农村集体三资管理制度
农村集体“三资”管理制度
农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保障农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理，是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。
第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则：（一）民主决策、公开透明；（二）权责明确、分级管理；（三）节约使用、保值增值；（四）制度管权、管事、管人、管物。
第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等，确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。
第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括：（一）上级拨入资金；（二）集体经营收入；（三）发包及上交收入；（四）投资收益；（五）土地补偿收入；（六）其他收入。
第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。
重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。
第七条农村集体资金应当纳入专户管理，实行收支两条线。
集体经济组织的收入应当及时足额上交，严禁坐收坐支。
第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得用于非法用途，不得侵占、挪用、挥霍集体资金。
第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括：（一）土地使用权；（二）房屋及建筑物；（三）机器设备；（四）交通工具；（五）林木及牲畜；（六）其他资产。
第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。
第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等，应当实行公开招标、拍卖或者集体决策，确保资产保值增值。
第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得侵占、挪用、损毁集体资产。
第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括：（一）土地资源；（二）水资源；（三）矿产资源；（四）旅游资源；（五）其他资源。
农村三资管理制度
农村三资管理制度
农村三资管理制度是指对农村集体经济组织的资产、负债和经营收益进行管理的制度。
农村三资管理制度的主要内容包括以下几个方面：
1. 资产管理：对农村集体经济组织的资产进行统一管理，包括土地、房屋、设备、机械等固定资产和存货、应收款项等流动资产。
要加强资产的登记、保管和使用，避免浪费和损失，保障农村集体经济组织的资产安全。
2. 负债管理：对农村集体经济组织的债务进行管理，包括借款、应付款项等。
要确保债务的合法性和合理性，防止恶意借款和违规担保，维护农村集体经济组织的财务稳定。
3. 经营收益管理：对农村集体经济组织的经营收益进行管理，包括利润、扣缴税款、分红等。
要加强财务核算，确保经营收益的准确性和合法性，防止个人侵吞集体利益，保障农村集体经济组织和农民的权益。
农村三资管理制度的实施有助于加强农村集体经济组织的组织管理和财务管理，提高农村经济的效益和可持续发展能力。
同时也能够保障农民的利益，促进农村的合作经济和集体经济的发展。
农村集体三资管理制度
引言：农村集体三资管理制度是指在中国农村地区，对农村集体经济中的资产、资金和资财进行管理和使用的一种制度。
随着农村经济的发展和改革开放的深入推进，农村集体三资管理制度也日益完善和规范。
本文将从引言概述、正文内容和总结三个部分系统阐述农村集体三资管理制度的形成、发展和重要性。
正文：一、农村集体三资管理制度的形成1.农村集体经济发展的历史背景2.国家农村经济政策的调整3.农村基层组织的改革和建设4.农村集体资产的分配和继承问题5.农村集体三资管理制度的法律保障二、农村集体三资管理制度的发展1.农村三资管理的体制机制a)农村集体资产所有权制度b)农村资金管理体制c)农村资财管理机制2.农村三资管理的运行模式a)资产评估与清产核资b)农村集体资产管理机构建设c)资金的统一调度和分配3.农村三资管理的监督机制a)监督体制的建设b)农民代表参与决策和监督c)农村集体资产的公开透明三、农村集体三资管理制度的重要性1.促进农村集体经济发展a)优化资源配置b)提高资产的利用效率c)促进农村产业升级2.保障农民利益a)维护农民的财产权益b)增加农民收入来源c)提升农民的社会地位3.维护社会和谐稳定a)减少农村纠纷与冲突b)促进农村社会公平正义c)加强农村党群关系四、农村集体三资管理制度存在的问题与对策1.法律法规不完善a)加强立法工作b)完善法律法规的执行机制2.农民权益保障不到位a)加强权益保护的法治建设b)增加农民的知情权和参与权3.监督机制不健全a)加强监督体系建设b)推动农村集体资产的社会监督五、农村集体三资管理制度的展望1.加强农村集体经济建设2.优化农村三资管理体制3.加强法律法规的建设4.推进农村集体资产的保值增值5.提高农民的参与和监督意识总结：农村集体三资管理制度作为中国农村经济改革的一项重要举措，不仅对促进农村集体经济发展起到重要作用，也有助于保障农民的权益和维护社会和谐稳定。
农村集体三资管理制度在实施过程中仍然存在一些问题，需要加强法律法规的建设和完善监督机制。
农村集体三资管理制度
农村集体三资管理制度1. 引言农村集体三资管理制度是我国农村集体经济组织为了更好地管理与运作，确保农村集体经济的健康发展而建立的一套制度。
通过明确农村集体资产、收益和负债的归属与管理方式，农村集体三资管理制度旨在优化农村经济组织的运作效率，促进农村经济发展。
