领导讲话稿之考核工作会议讲话在专项考核会上讲话
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考核工作会议讲话在专项考核会上讲话
今天我们在这里召开会议,
传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神,安排部署我市
今年目标责任考核工作。下面,我就如何贯彻落实省委、省政府这
次会议精神,做好我市今年目标责任考核,以及怎样加大推进力度,确保今年和xxx规划目标全面完成,谋划好xx规划思路等工作,主
要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织,认真做好实施年度目标责任考核工
作
第一,深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要
意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作
大会上指出,贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神,实现再造一个新
山西的宏伟目标,任务艰巨,工作繁重,时间紧迫,必须有一套科
学管用的激励保障机制,今年将实施严格的年度目标责任考核。为此,省委、省政府决定从今年开始,对各级各部门实施年度目标责
任考核,以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向,形成良好的用人导向和风气,为全省转型跨越发展提供坚强组织保
证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措,主
要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。去年7月,中央出台了关于考核评价党政领导
班子和领导干部的一个意见、三个办法。其中三个办法包括地方考
核办法,部门考核办法以及年度考核办法。一个意见、三个办法的
核心内容,就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核
工作提出的新要求,也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。省委、省政府对考核工作非常重视,近年来,
结合我省实际,认真开展了党风廉政建设考核,政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考
核工作逐步向综合性、科学化发展,对省委、省政府工作部署的有
效落实,对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时,也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验,为实施年度目标责
任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。袁纯清书记在7.29重要讲话中,指出了我们当
前面临的三个突出问题:一是发展不足,二是新产业发展和新项目
储备不足,三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与
领导班子和干部队伍联系紧密,有直接或间接的关系。对此,袁纯
清书记和王君省长高度重视,省委常委会和省政府常务会研究决定,要以年度目标责任考核为总抓手,建立一套科学、合理、管用、有
效的考核评价体系,推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子,增强干部队伍的本领提升和作风建设,促进干部敢想大发展、敢干
大发展、会干大发展,凝上下之心,举全省之力,在中部崛起和全
国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说,省委、省政府提出实
施赶超战略,实现转型跨越发展,是对全省干部发出的动员令,那
么年度目标责任考核,就是军令状。目标责任考核核心就是要解决
好三个问题:一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么,就是进一步具体明确了工作的方向和目标;第二个是在一定时间要
干到什么程度,就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也
是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题,通过年度目标责任考核,就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处,让平庸懒惰
者受到惩处。共8页,当前第1页12345678
总之,实施年度目标责任考核,是全省贯彻落实袁纯清书记7.29重要讲话精神的一项重大举措,是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新,是实施赶超战略、实现转型
跨越发展,实现五年翻番,再造一个新山西的迫切需要。全市各级
领导班子和领导干部一定要提高认识,把年度目标责任考核作为各
项工作的助推器。
第二,准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是
一个完整的体系,由三个关键词组成,即目标、责任、考核。准确
把握这三个关键词的内涵和要求,就准确把握了年度目标责任考核
的重点和关键。
(一)目标要科学量化。这里的目标包涵两层内容,即发展的
总目标和xx年度的考核目标。
关于发展总目标。省委常委会已经对全省转型发展、跨越发展
作了一个科学定位,即:以建设国家新型能源和工业基地为基础,
努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产
性服务业大省,早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省
政府研究确定的全省xx主要经济社会发展目标是:gdp年均增长13%,财政收入年均增长15%,全社会固定资产投资年均增长20%,工业增长年均超过15%,四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。
关于xx年度考核指标的量化分解。省委、省政府对各市的考核
目标任务,具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标,每类指标又细化为若干
项一级指标和二级指标。今年全省的目标为:地区生产总值增幅确
定为13%,财政收入增幅定为13%15%,固定资产投资增幅底线是20%,节能减排的指标严格坚持既定标准。按照省委省政府年度目
标责任考核办法,市委市政府对各县(市、区)和市直部门单位,
也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前,市里的办法已基
本成形,今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初
市里确定的情况,加紧修订中,待常委会研究确定后,很快就会下发。市里的考核指标下达后,各县(市、区)、各单位要及时向干
部群众传达、解释、公开,做到定标让干部明白,考核让群众信赖。需要强调的是,考核指标一经下达,除极个别特殊原因外原则上不
会再变动;确需调整的,必须经市考核领导组研究同意。
(二)责任要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核
评价机制,同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核
的责任,由以下四部分内容构成。
一是考核领导组的责任。主要有四项:制定和完善考核办法;
提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审
定考核结果并实施奖惩。
二是考核办的责任。主要有五项:组织实施考核工作;督促检
查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议,研
究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;
完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构,我
们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责
总体上和省里是一致的。共8页,当前第2页12345678
三是考核对象的责任。主要有两条:提出考核指标建议,落实
考核目标任务。作为各县(市、区)和市直部门单位,提出考核指
标建议,需要吃透中央各项路线方针政策,紧贴市委、市政府部署
要求,把握全市转型跨越发展大局,结合各自工作实际。这样提出
的指标建议,标准不降、难度不减,实事求是、胸中有数。提出指
标建议的过程,实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议
确定得准,工作任务谋划得好,就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务,需要我们对照考核指标要求,对每一项工作任