2020年人教版高考历史热点专练附解答： 权力制衡与民主政治

热点权力制衡与民主政治热点导读：民主政治是当今时代的潮流，也是中国中国政治发展的大势。

而权力制衡则是实现民主的一种重要形式。

权力制衡，是指在公共政治权力内部或者外部，存在着与权力主体相抗衡的力量，这些力量表现为一定的社会主体，包括个人、群体、机构和组织等等，他们在权力主体行驶过程中，对权力施以监督和制约，确保权力在运行中的正常、廉洁、有序、高效等，并且使国家各部分权力在运行中保持总体平衡。

这些制衡有利于保证社会公正合理的发展方向，以及社会整体的目标的实现。

权力制衡，在中国古已有之。

西汉的内外朝，唐朝的三省六部制，都运用了权力的制衡，但都是封建专制制度的伴生物。

近代法治产生后，以权力制衡为核心的法治原则成为民主政治最主要的制度保障。

在权力制衡中，每一个权力行使者都具有权力的行使者和权力的制约者的双重身份。

权力的行使者不仅受到其他权力的约束，而且也同时约束着其他权力。

这种约束中行使权力，而行使中又约束权力的机制。

孟德斯鸠提出的权力分立制衡的主张，反映了早期法国资产阶级的经济要求和政治要求。

是对封建统治阶级的公开挑战，表达了正在成长的法国资产阶级反对封建专制、要求保护私有财产和要求分享政治权力的强烈愿望。

列宁晚年针对苏俄政治体制中权力高度集中，官僚主义严重的现象，也提出了比较系统的权力制约主张。

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。

中国人民当家作主，是在中国共产党领导下经过艰苦卓绝的斗争实现的。

中国的民主政治制度，是中国共产党领导中国人民创建的。

中国民主政治制度的发展和完善，是在中国共产党领导下进行的。

中国共产党的领导从根本上保证了人民当家作主。

人民当家作主是中国社会主义民主的本质。

人民民主是社会主义的生命。

没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。

社会主义愈发展，民主也愈发展。

在前进道路上，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。

发展社会主义民主政治是国家长治久安的根本措施。

历史证明，保持社会稳定，最根本、最靠得住的办法是实行民主政治。

必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。

高考风向：（1）涉及教材知识点：必修一，中国古代削弱相权加强皇权的措施，古希腊的民主，近代西方的分权学说及实践，新中国的民主政治。

必修三，西方的启蒙思想。

（2）高考可能考查的角度：唐朝宋朝对相权的制约，中国的人民代表大会制度；三权分立思想，美国的三权分立。

热点专练1.(2020·广东深圳一模)唐朝初年，皇帝授予一些官员“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”、“参议朝政”、“参知机务”之类的名号，让他们参与宰相事务，共议军国政事。

这一措施()A.巩固了三省长官的地位B.加剧皇权与相权的矛盾C.解决了效率低下的问题D.分化相权并加强了皇权【答案】D【解析】根据材料“‘同中书门下三品’、‘同中书门下平章事’、‘参议朝政’、‘参知机务’之类的名号，让他们参与宰相事务，共议军国政事”可知这些措施分化了相权，故选D项；据材料“授予一些官员‘同中书门下三品’、‘同中书门下平章事’、‘参议朝政’、‘参知机务’之类的名号”可知这些人不是三省长官，却参与宰相的事务，对三省的权力造成冲击，排除A项；据材料“让他们参与宰相事务，共议军国政事”可知能够削弱宰相权力，从而强化皇权，排除B项；“他们参与宰相事务，共议军国政事”无法判断效率的高低，排除C项。

2.(2020·四川广元一诊)南开大学教授李治安认为：元朝行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，也是两宋否定唐后期藩镇分权的继续，相当于自隋朝始第三个“正—反—合”阶段的“合”。

作者旨在说明行省制()A.是中央集权和地方分权的有机结合B.巩固了元朝中央统治和国家的统一C.消除了地方分权和实现了中央集权D.解决了中央集权和地方分权的矛盾【答案】A【解析】根据材料“元朝行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，也是两宋否定唐后期藩镇分权的继续”，可知作者认为元朝行省制是郡县制的发展，也是两宋加强中央集权的继续，故选A项；作者主旨强调元朝行省制是郡县制的发展，也是两宋加强中央集权的继续，行省制“巩固了元朝中央统治和国家的统一”史实正确，但与作者主旨不符，排除B项；行省制消除了地方分权，夸大其词，史实错误，排除C项；行省制解决了中央集权和地方分权的矛盾，夸大其词，排除D项。

3.(2020·河北保定摸底)顾炎武认为，唯有合理地配置天子与公卿大夫、百里之宰之间的各种权力，充分发挥朝臣和各级政权的作用，才会有利于富国裕民，才能真正地把天下大权归于天子，从而使天子的地位更加尊崇。

该思想()A.动摇了儒学在文化上的统治地位B.强调了尊重君权前提下的“分治”C.体现出强烈的社会责任感D.发展了传统“民贵君轻”思想【答案】B【解析】根据材料“合理地配置天子与公卿大夫、百里之宰之间的各种权力，充分发挥朝臣和各级政权的作用”，体现了地方分治。

根据材料“真正地把天下大权归于天子，从而使天子的地位更加尊崇”，目的是尊崇天子，故选B项；顾炎武的思想本质上依旧是儒学范畴，是儒学在新时期的发展，排除A项；材料体现了顾炎武在中央与地方权力分配上的主张，排除C项；根据材料“使天子的地位更加尊崇”，体现了尊崇天子的一面，排除D项。

4.(2020·广东广州一模)在《论联合政府》一文中，毛泽东强调“没有一个由共产党领导的新式的资产阶级性质的彻底的民主革命，要想在殖民地半殖民地半封建的废墟上建立起社会主义社会来，那只是完全的空想”。