2. 农村集体三资管理的背景在农村改革开放以前，我国农村集体经济的管理是相对松散的。
由于缺乏规范的管理制度，农村集体资产的流转和使用普遍存在问题，导致资源浪费、效益低下等问题。
为了解决这些问题，农村集体三资管理制度应运而生。
3. 农村集体三资的定义与范围农村集体三资是指农村集体经济组织的资产、收益和负债。
农村集体资产包括土地、房屋、农田、林地、水利设施等；农村集体收益包括现金收益、股权收益、土地承包费等；农村集体负债指的是农村集体经济组织承担的债务。
4. 农村集体三资管理的原则农村集体三资管理遵循以下原则：•公平公正原则：确保农村集体资产的归属和分配公平公正，维护农民的合法权益；•高效经济原则：优化资产配置和经营管理，提高农村集体经济的效益；•合规合法原则：遵守法律法规，规范农村集体经济的运作；•风险防控原则：加强农村集体负债的管理，防范风险。
5. 农村集体三资管理的主要内容5.1 资产管理资产管理是农村集体三资管理的重要组成部分。
农村集体资产的管理包括资产登记、资产评估、资产使用和资产保护等方面。
5.1.1 资产登记资产登记是指对农村集体资产进行详细的登记和记录，包括资产的名称、数量、规格、用途、权属等信息。
通过资产登记，可以明确农村集体资产的权属和使用情况，为后续的资产管理提供依据。
5.1.2 资产评估资产评估是对农村集体资产的价值进行评估和估算。
通过资产评估，可以确定农村集体资产的净值，为合理配置和管理资产提供参考依据。
5.1.3 资产使用资产使用包括对农村集体资产的规划、调配、利用和监管等方面。
农村集体资产应当根据经济发展和农民需求的变化，合理规划资产的使用方式，提高资产的使用效益。
农村集体 三资 管理制度
农村集体三资管理制度一、农村集体三资管理制度的基本原则1. 法治原则。
要建立和健全农村集体三资管理法规，明确资产的归属和管理权限，规范资产管理的各项制度和程序，保障资产的安全和合法权益。
2. 独立自主原则。
农村集体经济组织是独立的经济主体，应当依法享有自主经营、自主财务的权利，自负盈亏，自主发展。
3. 公开透明原则。
要建立资产、财务和人员管理的公开、透明、公正的制度和程序，接受农民监督和社会监督。
4. 民主监督原则。
要建立健全农村集体三资管理的民主决策和监督机制，促进资产、财务和人员管理工作的民主化、规范化。
二、农村集体三资管理的主要内容1. 资产管理（1）建立健全资产权制度。
明确农村集体资产的权属和使用权，建立集体资产清产核资制度，并建立资产权属登记制度，规范集体资产的转让和使用。
（2）加强资产保护。
加强资产保护，严防侵占、挪用和浪费等行为，建立健全资产保护制度，加强资产保险工作，确保农村集体资产的安全和稳定。
（3）优化资产配置。
根据农村集体经济的发展需要，优化资产配置，鼓励集体经济组织进行资产重组和资产置换，提高资产利用效益。
2. 财务管理（1）建立健全财务制度。
建立农村集体经济组织的财务制度，包括会计制度、资金管理制度、税务管理制度等，确保财务运作的合法合规。
（2）健全财务控制。
加强农村集体经济组织的财务控制，建立健全财务审计制度，进行定期的财务审计，防止财务风险和财务失控。
（3）加强财务监督。
建立财务监督机制，通过内部监督、外部监督和社会监督，加强对财务活动的监督和管理，确保资金使用的合法性、合理性和效益性。
3. 人员管理（1）建立健全人员管理制度。
包括干部任用制度、员工薪酬制度、劳动合同制度等，确保农村集体经济组织的人员管理合法合规。
（2）加强人员培训。
加强对农村集体经济组织人员的培训和教育，提高其经营管理水平和服务意识，为农村集体经济的发展提供人才保障。
（3）促进劳动关系和谐。
加强对农村集体经济组织的劳动关系管理，营造和谐的劳动关系，提高劳动者的积极性和创造性。
农村三资管理制度_农村三资管理制度
农村三资管理制度_农村三资管理制度农村三资管理制度_农村三资管理制度范文农村三资管理制度篇11、村级三资经公示后，由乡镇代管。
2、农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村集体经济组织(以下简称村)全体成员所有，在保障集体经济组织成员对资金、资产、资源所有、审批、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权不变的前提下，实行民主管理。
3、严格执行村级财务收支预决算制度。
年初各村应按照“量入为出、以收定支、约有节余”的原则编制财务收支预决算表，经过村民代表大会讨论通过(签章)，报乡政府审核批准后执行。
预算收入本着实事求是的原则，结合历年实际编制;预算支出根据村级当年预计可用财力，按乡农村财务管理服务中心统一的科目和标准编制。
严禁虚列预算收入来实现预算收支平衡，杜绝赤字预算。
对村内5000元以上的大型支出项目，必须事先广泛征求群众意见，经村民代表大会讨论通过，以书面形式报填政府审批后方可实施。
4、村级发包收入必须签订承包合同，集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划，报填“三资”管理服务中心存查，杜绝坐收坐支、收入不入账和漏收的情况发生。
5、各项支出实行定项限额，控制开支项目和标准，要把化解村级债务纳入预算，予以安排。
6、编制收支预算时充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿，未经村民代表会议讨论同意，村集体一律不得举债办企业和公益事业。
7、年初各村财务预算方案要及时张榜公布，并报乡“三资”管理服务中心备案。
每季度报账时，服务中心按照各村财务预算方案对村级财务收支实施监督管理。
8、年终乡财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算，并将各村是否按预算执行和当年收支是否平衡予以公布，当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。
9、加强村级现金收入管理。
村级收取的各项收入(包括往来)，必须自开票之日起10日内将实收资金缴存中心在信用社开设的专户，并由村报账会计与服务中心总出纳办理结算手续，任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。
