发挥科技对经济的支撑作用 (1)

发挥科技对经济发展的支撑作用

“科学技术是第一生产力”，科学技术是人类社会的重要活动方式，科学技术的进步和发展直接推动人类文明的进步和发展。尤其是在今天，科学技术突飞猛进的发展，加快了社会发展的步伐，极大的提高了社会生产力，极大满足了人们物质文化的需要。

自从参加工作后，我与科技结下了不解之缘，充分认识到科技对经济的重要作用，并将自己的行为一直致于科学的支配之中，按科学的程序做事，按科学的决定办事，科技的意识在我的人生中根深蒂固。特别是在遂溪任县委常委、常务副县长分管科协和科技工作后，我常常工作和服务于科技工作者的群体中，经常与科技人员打交道，倾听他们的呼声，积极做好服务，召开座谈会、走访看望科技人员是我开展工作的重要方式。我深深地体会到科技事业与经济建设是紧密相连的，经济建设须臾离不开科技，科技工作也必须围绕经济建设而开展。

在遂溪任县委常委、常务副县长，分管科协和科技工作时，我针对当时遂溪企业普通存在生产技术水平相对滞后这种情况，积极与上级业务部门及有关技术部门联系，想方设法引进先进的生产技术和生产工艺，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，以新技术、新工艺取代落后的传统工艺，提高企业生产效率，降低物耗和能耗，促进劳动生产率的上升，并加快推行“ISO9000”系列标准和各行业的有关产品质量生产标准，提高产品质量，把企业做大做强，依靠科技进步推动遂溪工业发展。当时，我积极与省市有关部门联系，上报了遂溪县农业开发有限公司《高效节能

无菌制冰新技术及小温差快速冷却蔬菜保鲜加工项目》、湛江富邦生物化工有限公司《生态养殖营养调节剂项目》以及遂溪县多利橡胶有限公司《轮胎专用胶加工项目》等技术创新项目，申请到财政补贴300万元；为广东五洲药业有限公司的药用酵母技术改造项目申请到1000万元的银行贷款贴息扶持；为广东大华糖业有限公司做好信息网络服务平台建设项目申请到扶持资金40万元。同时，我强力推进人才和技术的集聚。通过引进人才、挖掘本地人才、在企业中培养人才方式，重点抓好官、产、学、研、金五个方面的合作与交流，提升全县制糖企业的技术开发和高科技成果转化的能力，促进人才和技术集聚遂溪制糖产业，做大做强糖业产业的龙头企业，拉长产业价值链条。

来霞山区任区长后，我更加重视科技工作。自2005年任职以来，共申报省级科技项目50项、市级科技项目24项，申报专利180多项，申报国家级“科普示范兴村计划”1项，特呈岛被批准为省可持续发展试验区和新农村建设科技示范点，海昌社区被评为省科普示范社区，粤海饲料获全国“名牌产品”称号并获省政府100万元奖励；2005年以来，共投入技改资金6亿多元，是上一个五年的10倍多，新增科技型中小企业5家、高新技术产品45个，4个企业技改后年产值超亿元，初步形成了多层次的技术创新和成果转化体系。今年上半年，霞山区地方财政一般预算收入1.59亿元，比增5.4%，做到时间过半，任务过半；按预测，今年地方财政一般预算收入完全可以比增8.5%，超过3亿元。

一是依托项目的龙头带动。实施项目带动战略是进一步发挥科技支撑作用的一条重要途径。我根据国家鼓励发展的高新技术

产业技术和产业政策，围绕霞山特色优势产业，筛选、建立具有较高产业关联度、较好示范带动作用、较大市场潜力的高新技术产业化项目库。我大力推广“公司+基地+农民经济合作组织+农户”的产业化经营模式。加大科技投入，扶持深水网箱养殖专业合作社和巾帼农业种养专业合作社扩大生产规模，扶持陈铁海峡两岸农业合作基地建设，加快东纯村蔬菜生产合作社建设，加快推广以沼气建设为基础的循环经济，打造大型无公害果蔬基地和农业观光科普旅游带。目前，边坡、黄西村建成全省最大的深埋式沼气池，东纯、岑擎和深田等村的大型沼气池正在紧张建设；无公害蔬菜种植得到推广，边坡村400亩无公害蔬菜、200亩无公害鱼塘和80亩无土栽培示范基地已建成；深田万头猪苗养殖场已成为畜牧业龙头企业。

二是健全机制，搭建平台。建立健全完善的适应科技创新要求的体制机制是进一步发挥科技支撑作用的重要基础。推动企业成为科技创新的主体，使企业具有依靠科技创新促进自身发展的内在动力。加强企业技术开发机构的建设，形成一批围绕优势产业和支柱产业的企业技术中心和研发基地。鼓励企业与科研院所、高等院校组建合资公司，共建研发机构，联合科技攻关，实现多种形式的产学研合作。2006年，区政府与中山大学签订了框架合作协议，开创了区校合作的新局面。加快社会化的科技服务体系建设，大力发展专业化水平高、服务信誉好的技术创新服务机构、科技咨询机构、技术评估机构以及技术经纪机构等科技中介组织，推动科技中介服务网络化、社会化、产业化。深入实施名牌带动战略，目前，我区已拥有紫荆、粤海、吉民等7个著名商标。

三是实施人才强区战略。人才是最重要的战略资源，发挥科技支撑作用，关键在于开发利用好智力资源，加快构筑高素质专业技术人才的新高地，发掘各类优秀人才在企业管理、研究开发、市场营销中的创新才能。我通过深化人才管理体制改革，发挥人才市场集聚和配置人才资源的平台作用，完善人力资源信息库，建立健全人才培养、引进、激励机制，实现人才管理的制度创新，营造有利于各类人才脱颖而出和干事创业的良好环境，造就和集聚一批优秀的行政、教育、企业管理、专业技术人才和带领农民致富的农村实用人才，为霞山发展注入强大的活力和生机。

四是完善政策，优化环境。发挥科技支撑作用，需要提供可靠的政策保障，营造一流的政务环境。建立健全科技创新的政策体系，通过财政、税收、规划、信贷、土地、人才、法规等多种政策手段，鼓励和保护科技创新。加大财政对科技创新的支持力度，增加财政对科技的投入，增设科技专项资金，重点对高新技术企业、高新技术产品和高新技术成果转化项目进行扶持。制定户籍管理、子女入学等方面的优惠政策，鼓励创新型企业入驻霞山。转变政府职能，加快决策民主化、科学化进程，聘请专家组成顾问团，完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，为进一步发挥科技支撑作用提供高效优质的全方位服务。