电梯事故专项应急救援预案

TSG特种设备安全技术规则LPS-T04-2015 电梯事故专项应急救援预案

第二版

编制：钱秀丽

批准：房志诚

2010年12月31日发布2011年1月1日实施2015年9月16日修订

盘锦市爱心养老院

一、编制目的及依据

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的安全生产方针，加强本单位特种设备（电梯）的安全管理和对电梯突发事故的防范，做好事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故所造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，建立高效、科学、规范的指挥体系，及时控制和消除突发性事故危害，使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的规定和国家质监总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》精神及要求，结合本单位实际，特制定本专项预案。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

为落实安全生产主体责任，进一步明确特种设备使用单位为第一责任人，以本单位事故应急救援预案为编制此专项应急救援预案的指导思想，充分体现“以人为本”，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处，一旦发生突发事故，能以最快的速度、最高的效能科学有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点。在单位内建立起一个统一、规范、科学、高效的指挥体系，一

个分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系。

（二）基本原则

快速反应，统一指挥，分级负责，层层落实，自救与社会救援相结合，救援时要把保证人的生命安全作为第一原则，尽全力做好受伤人员的抢救，伤员救治以及人员疏散等工作，同时做好救援人员的自身安全防护，确保救援工作顺利有效的进行。

三、预案适用范围

电梯是特种设备，国家对其实行目录管理，电梯在使用中有较大的危险性，所以，使用电梯的单位应强化日常的安全管理，提高全员安全生产意识，自觉执行各项安全管理制度和严格执行安全技术操作规程，杜绝各类电梯事故的发生。当电梯发生挤压、剪切、撞击、坠落、摔倒（绊倒）、卷入、电击、烧伤等事故的应急，均适用本预案。

四、组织机构与职责

1、应急组织机构设置

单位成立应急救援指挥领导小组，负责电梯事故应急救援工作的协调、组织和指挥。

应急领导小组人员组成：

组长：房志诚

副组长：杨丽君、钱秀丽

成员：赵秀华、霍素华、张泽珍、郑学丽

领导小组下设办公室，地点设在公司行政办公室。

电话：办公室主任：房志诚

2、应急领导小组主要职责

（1）统一领导电梯事故的应急处置工作；

（2）决定启动或结束本预案；

（3）调动有关岗位人员参加应急处置；

（4）根据事故程度，负责向政府有关部门请求支援；

（5）决定向政府请示报告情况；

3、应急领导小组办公室主要职责

（1）负责应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，及时传达和组织执行应急领导小组的各项决策，检查和报告执行情况；

（2）负责与应急领导小组成员保持联系，落实应急领导小组有关指示。

（3）组织对电梯事故的原因调查和快速评估，了解汇总应急工作情况。

（4）负责审核电梯事故新闻发布内容。

（5）负责对事故进行分析、总结并报告相关部门。

（6）负责提出完善本预案的建议、检查、指导应急预案的编制、修订。

（7）负责制定本预案演练计划，并协调预案演练工作；监督、指导开展相应预案演练工作。

（8）负责本预案有关的各项基础工作和应急领导小组交办的其他事项。

（9）负责协调有关监督执法部门的调查。

（10）负责办理预案终止后其它事宜的联系协调。

4、现场应急救援指挥部及职责

现场应急救援指挥部是在应急领导小组确定启动应急预案后，在事故现场负责救援指挥的临时机构。其职责是：（1）组织、协调、督促应急救援工作的实施，负责应急救援现场全面指挥；

（2）组织制定并最后确定电梯事故抢险救援技术方案，下达现场处置指令，指挥应急救援队伍实施救援行动；

（3）监督、督促各岗位人员履行应急救援工作职责；

（4）根据应急救援现场的实际情况，负责联系、调用增援力量；

（5）判定事故影响区域范围，决定警戒、疏散区域；

（6）负责决策应急救援现场意外情况的处理方法；

（7）进一步确定事故响应级别，并对需要进行高级响应的事故负责上报；

（8）参加现场的善后处置工作；

（9）对现场处置工作进行总结和报告；

（10）其他有关现场应急救援紧急情况的具体决策。

五、电梯突发事故报警工作

凡发生电梯突发事件和各类严重事故，发现人或在现场的人员在第一时间立即向事故应急领导小组报告，接警后应急领导小组成员必须马上赶上事故现场，及时进行施救。

应急领导小组根据事态大小、损失程度来确定事故是否上报政府、安监、质监、消防、环保等部门。

报告内容包括：突发事件和各类严重事故发生的时间、地点、原因、性质、影响范围和危害程度以及发生事故的类别、事故的简要经过、伤亡人数、事故原因的初步判断等。

六、保证通信系统畅通

在突发事件、严重事故报警起，至险情警报解除前，应急救援领导小组成员通讯工具必须保持畅通（包括固定电话和移动电话），联系电话如下：

电梯应急救援领导小组成员联系电话

七、应急救援抢险工具

电梯层门钥匙、常用五金工具、应急照明器材（安全电压）（备有二只以上电筒或24V以下电源照明灯）、通讯设备、手动葫芦、钢丝绳套、卡子、扳手、铁锤、撬杠、手砂轮、警示牌、安全防护用品等。（可根据单位实际需要配备）专用工具要专管专用，共用设备要做好随时调用准备，保证应急处置需要。

八、加强演练，提高应急救援能力

为提高事故的处置能力，积累对事故应急抢救的经验，根据有关法律法规的要求，结合单位的实际，至少每半年或一年由应急领导小组办公室组织相关人员开展有针对性的事故抢险演练，通过演练，能够做到判断险情准确，施救得当，及时排除事故或隐患，避免造成更大的危害和次生灾害的发生。每次演练可针对一种情况，也可结合多种情况进行综合演练，演练结束后，电梯安全管理人员负责及时做好演练记录，针对出现的问题和不足做好整改工作。

九、紧急情况的处置和救援措施

1、日常准备工作

（1）电梯安全管理人员及操作人员必须熟知24小时电梯急修服务热线，确保紧急情况下能及时通知专业人员到达现场。