村“三资”管理制度(五篇)
村“三资”管理制度为进一步加强财务管理，规范财务收支行为，管理用好____资产、资源、资金，规范我村“三资”管理工作，特制定本管理制度。
一、财务管理制度1、依法、合理____收入，加强货币资金管理。
2、收入主要包括。
上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费，以及各种代收、借贷等其他收入。
3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户，统一支付管理。
4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。
5、支出主要包括。
办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。
不得开支招待费。
6、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），经村书记和村主任共同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。
大额开支，村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
财务开支严禁“白条”做帐。
7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。
8、每年年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。
一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，经村纪检小组审核后方可实施。
9、应严格执行预算方案。
确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，需经村纪检小组审核后方可实施。
10、村____经济____年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。
应当对以下内容进行公开：（1）财务预算；（2）各项收入；（3）各项支出；（4）资产资源及处置情况；（5）债权债务；（6）收益分配；（7）村民承担的费用和劳务；（8）其他应向村民公开的事项。
三资管理制度
三资管理制度一、三资管理制度总则1. 制度目标：本“三资”管理制度旨在规范农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的管理，确保农村集体资产保值增值，维护农民合法权益，推动农村经济社会健康发展。
2. 适用范围：本制度适用于农村集体经济组织对其所有的资金、资产和资源的经营管理活动，包括资金收支管理、资产登记造册、资源开发利用等环节。
3. 管理原则：坚持公开透明、民主决策、规范操作、科学管理、效益优先的原则，充分发挥“三资”的经济效益和社会效益。
二、资金管理制度1. 资金收支管理：建立严格的财务收支审批制度，确保所有收支行为符合国家法律法规和财务制度，杜绝资金滥用和流失。
2. 财务公开透明：定期公开村集体财务状况，接受村民监督，确保资金使用的公开、公平、公正。
三、资产管理制度1. 资产清查登记：定期进行资产清查，对集体所有的房屋、设备、土地使用权等各类资产进行详细登记造册，明确权属关系。
2. 资产运营与维护：合理规划和使用集体资产，定期对资产进行保养和维护，保障资产的正常使用和价值最大化。
3. 资产处置管理：对集体资产的租赁、出售、报废等处置行为，应遵循民主决策程序，公开透明操作，确保资产处置收益归属集体。
四、资源管理制度1. 资源确权登记：依法依规对集体所有的土地、山林、水面等自然资源进行确权登记，明确权属边界。
2. 资源开发利用：科学合理开发利用集体资源，遵守国家环保法律法规，保护生态环境，实现资源的可持续利用。
3. 资源承包出租：对集体资源对外承包、出租等经营活动，应当公开竞标，签订书面合同，明确双方权利义务，保障集体资源收益最大化。
五、监督管理机制1. 监事会作用：设立村集体监事会，对“三资”管理情况进行日常监督，对违法违规行为及时查处纠正。
2. 上级部门指导：接受乡镇政府和农业行政部门对“三资”管理工作的指导和监督，定期向上级部门报送“三资”管理情况。
农村集体三资管理制度
农村集体三资管理制度为进一步加强全街道农村集体资产、资源、资金的管理，规范农村千部工作行为和农村事务管理统化，保障农村经济持续健康、快速发展。
按照上级关于加强农村集体资金资产资源管理的有关规定结合同和实际，制定“三资”管理制度。
一、资金管理制度（一）村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、集体统一经营收入、发包收入、集体资产及资源拍卖收入、投资收益上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设征地补偿费，以及各种代收、借、贷等其他收入。
（二）坚持收支两条线。
村集体平日所取得的现金收入（含借、贷款），必须及时足额上交办事处农村财务管理办公室代管，严禁坐收坐支，任何单位或个人不得私设“小金库”和账外账。
坐收坐支现金的，年终扣支部书记考核工资的10%,其他干部和报账员各扣5%o （三）库存现金不得突破限额。
各村备用金限额2000元，超限额外的现金，必须及时交办事处农村财务管理办公室代管。
因违反现金管理制度规定导致短款、丢失、被盗，除追查责任外，其损失一律由本人赔偿。
（四）严禁白条抵库，借支、挪用和外借公款，非出纳人员一律不得管理现金，特别是村主要干部不得插手现金管理。
（五）实行预决算制度。
村集体财务支出实行月份预决算制度，预决算要坚持“以收定支、量力而行”的原则，统筹安排，每月底（审接日）村“两委”根据下月工作计划，由包村干部、“两委”干部、理财小组成员共同作出下月份支出预决算，经经管统计审计中心主任、工作区书记审核后，报办事处主任亩批，批复的预决算作为资金调拨凭据。
