[应用]大学生就业统计数据

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1951 年,国务院作出《关于实行国家机关、国营企业、合作社财产强制保险及旅客强制保险的决定》,指定提高时 ,高等教育的总体规模不会减小而会增大 ,同时高等教育的经费收入也会有一定程度的提高。在我国 ,没有满足的高等教育需求和过度的高等教育需求同时并存。这是因为建国以来 ,我国高等教育实行的基本是免学费或低学费制度。在免学费或低学费高等教育情况下 ,人们对高等教育的需求不受学费水平的约束 ,人们更多地看到了接受高等教育后就业机会的增加和社会地位的提高 ,因此对接受高等教育的“呼声”很高 ,但是这种“呼声”反映的仅仅是接受高等教育的愿望 ,而非有支付能力的对高等教育的有效需求。这种接受高等教育的“呼声”或者“愿望”中存在过度需求的成分。当高等教育需要学生或其家庭进行成本补偿时 ,包括学费在内的各种费用将随着高等教育成本的提高而提高。上大学的学费支出、生活费支出、学生资助的方式和额度将成为影响人们选择高等教育的重要因素。目前在我国 ,没有满足的高等教育需求包括没有满足的有效需求和过度需求两部分。随着包括学费在内的求学费用的增加 ,过度需求将逐渐减少直至为零。我国高等教育的低毛入学率、高考报名人数与录取人数的比例是反映没有满足的需求的两个指标。从毛入学率看 ,1997年 ,我国 18, 2 2岁高等教育适龄人口约为 84 6 5万人 (根据 1997年全国人口抽样调查数据 ) ,普通高等教育在校生有 317380 0人 ,仅占 18, 2 2岁适龄人口的 3.75%。同年成人高等教育在校生有 2 72 4 50 0人 ,占 18, 2 2岁适龄人口的 3.2 2 %。根据教育部规划司的统计和计算〔2〕,折算后的电大注册视听生在校生数为 7.5万 ;折算后的高等教育自学考试的实际在校生数为 144 .4万。军事院校本专科在校生、学历文凭试点校在校生、折算后的电大注册视听生和折算后的高等教育自学考试的实际在校生分别占 18, 2 2岁适龄人口的0 .2 0 %、0 .111%、0 .0 886 %和 1.7%。就是说 ,即

便是把包括高教自考在内的高等教育形式统计在内的话 ,我国高等教育的毛入学率在 1997年也仅为9.0 7%。这一数字对 15%的大众化水平和 50 %的普及化水平来说还远远望尘莫及。1998年 ,我国的普通高等学校招生规模有所扩大 ,新增了高等职业教育形式。 1999年 ,高等职业教育的规模继续扩大 ,除了有些普通高等学校开设了高职班外 ,有些条件较好的中等专业学校和成人高等学校也改变办学模式 ,成为高等职业教育形式。高等职业教育受到政策的支持和鼓励 ,发展势头迅猛 ,有逐渐替代高等专科教育形式的趋势。根据 1990年全国人口普查相应年龄人口存活率折算 ,1998年适龄人口数约为 84 54万人 ,2 0 0 0年适龄人口数约为84 33万人。 1998年 ,我国普通高等教育本专科在校生数约为 340 876 4万人 ,成人高等教育本专科在校生数约为 2 82 .2 2万人 ,分别占适龄人口的 4 .0 3%和 3.34%。 1999年普通高校招生 156万人 ,预计同年毕业生数约为 90万人 ,因此 ,到1999, 2 0 0 0年度 ,在校生数约为 4 0 6万人。另一个可以反映没有满足的高等教育需求的指标是历年高考的报名人数与录取人数的比例。以普通高校历年的考试报名人数与录取人数的比例为例 ,1993, 1998年的普通高等学校入学报名人数与录取人数之比基本稳定在 2, 3,其平均报名录取比(r1)为 2 .6 58。也就是说 ,每 2 .6 6个考生中约有 1人被普通高校录取。报名录取比不能完全正确反映没有被满足的需求 ,这是因为前一年度参加入学考试没有被录取的学生和报名后没有参加考试的学生在以后的年度里还有可能继续报名。如果根据应届普通高中毕业生数与普通高等学校录取人数之比估算的话 ,1993, 1998年的应届普通高中毕业生与普通高等学校录取人数之比 (r2 )平均约为 2 .116 ,也就是说 ,若普通高校只录取应届普通高中毕业生 ,则每两个人中约有一个学生有机会继续上全日制大学。但仅这样考虑 ,显然大大低估了没有满足的需求。自从高等职业教育形式出现之后 ,中专、中职和技校的学生也可以通过考试升入高职。而在我国 ,中职、中专和技校生已达到高中在校生数的 50, 6 0 %。这里 ,我们可以根据普通高考报名人

数与录取人数之比粗略地计算一下 1997年中国普通高等教育没有满足的需求 ,公式如下:EE=E× (r- 1) (1)ED=E× r (2 )其中 ,EE为普通高等教育没有满足的

需求 ,E为普通高等教育本专科实际的在校生数 ,即普通高校现有规模 ,ED为普通高校现有规模与没有满足的需

求之和 ,即潜在规模 ,r为应届普通高中毕业生数与录取人数之比。把 r代入公式 (1)和公式 (2 ) ,可得EE=E× (r- 1) =317380 0× (2 .6 58- 1) =52 6 2 16 0 ,ED=E× r=84 3596 0。因此在 1997年 ,由普通高考报名人数与录取人数的比例体现的普通高等教育没有满足的需求为 52 6 2 16 0人。这时 ,普通高等教

育潜在规模(ED)约为 84 3596 0万人。这个潜在规模反映的是在1997年学费水平下人们对普通高等教育的需求量 ,并没有反映出学费水平发生变化后有效需求的变化 ,其中包含了过度需求。伴随学费水平和上学费用的提高 ,人们对高等教育的需求和高等学校容纳学生的供给能力都将发生变化。通过考察学费水平变化后高等教育需求和供给的变化 ,我们可以消除过度需求而获得没有满足的有效需求。二、高等教育的需求和供给与学费的关系高等教育规模扩大的潜力依赖于人们对高等教育的需求和社会提供的高等教育资源 (供给 )的相互关系。只有当需求和供给达到均衡时 ,高等教育的规模才能稳定在一个较为合理的水平上。人们对高等教育的需求与学费、收入、资助和预期收入等有关。人们对高等教育的需求量与学费的函数关系可以表示为〔3〕:D=a× T-b (3)其中 ,D为人们对高等教育的需求量 ,T

为私人支付高等教育的学费 ,b为需求对学费的弹性系数 ,a是系数。当学费发生变化时 ,人们对高等教育的需求量会随之变化。关于需求弹性 ,将在后文说明。下面我们考虑普通高等教育容纳的学生数 ,即普通高等教育的供给。假设 1普通高

等学校教育事业费支出按来源由两部分构成 :公共高等教育事业费 (PF,包括政府用于普通高等教育的公共事业费部分和学校除学费以外的其他创收 )和学费 ,2生均经常费支出不变 ,3政府不再对扩大高等教育规模增加新的投入 ,即公共高等教