毛泽东旨在()A.重申走农村包围城市的革命道路B.批评资产阶级民主革命的不彻底C.阐明建立社会主义制度的迫切性D.强调应首先建立新民主主义国家【答案】D【解析】通过题干论述可知，毛泽东认为要建立社会主义社会，必须经过“一个由共产党领导的新式的资产阶级性质的彻底的民主革命”，结合所学知识可知，这一“新式的资产阶级性质的彻底的民主革命”胜利之后，应该建立一个新民主主义的国家，故选D项；题干强调的是“新式的资产阶级性质的彻底的民主革命”，不是革命道路问题，排除A项；题干强调的是先要经过“由共产党领导的新式的资产阶级性质的彻底的民主革命”，才能建立社会主义社会，并没有批评资产阶级领导的资产阶级革命的不彻底，排除B项；题干论述的是建立社会主义社会的前提问题，不是其迫切性问题，排除C项。

5.(2020·湖南永州二模)法学家尤里安《学说汇纂》记载：“如果买方发现被售奴隶有瑕疵，那么，在6个月之内，买方可以选择是提起退货之诉还是减价之诉。

因为，当该瑕疵的存在致使买方不再愿意购买该奴隶时，这后一个诉讼是包括退货在内的。

”这一规定说明当时在罗马()A.经济立法渗透契约理念B.法律具有形式主义特征C.审判结果取决于对法律的解释D.奴隶的切身利益得到法律保护【答案】A【解析】买卖双方完成交易即达成了契约意识，若商品质量存在问题，买方有权退货，材料也体现了这一思想，故选A项；古罗马法律的形式主义特征是指法律在实施过程中过于考究条文，这在材料中无体现，排除B项；材料是古罗马法学家的言论，没有涉及司法审判结果，排除C项；材料中将奴隶视为商品，可以买卖与退货，可见在古罗马奴隶的切身利益不可能得到法律保护，排除D项。

6.(2020·四川南充二模)13世纪英王为树立王朝权威，需要教士、骑士和市民的支持，特别是富裕市民的财政支持，召集大家开会的场所便是议会。

近代英、法、美、德等国，相继建立资本主义代议制度，到今天代议制在世界更是普及。

这表明代议制()A.是民主政治发展的最终形式B.它是王权战胜教权的结果C.当今世界所有国家都在使用D.是全人类共同的政治财富【答案】D【解析】据材料近代英、法、美、德等国，相继建立资本主义代议制度，到今天代议制在世界更是普及”得出代议制是全人类共同的政治财富，故选D项；材料强调的是代议制的发展历程，没有涉及代议制在民主政治发展过程中的地位，排除A项；英国最初的议会是市民和王权的较量，排除B项；当今世界所有国家都在使用太过绝对，排除C项。

7．(德阳市2020届一诊，13)近代士人从普遍没有法治观念到呼吁法治改革，再到清末“新政”掀起法治建国高潮。

贯穿这一历程的主题是()A．西方政体的引进B．晚清社会的近代化C．礼治文化的复兴D．近代法制的体系化【答案】B【解析】题干中提及清末法治观念逐渐加强，到清末新政提倡法治建国，体现了政治制度的法制化，故选B项；题干提及的是法治化，未提及西方政体的引进，排除A项；法治化是西方民主思想，排除C项；近代法治还处于观念阶段，体系化还很远，排除D项。

8．(洛阳市2020届一模，11)1913年10月的《大总统选举法》尽管是在袁世凯授意下由国会制定的，但国会制定时仍执意对元首宣誓做出明文规定，要求总统就职时必须举行宣誓典礼，“余誓以至诚遵守宪法、执行大总统之职务，谨誓”。

而“宪法未公布施行以前，前项誓词须声明遵守约法”。

这一规定目的在于()A．为复辟帝制制造舆论B．保障宪法的权威与威严C．维护北洋政府的统治D．增进总统选举的合法性【答案】B【解析】由材料“执意对元首宣誓做出明文规定，要求总统就职时必须举行宣誓典礼”“宪法未公布施行以前，前项誓词须声明遵守约法”可知通过宣誓体现宪法的权威性，故选B项。

9．(江门市2020届调研，29)1931年底，苏维埃临时中央政府创办的《红色中华》报开设了《问题与解答》《法令的解释》《苏维埃建设》《苏维埃法庭》等多种法制栏目。

这表明中国共产党()A．重视以法律来巩固革命政权B．照搬了苏联模式的法律制度C．以法律为手段开展对敌斗争D．已经建立了完备的法律体系【答案】A【解析】A项表述与题目中“苏维埃临时中央政府创办的《红色中华》报开设了《问题与解答》《法令的解释》《苏维埃建设》《苏维埃法庭》等多种法制栏目”相符，故A项正确；B 项中“照搬”说法错误，故B项错误；题目中属于巩固政权，并非敌对斗争，故C项错误；结合所学知识，D项表述中“已经”“完备”不符合史实，故D项错误。

10．(呼和浩特市2020届调研，8)建国初，年画和宣传画的创作，往往具有比较明显的政治意义。

下图绘制于1953年，该宣传画反映的主题是()A．农民参加民主选举B．志愿军从朝鲜凯旋C．群众投身工业化建设D．人民公社化运动开展【答案】A【解析】据宣传画“选好人”“办好事”和时间“1953年”可以推知，这幅宣传画的主题为参加民主选举，为1954年第一届全国人民代表大会的召开做准备，故选A项；B项志愿军从朝鲜凯旋为军事方面，与漫画主题不符，排除B项；工业化建设与“选好人办好事”无关，排除C项；人民公社化运动开展于1958年，排除D项。