（六）财务开支权限审批制度。
村集体支出要严格执行财务审批权限：500元以内的由四职干部共同研究决定：500-2000元以下的由两委集体研究审批：2000-5000元以上的重大项目开支，经工作区、党工委、办事处领导审批，审批后按照“一定两议三监督”程序执行。
农村三资管理制度
农村三资管理制度农村“三资”管理，这可是农村发展中的一件大事儿！咱今天就来好好聊聊。
先给大家讲讲啥是农村“三资”。
农村的资金、资产、资源，这三样合起来就叫“三资”。
资金呢，就是村里的现金啦、存款啥的；资产呢，像村里的房屋、设备这些；资源就更好理解啦，村里的土地、山林、水面等等都算。
为啥要管理好农村“三资”呢？我给您讲个真事儿。
我们村之前有一块集体的果园，因为管理不善，账目不清，谁都能进去摘果子，也没人知道到底卖了多少钱。
结果呢，村里一分钱收入都没见着，村民们还为此闹了不少矛盾。
这就是管理不好“三资”带来的麻烦呀！那农村“三资”到底该咋管理呢？首先得有个清楚明白的台账。
村里有多少钱、多少资产、多少资源，都得一项一项记清楚，不能有一点儿马虎。
比如说村里的那几间旧仓库，得把面积、位置、使用情况都写明白。
然后呢，得有一套规范的流程。
村里花钱得有审批，不能村主任一拍脑袋就决定了。
买个啥东西，都得经过村民代表大会讨论通过。
还有资产和资源的处置，也得按规矩来，该招标的招标，该公示的公示。
再说说监督这一块。
村里得成立专门的监督小组，村民们也都得有监督的意识。
我就见过我们隔壁村，因为村民发现村里卖地的钱对不上账，大家一起要求查清楚，最后揪出了一个私自挪用资金的村干部。
还有啊，现在信息技术这么发达，农村“三资”管理也得跟上时代。
可以用电脑软件把账目做得清清楚楚，还能在村里的公示栏里公开，让大家随时能查看。
管理好农村“三资”，好处可多了去了。
村里有钱了，可以修路、装路灯，改善大家的生活条件；资产能合理利用，办个加工厂啥的，还能增加就业机会；资源开发好了，能吸引外面的投资，让村子发展得越来越好。
总之，农村“三资”管理制度就像是农村发展的一把金钥匙，用好了，就能打开农村富裕的大门。
咱们农村人可得重视起来，把这“三资”管理得妥妥当当，让咱们的村子越来越美，日子越过越红火！希望大家都能明白农村“三资”管理的重要性，积极参与，共同努力，让咱们的农村越来越好！。
2024年“三资”工作管理制度（3篇）
2024年“三资”工作管理制度为了进一步加强农村财务管理，规范村级财务收支行为，管好用好农村____资产、资源、资金，保证农村经济健康快速发展，规范我镇农村“三资”代理工作，特制定本管理制度。
一、农村“三资”的内容农村“三资”指的是村____资金、____资产、____资源三个方面。
(一)农村____资金：包括____经济____收入和支出两个方面。
其中收入包括：1、村____统一经营收入；2、发包及上交收入；3、“一事一议”筹资筹劳收入；4、上级和部门对村级的专项补助和拨款；5、投资收益；6、土地补偿收入；7、捐赠收入；8、救济扶贫款；9、各种代收、借贷等其他资金。
支出包括。
1、村组干部报酬；2、办公费；3、会议费；4、差旅费；5、计生支出；6、广播通讯支出；7、公益事业支出；8、生产建设支出；9、经营性支出；10、其他经审核许可支出。
(二)农村____资产。
包括村____投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的建筑物、农业机械、机电设备、交通通讯工具、农电水利设施、村级道路、教育(学校)、文化、村办公企业等资产。
(三)农村____资源。
包括村____投资和劳动积累形成的土地、林木、水面、“四荒”(荒田、荒山、荒沟、荒滩)等资源。
二、镇“三资”代理机构及岗位职责镇农村“三资”代理中心设在镇经管中心，分别设立审核会计、统管资金会计、资金会计，各司其职，各尽其责。
三、“三资”管理及相关规定(一)财务管理规定1、按照农村“三资”代理的有关要求，各村报帐员应在每月最后一日将当月发生的所有收支原始单据集中起来，交由民主理财小组审核，报村财务审批人审批。
并于次月的____日报至镇农村“三资”代理中心初审，再报镇财务监督小组审核后入账。
2、各村取得的所有收入必须在____天内缴存镇农村“三资”代理服务中心专户，任何人不得公款私存、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务，凡发现截留收入的，分别对村三资管理工作站站长、报帐员视情节轻重作出相应处理。
农村三资管理规章制度(4篇)
农村三资管理规章制度（____字）第一章总则第一条为规范农村三资管理，维护农村经济发展秩序，保护农民合法权益，促进农村经济的健康发展，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。
第二条农村三资是指农村集体经济组织的资金、资产和负债。
第三条农村三资管理的目标是保护农村集体经济组织的财产权益，促进资源的合理配置，提高农村经济效益。
第四条农村三资管理应当遵循公平、公正、公开的原则，加强监督和管理，防止滥用权力、腐败行为的发生。
第二章农村三资管理体制第五条农村三资管理部门是县级以上人民政府农业行政主管部门，负责领导和管理对农村三资的监督、指导和执法工作。
第六条农村集体经济组织应当设立三资管理机构，由组织负责人或者其委托代理人担任，负责农村三资管理工作。
第七条农村三资管理部门和农村集体经济组织应当建立定期沟通和协商机制，及时交流信息，解决问题，促进农村三资管理工作的顺利进行。
第八条农村集体经济组织应当加强内部管理，健全财务制度，建立健全决策程序，确保资金使用的合法性和规范性。
第三章农村三资管理的原则和方法第九条农村三资管理应当遵循以下原则：（一）公平原则：平等对待各类农村集体经济组织，不得歧视或偏袒某一类别。
（二）法律原则：依法管理，按照法律法规的规定办事。
（三）公开原则：农村三资管理工作应当公开透明，接受农民监督。
（四）风险控制原则：注重风险防控，加强内部管理，防范经济风险。
第十条农村三资管理应当采取以下方法：（一）建立健全财务制度，明确资金来源和用途，确保财务数据真实、准确。
