ 典型亡人火灾案例： ▪ 1994年11月27日辽宁阜新市艺苑歌舞厅
发生火灾，死亡233人；
▪ 2008年9月20日深圳市龙岗区舞王俱乐部 发生火灾事故，造成44人死亡、64人受伤
针对以上两项危害性观看火灾 案例视频
对于火灾，在我国古代，人们就总结出“防为上，
救次之，戒为下”的经验。随着社会的不断发展，在 社会财富日益增多的同时，导致发生火灾的危险因素 也在增多， 火灾的危害性也越来越大。据统计， 我 国 70 年代火灾年平均损失不到 2.5 亿元，80 年代火 灾年平均损失不到 3.2 亿元。进入 90 年代， 特别是 1993 年以来，火灾造成的直接财产损失上升到年均 十几亿元，年均死亡 2000 多人，进入21世纪，年均 火灾损失达到15.5亿元。实践证明，随着社会和经济 的发展，消防工作的重要性就越来越突出。“预防火 灾和减少火灾的危害”是对消防立法意义的总体概括， 包括了两层含义： 一是做好预防火灾的各项工作， 防止发生火灾； 二是火灾绝对不发生是不可能的，
二、消防工作的特点
▪ 1.社会性 ▪ 2.行政性 ▪ 3.经常性 ▪ 4.技术性
1.社会性
▪ 消防工作具有广泛的社会性，它涉及社会 的各个领域、各行各业、千家万户。
2.行政性
▪ 《消防法》明确规定：地方各级人民政府 负责本行政区域内的消防工作。
3.经常性
▪ 无论是春夏秋冬，还是白天黑夜，每时每 刻都有可能发生火灾。若平时稍有疏漏， 就有可能酿成火灾。
单位173家。节日期间，公安消防部队进入二级战备，
北京、上海等直辖市和省会市公安消防部队在重点区域
、烟花爆竹集中燃放时段进入一级战备，官兵一律停止
休假，强化执勤备战，积极做好应急救援处置工作。
东莞市近年火灾形势
▪ 2007年，全年火灾905起，死亡47人，受伤27 人，经济损失1027.72万元；
《消防法》关于公民在消防工作中的责任和义 务的规定：
▪ 1.任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾 、报告火警的义务
▪ 2.任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务 ▪ 3.任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施
、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间 距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防 车通道 ▪ 4.任何人发现火灾都应当产即报警 ▪ 5.任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警 ▪ 6.严禁谎报火警 ▪ 7.火灾扑灾后，相关人员应当按照公安机关消防机构的 要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的 情况