评美国中东的政策
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评美国中东的政策
美国在中东地区的利益
美国和其他大国的中东政策无一例外都以其自身在中东的利益为基石的,且根据不同时期的利益变化进行调整。因此,考察美国的中东政策就必须首先弄清其在中东的基本利益。
冷战时期美国在中东的基本利益主要由以下几部分组成:
1.安全战略利益。冷战时期美国在中东的安全战略利益包括两个方面:抗衡苏联,阻止苏联在中东地区的扩张;削弱地区强权势力和激进的民族主义势力。
2.保证以色列的生存与安全。以色列在美国中东政策中具有特殊地位。因为在中东国家中,从意识形态、价值观念和社会制度等方面来看,以色列是与美国最接近的,它是构成冷战后美国构想的中东安全的重要因素之一,对保持地区均势、抗衡民族主义激进势力、打击恐怖主义、实现美国的中东战略利益均有着重要的作用。
3.控制石油资源、使美国及其盟友获取廉价的石油。
4.经济、贸易方面的利益。中东不仅有廉价的石油,还是世界是最大的军火销售市场
冷战时期美国中东政策
系统的美国中东政策基本上是第二次世界大战后产生、发展的。其产生是随着美经济、军事力量的增长.顺应美全球战略和全球利益特别是在中东地区的特殊利益和需要,并根据其利益需要、国际形势和世界格局的变化有所调整。在整个冷战时期,美中东政策的基本点是:把中东纳入美全球战略,使其成为遏制、抗衡苏联的前沿阵地;与其他大国争夺中东,控制中东的石油资源,争取更多的现实和战略利益。
冷战后美国中东政策
冷战后美历届的总统,尽管其对外具体政策措施不尽相同,但基本战略政策目标却是一致的。相比较而言,冷战时代的美中东政策是以遏制、抗衡苏联为中心的,而在“超越遏制”的后冷战时代则以石油利益为基础,其中东政策的核心是:以海湾危机为契机.通过海湾战争和战后中东秩序的安排及推动中东和平,确立冷战后美在中东地区的主导地位,建构一种符合美利益的地区安全体系;以反恐为旗帜,通过阿富汗战争、伊拉克战争和“大中东”计划,推出规范世界秩序的“中东模式”,打击任何敢于向美挑战的力量,为创建下一个“美
国世纪”奠定基础。
而其目标则是力图建立美国领导下的“世界新秩序”,确保美国的全球领导地位,发挥美国对世界的“领导作用”:凭借美国的军事实力,建立新的“国际安全结构”;推行西方式的“民主制度”和“市场经济”,以此作为建立世界新秩序的政治和经济基础;调整联盟战略,并力图以国际社会的集体名义来实现美国的全球战略。
美国中东政策的影响
美国的中东政策不仅给中东各国人民带来了深重的灾难,更给美国自身埋了祸根。
1)美国中东政策双重标准的不公正性,使阿拉伯人民的反美情绪高涨。阿拉伯人民认清了美国的霸权单边主义,加上中东地区贫困国家人民体会不到全球市场化,更看不到问题解决的希望,因而反美情绪不断高涨,甚至一些阿拉伯国家的民众公开呼吁抵制美国货
2)美国中东政策中的文化霸权为国际恐怖主义提供了温床在中东伊斯兰宗教文化的排他性和西方文化的侵略性交织在一起。广大穆斯林对西方文化的咄咄逼人感到激愤、沮丧,却无可奈何。这种久以压制的积怨在最轻微的压力下以极端方式释放出来,恐怖主义成为阿拉伯人民唯一可能选择的手段。
中国在中东政策面临的压力与应对
美国在中东的战略走向,不仅会改变中东地区的力量对比,从而对中东乃至世界格局产生深远的影响,而且也将给中国的安全环境带来很大的压力。这种压力主要体现在我国的周边安全和石油安全两个方面。
1.周边安全面临挑战
美国由于担心日渐崛起的中国成为挑战其领导地位的潜在对手,一直对中国实行“遏制加接触”重在遏制的政策,极力构筑“对华包围圈”,中东地区则是这个包围圈的重要组成部分。中东和中亚在地理上紧密相接,美国有将中东和中亚连成“大中东”的战略企图,准备打造从中东到波斯湾再到东亚滨海区的战略弧形地带,从而完成对我国的战略围堵态势。上述情况使得我国周边安全形势面临重要挑战。
2.石油安全形势严峻
伊拉克战争使得美国霸权下的中东已悄然成型,中国的石油安全形势变得严峻。中东石油蕴藏丰富,价格相对低廉,成为我国进口石油的主要对象。美国中东战略的动机之一是企图全面控制中东的石油资源,进而操纵国际石油市场的价格。这种局面对中国极为不利,美国完全有可能利用其对中东石油的影响和控制来牵制中国,甚至可能挟其中东盟国对中国实行石油禁运,从而影响到中国对中东石油的进口。
对于上述可能或者已经出现的情况,我们应该引起足够的重视。
首先,我们应该从战略的高度充分认识中东地区对于中东持续发展的重要意义。事实上,除了地缘安全、石油安全方面的重要意义之外,我国在中东地区还有比较重要的经贸利益和政治利益。因此,我们应该继续增强同中东国家的团结和合作,增进相互理解和信任,加强相互帮助和支持,拓展合作领域,提高合作效果。
其次,我们应该积极参与中东事务,并发挥与自己地位相符的作用,提高我国在中东地区的影响力。
再次,在参与中东事务的过程中,注意处理与美国的关系。鉴于美国在中东地区的特殊主导地位,我们不应该也没有足够的精力与美国在中东地区对抗。在不强烈刺激美国的前提下,发展与中东各国的友好关系,最大限度的维护我国的利益。
最后,加快建立和完善有效的国家石油战略储备及调控体系,加快实行石油来源多样性战略,逐步减少对中东石油的严重依赖性。