（二）加强对农村集体经济组织的监督，完善内部控制，避免经济损失。
（三）制定资金使用管理办法，规范资金使用程序，严禁滥用、挪用资金。
（四）加强对农村集体经济组织的培训和指导，提高管理水平和风险意识。
第四章农村三资的使用和收益分配第十一条农村集体经济组织应当根据集体经济利益最大化的原则，合理利用农村三资，推动农村经济发展。
第十二条农村三资的使用应当遵循以下原则：（一）用于农村经济发展和农民福利，依法支付用工资、福利、社会保险等费用。
村“三资”管理制度模版（5篇）
村“三资”管理制度模版一、资金管理1、现金及备用金管理制度村____的所有现金收入，必须由村会计统一收取并在____日内及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用____省农业厅统一印制的收款收据。
2、财务开支审批制度村____的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。
所有开支应填写用款计划单，所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。
3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过，并报街财政所审批，再经村“第一书记”批准后公布执行。
各村每年年底对本年度的财务收支进行决算，在次年的____月底前将报街财政所审批备案。
4、____财产管理制度____财产由会计和保管员保管，要逐一建账登记，严格履行出入库手续，人为造成丢失损失的要照价赔偿。
属于正常损耗的____资产，经村民主理财小组审核，报街财政所处理，大额固定资产报损和拍卖，要经村民代表大会讨论通过，报村级财务代理中心审核，经分管领导同意，方可实施。
5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。
村级除确因招商引资、____经营外，另行处理。
乡干部到村工作原则上不在村里就餐。
村组干部在村级议事和工作，不得从村____招待费列支。
对违反规定开支招待费，不得在村____报支，否则谁招待，谁付款。
村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照《____省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》报销。
6、民主理财制度各村成立民主理财小组，由村民代表会议选举产生，依据村人口的多少，由____名(小村____人)作风正派、办事公道、有威望、关心____事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任，组长在民主理财小组成员中选举产生。
村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。
农村三资管理制度(三篇)
农村三资管理制度一、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。
3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据，确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户，实行一个漏斗向下。
4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。
二、财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。
村级不得开支招待费。
3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。
4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），报经村主管财务的负责人审批同意并签字，定期交村务监督委员会集体审核。
大额开支，村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。
中心要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得报账入账。
三、财务预决算制度1、村集体经济组织每年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。
农村 三资 管理规章制度
农村三资管理规章制度第一章总则第一条为了规范和加强对农村三资的管理，维护农村社会稳定，促进农村经济发展，保护农民合法权益，根据国家相关法律法规，结合本地实际情况，制定本规章。
第二条本规章适用于本地区所有的农村三资管理工作。
第三条农村三资是指农村经济组织和村级集体经济组织的资产、资金、财产。
第四条农村三资管理应当遵循依法、公正、公开、诚信的原则，坚持统筹兼顾，合理配置资源，推动农村经济社会发展。
第五条农村三资管理应当依靠县级以上人民政府的领导，建立健全农村三资管理制度，完善农村三资管理机制。
第六条各级人民政府应当加强对农村三资管理的组织领导，强化监督检查，加强宣传教育，提高管理水平。
第七条农村三资管理机构应当依法独立行使职权，依法对外负责。
第八条农村三资管理机构应当建立健全内部管理制度，加强内部监督，防止腐败和滥用职权。
第二章农村资产管理第九条农村资产管理应当坚持国家所有制和集体所有制相结合的原则，保护农民合法权益，促进农村经济发展。
第十条农村资产管理应当按照国家相关法律法规和政策规定，确保资产实现保值增值，推动农村经济社会全面协调可持续发展。
第十一条农村资产管理机构应当建立健全资产管理制度，加强资产管理和监督，防止资产流失和挪用。
第十二条农村资产管理机构应当制定资产目录和规范管理程序，对资产进行定期清查和盘点，确保资产真实、准确、完整。
第十三条农村资产管理机构应当建立健全资产使用、流转和变现制度，加强对资产的有效配置和利用。
第十四条农村资产管理机构应当加强对资产流转和转让的审核和监督，依法维护农民合法权益。
第十五条农村资产管理机构应当建立健全资产监督和检查制度，加强对资产使用情况的监测和评估，及时发现和纠正问题。
第十六条农村资产管理机构应当依法处理资产纠纷和争议，保护农民合法权益。
第三章农村资金管理第十七条农村资金管理应当遵循节约用途、严格管理的原则，确保农村资金的安全和有效使用。
第十八条农村资金管理应当按照国家相关法律法规和政策规定，加强对资金的管理和监督，防止挪用和浪费。
村镇农村集体“三资”管理制度
村镇农村集体“三资”管理制度村镇农村集体“三资”管理制度是指对于村镇农村集体资产、资金、收益的管理制度。
村镇农村集体“三资”管理制度的实施能够保障集体资产和资源的利用合理，促进农村经济发展，提高农村集体经济效益，促进农民增收。
一、村镇农村集体资产管理制度1.村镇农村集体资产的定义村镇农村集体资产是指集体所有、使用权或者收益权属于农村集体的财产，包括集体土地、建筑物、林木、水面、山草、企业、公益设施、文化遗产等。
2.村镇农村集体资产管理的原则(1)民主协商原则村镇农村集体资产必须由农民集体共同管理，实现民主协商，确保村民利益最大化。
(2)公开透明原则村镇农村集体资产管理必须做到公开透明，公示村庄财务情况、资产清单、收支情况，让村民了解村庄经济运作。
(3)合法规范原则村镇农村集体资产管理必须遵守法律法规，确保资产管理权合法、规范。
3.村镇农村集体资产管理措施(1)村镇农村集体资产清产核资村镇农村集体必须按照规定，对集体资产进行清产核资，建立村镇农村集体资产库。
(2)村镇农村集体财务公开村镇农村集体必须按照规定，每年向村民公示村庄财务情况、资产清单、收支情况和集体经济收益分配方案。
(3)村镇农村集体资产保护村镇农村集体资产必须加强管理，确保不被非法侵占、损坏和破坏。
对于凡是损坏、破坏村镇农村集体资产的行为要严肃追究责任。
二、村镇农村集体资金管理制度1.村镇农村集体资金的定义村镇农村集体资金是指由村镇农村集体所有、使用权或者收益权属于农村集体的存于银行的各项价值，如现金、存款、投资、借贷等。
2.村镇农村集体资金管理的原则(1)权责明确原则村镇农村集体资金必须由村务公开制度、管理规章、监督机制等相互配合，确保权责明确。
(2)合规运作原则村镇农村集体资金必须按照法律法规的要求建立科学健全的运作机制，确保合规运作。
(3)公开透明原则村镇农村集体资金的收支情况，应当按照民主决策原则公开透明，让村民了解村庄经济运作。
2024年“三资”工作管理制度范文(四篇)
2024年“三资”工作管理制度范文交城县农村____“三资”管理制度为加强和规范农村____资金、资产、资源的管理，维护村民合法权益，促进农村经济发展，结合我县实际，特制定以下制度。
一、农村____资金管理制度(一)现金管理制度1、严格实行库存现金限额管理，不准坐收坐支，不准白条或预领条抵库。
除按规定可以使用现金支付外，村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算，严禁设账外账、小金库、公款私存或挪用、多头存款和大额现金支付等，严禁违规出借____资金或用____资金参加商业保险、购买股票、期货或基金等，严禁为任何人或单位提供担保。
2、制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。
(二)财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算，经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后，报乡镇农经站备案。
2、村级收入主要包括：①经营收入；②发包及上交收入；③经批准的“一事一议”筹资；④“四荒地”、机动地等闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入；⑤____统一经营收入；⑥转移支付资金；⑦土地补偿费；⑧上级部门拨付专款(救济扶贫款、其它____)；⑨____统一收取的谁受益谁负担资金；⑩其它收入(清收历年欠款、各种代收款、利息收入等)。
3、村级收入必须使用交城县统一制定的农村财务专用收款收据，收取的资金必须在____日内缴存农经中心统管资金专户。
对不及时缴存的村委会、自然村、村民小组，镇财政所、农经中心暂停划拔村委____有工作经费及项目经费。
4、各村所收各种款项，由村报账员收取和报账，其他人员不得擅自收取。
乡镇农经中心与村报账员要定期核对银行存款、盘点库存现金，做到账款相符、账实相符。
(三)财务开支审批制度1、村级开支实行严格审批程序，小额开支由村主管财务负责人审批；一般开支由村两委主要负责人共同审批；大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后(附会议录)，由村主管财务负责人审批；重大投资、开支需经村民大会或村民代表会议同意(附会议录)，报乡镇农经站和乡镇分管领导审核后，由村两委负责人共同审批。
2024年村“三资”管理制度(三篇)
2024年村“三资”管理制度一、加强____“三资”管理的主要任务(一)加强____集体资金的管理1、建立完善制度。
各村要建立健全财务预决算、银行存款账户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度。
制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。
2、规范票据管理。
村各种收入款项必须开具县统一的收款收据，并及时入账，不得使用自购收款收据；村各支出款项必须取得合法有效凭证，并须写明用途或事由，严格审批手续，严禁白头发票入账。
(二)加强____工程建设项目和资产资源交易项目管理1、加强____工程项目管理。
开展____工程项目建设首先要考虑____经济承受能力，防止村集体经济超负荷运行。
2、加强____资产资源交易项目管理。
____集体资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后，提交村社员(村民)代表会议讨论决定，并形成书面决议。
3、加强项目合同签订和结算兑现管理。
____工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签—1—订书面合同(协议)，合同(协议)要内容完整、条款齐全合理、手续完备。
对工程建设项目和物品采购项目，严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金，不得擅自支付工程款；工程发票必须由工程建设单位开具全额的统一税务发票。
对村资产资源承包、出租和转让等，要建立合同台账，按合同规定及时足额收交承包款(租金、转让款)，防止集体资产流失。
(三)加强资产资源的日常管理1、加强固定资产管理。
建立固定资产台账制度，规范固定资产明细核算，定期或不定期对固定资产进行清查盘点，盘盈盘亏均要查明原因，及时处理，做到账实相符。
2、加强债权债务管理。
建立债权债务明细登记簿，对村各项债权债务，按其类别和用途，将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿，切实掌握村债权债务明细情况。
三资管理制度(实用7篇)
三资管理制度（实用7篇）三资管理制度第1篇总则第一条为了切实加强农村集体经济组织“三资”管理，规范村的会计行为，保证会计资料真实、完整，管好、用好村集体资金、资产、资源，根据国家有关法律法规及省、市关于加强农村“三资”管理的有关规定，结合本乡实际修订本制度。
第二条全乡村级财务实行“四不变”、“六统一”的管理制度：即村集体经济资金所有权不变、资金使用权不变、资金收益权不变、资金审批权不变；全乡实行统一财务制度、统一审核凭证、统一集中记账、统一集中货币资金管理、统一财务公开、统一建档管理。
第三条大畈乡人民政府负责对全乡村级资金、资产、资源的规范化管理，具体由大畈乡合作经济经营管理站组织实施，下设大畈乡农村“三资”管理服务中心（以下简称乡“三资”管理中心），通过服务行为对全乡农村“三资”进行指导和管理，具体职能是：（一）审核、监督各村集体资金、资产、资源的使用情况，指导各村管好、用好集体资金、资产、资源。
（二）审核收、付款凭证，对不符合财务制度的凭证拒绝报账。
（三）管好各村集体货币资金。
反映和监督货币资金的保管和使用。
不得平调、挪用、借支和为其他单位（个人）提供抵押和担保，不得对外出借，不得对外捐赠。
（四）记好各村会计账目。
做到“账账、账表、账实、账款、账证”五相符。
（五）每月报账后，统一使用“三资”智慧监管系统自动生成的《村级货币资金收支明细公开表》或现金日记账张贴到村公开栏，公开表应经村财务负责人和村监督委员会主任（以下简称村监会主任)签字；对土地征用费等群众关注事项要专项公开，公开表也应经村财务负责人和村监会主任签字。
（六）指导各村民主理财和村内部审计工作，及时纠正私设“小金库”、现金坐支等违反财务制度的行为，协助有关部门查处贪污，挪用等违法乱纪行为。
（七）及时做好会计资料的建档、保管工作。
第四条各村村务监督委员会负责对本村“三资”管理工作进行监督和审核。
第一章财务预决算制度第五条各村的财务活动实行计划管理。
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农村集体“三资”管理制度
农村集体资金管理制度
1、财务收入管理制度
集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入账核算，做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到日清月结，账款相符，账实相符。
2、财务开支审批制度
日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章)，定期交村务监督委员会集体审核。
审核同意后，由村务监督委员会负责人签字(盖章)，由会计人员审核记账。
财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受全体成员监督。
3、财务预决算制度
年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公布；预算调整时，要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布
4、资金管理岗位责任制度
明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。
要按照会计核算主体分设账户(簿),应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度
应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布，接受群众监督。
年初公布财务收支计划，每月或每季度公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
农村集体资产管理制度
1、资产清查制度
定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、
负债和所有者权益，做到账实、账款相符。
2、资产台账制度
集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。
实行承包、租赁经营的，还应当登记承包、租赁单位(人员)名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
已出让或报废的，应当及时核销。
3、资产评估制度
集体经济组织以招标投标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产，集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，应当进行资产评估。
评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施。
评估结果要按权属关系经集体经济组织成员会议或成员代表会议确认。
4、资产承包、租赁、出让制度
集体资产实行承包、租赁、出让应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途，承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标等事项；同时履行民主程序。
集体资产承包、租赁、出让经营时，应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、违约责任等，并向全体成员公开。
经济合同及有关资料应当及时归档并报乡镇农村经营管理部门备案。
5、资产经营制度
集体资产实行承包、租赁、出让经营的，要加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况；收取的承包费和租赁金归集体经济组织所有，纳入账内核算。
集体经济组织统一经营的资产，要明确经营管理责任人的责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，并向全体成员公开。
集体经济组织实行股份制或者股份合作制经营的，其股份收益归集体经济组织所有，纳入账内核算。
要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产的安全和保值增值。
农村集体资源性资产管理制度
1、资源登记簿制度
法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源性资产，应当建立集体资源性资产登记簿，逐项记录。
资源性资产登记簿的主要内容包括：资源的名称、类别、坐落、面积等。
实行承包、租赁经营的集体资源性资产，还应当登记资源承包、租赁单位或个人的名称、地址，承包、租赁资源的用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。
农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。
2、公开协商和招标投标制度
集体所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。
以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金由双方议定。
以招标投标方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。
招标方案必须履行民主程序。
在招标中，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。
招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡镇农村经营管理部门备案。
3、资源承包、租赁合同管理制度
集体资源的承包、租赁应当签订书面合同或协议，统一编号，统一管理。
合同应当使用统一文本，明确双方的权利、义务、违约责任等。
上交的收入归集体经济组织所有，纳入账内核算并定期公开。
经济合同及有关资料应及时归档并报乡镇农村经营管理部门备案。
4、集体建设用地收益专项管理制度
农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。
农村集体建设用地收益要纳入账内核算，严格实行专户存储、专账管理、专款专用、专项审计监督。
农村集体资产评估制度
一、农村集体资产评估必须坚持真实、科学、公正、可行的原则。
二、农村集体资产在发生下列情形之一时，必须进行资产评估：
（一）资产拍卖、出售、转让；
（二）以招标方式发包、租赁资产经营权；
（三）实行兼并、分立、联营、股份经营及改组股份合作经营；
（四）以股份的形式将存量资产折股量化或折股出售；
（五）与企业和其他经济组织或个人开办合资、合作经营企业；（六）企业清算；
（七）资产毁损；
（八）农村土地承包经营权。
（九）依照国家有关规定必须进行资产评估的其他情形。
三、农村集体资产评估范围包括：
依法属农村集体经济组织所有的资源性资产、流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
四、农村集体资产单位价值在5000元以上的必须进行评估；资源性资产单位价值不论金额大小都要进行评估。
五、农村集体资产评估，必须委托具有合法资格的评估中介机构或农村集体资产产权管理部门具备评估资质的人员，组建评估小组，成员不得少于3人。
六、村集体经济组织委托评估机构进行资产评估时，应如实提供有关情况和资料。
评估机构、评估人员应对村集体经济组织提供的有关情况和资料保密。
七、农村集体资产评估按照下列程序进行：
（一）申请立项；
（二）资产清查；
（三）委托评估；
（四）评定估算；
（五）验证；
（六）确认。
八、农村集体资产评估后必须出具《评估报告书》，评估报告书有效期为1年。
九、农村集体资产评估的费用由被评估单位承担。
农村集体资产集中采购制度
一、农村集体经济组织添置大型集体资产委托农村集体资产产权交易所集中采购的办法，并签订委托协议。
二、添置下列资产必须实行集中采购：
1、新建办公、生活用房；
2、新建公共娱乐场所；
3、政府投资的公益性建设项目；
4、添置交通工具、仪器及设备；
5、添置价值在2000元以上（含2000元）的办公用品；
6、投资在20000元以上（含20000元）的修缮或维护项目；
7、其他需要进行集中采购的项目。
三、集中采购采取下列几种形式：
1、公开招标；
2、询价采购；
3、竞争性谈判；
4、邀请招标；
5、单一来源采购。
四、集中采购前必须履行下列相关程序：
1、村委会提请村民代表大会讨论通过；
2、村委会向乡人民政府提出申请；
3、乡人民政府审批；
4、集体资产产权交易所备案。
五、集中采购必须具备或履行下列相关手续：
1、村民代表会讨论通过的决议复印件；
2、提交集中采购申请书；
3、乡人民政府审批的依据；
4、集体资产产权交易所下达的集中采购通知；
5、集中采购委托协议；
6、集中采购公告、公示；
7、集中采购招标文件；
8、集中采购《投标书》；
9、集中采购评标记录；
10、集中采购中标通知；
11、签订集中采购合同书；
12、集中采购验收报告。
六、集中采购的评标办法由农村集体资产产权交易所比照《中华人民共和国政府采购法》的相关条文进行。