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2011年7月份

郑州房地产市场分析报告

第一部分宏观政策分析

1.房地产类热点政策、事件

银监会:银行可据风险状况确定首套房首付比例

7月5日,在2011陆家嘴金融论坛专题新闻发布会上，中国银监会办公厅副主任杨少俊介绍，目前银监会的房贷政策没有改变，仍然是首套房首付款比例不低于三成，在此前提下，当地商业银行可以根据当地的情况对首付款比例自主决策。

中国存贷款基准利率自7月7日上调0.25个百分点

中国人民银行7月6日发布公告，决定自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。这是中国央行在2011年第三次上调基准利率，上一次是在2011年4月6日。

财政部代发504亿地方债主要用于保障房建设

7月11日，国家财政部将代理地方政府发行今年首批地方债券，募集的资金主要用于保障房建设。

据了解，此次发行的债券共计504亿元，占今年2000亿元发行总额的1/4。其中，5年期和3年期的分别为254亿元和250亿元，涉及到云南、陕西、青岛、等东西部11个省市，募集的资金将主要用于保障房安居工程。

住建部:规范房地产中介多举措控制房租过快上涨

中国住房和城乡建设部11日公布的一份通知称，要采取多种措施控制住房租金过快上涨，维护租赁关系的稳定。

这份由住建部和国家发展和改革委员会联合出台的《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》，就房地产经纪机构管理、房地产经纪人员管理、商品房预销售行为监管、住房租赁市场监管等方面进行了规范。

业内人士指出，通知指出要打击哄抬房价、采取多种措施控制住房租金过快上涨，表明价格调控依然是房地产市场调控的主要方面。同时，再次重申执行“一房一价”、租赁不得改变房屋结构等政策，对于维护消费者合法权益，稳定住房价格，促进房地产市场持续健康发展，具有十分重要的意义。

中国两部门发文敦促地方筹足公租房资本金

财政部和住建部近日已联合下发通知，要求各地多渠道筹措资金，确保公共租赁住房项目资本金足额到位。

在通知中，两部门要求各地要按照签订的保障性安居工程目标责任书，尽快将公共租赁住房建设任务分解落实到具体项目。对于不同的公共租赁住房项目，要尽快确定具体的投资模式和投资主体。各地可按照20%比例，测算公共租赁住房项目资本金需求。

通知称，各地解决公共租赁住房项目资本金的资金来源，首先要立足于政府预算安排资金，特别是地方政府债券资金要优先用于公共租赁住房等保障性安居工程。对于公共租赁住房项目资本金仍有缺口的地区，在按规定程序使用年度超收收入时，要相应增加资金投入。

国务院常务会议部署:继续加强房地产市场调控

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作。会议要求，要规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管，完善房地产市场信息披露制度。

会议还要求，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施；确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设，确保分配公平公正、管理科学有序；房价过高的地区要加大调控力度，促进房价合理回归。

建设保障房缓慢地区官员即将被约谈

住建部15日下发通知，要求各地在7月份集中督查保障房落实情况，于7月31日前将监督检查工作情况上报。9月，有关部门将对部分地区进行督促检查。政策落实不到位、建设进度缓慢地区的相关政府负责人将被约谈。业内人士表示，这一系列举措无疑将促进各地保障房建设进程进一步加快，目的就是要确保全面完成住房保障工作年度目标任务。

国土部:上半年保障房用地计划完成同比增24%

国土资源部20日公布的今年(2011年)上半年全国住房用地计划执行情况显示，全国住房用地供应计划完成26%，全国保障性安居工程用地计划完成16476.92公顷，与去年(2010年)同期相比增加24%，确保了项目建设用地。

中共中央：房地产调控力度不放松

中共中央政治局22日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，主要议程是：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题。会议还研究了当前经济形势和经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议指出，下半年要重点抓好以下工作：

要坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。强化政府责任，加强市场保障，降低流通成本，整治市场价格秩序，对困难群众采取有力有效的救助措施。

要坚持不懈搞好房地产市场调控和保障性住房建设，坚持调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，坚决遏制住房价格过快上涨，确保落实保障性住房建设计划，确保建设质量，确保分配公平。

全国查处闲置用地18万亩

据国土资源部最新统计，截至2010年底，全国共查出闲置房地产用地2648宗，约18万亩。如果把这些土地换算成实际商品房供应，以平均容积率2、每套住房90平方米计算，将会增加270多万套住宅。按人均30平方米计算，将会解决800多万人的住房问题。

据介绍，拆迁难和居民反对等引发的规划调整是开发商经常提及的两个主要理由。另一方面，随着时间的推移，政府往往会在地块周边修建道路、医院、广场等配套设施，地价自然就升值了，这样所获得的利润比拿到地后立刻开发要多得多。而这些“闲着”的土地，也可以抵押在资本市场上融资。因此，不少开发商甚至会“乐于”让土地闲置。

此外，还有许多土地闲置有政府因素。国土资源部的统计显示，六成闲置土地是由于征地矛盾等“政府原因”造成的。

2.郑州动态

2011郑州将增逾7万套保障房

郑州市十三届人大常委会第二十一次会议第二次全体会议上，表决通过了关于郑州市保障性住房建设情况的报告，今年我市有望建设保障性住房60082套，通过租赁方式筹集保障性住房10612套。

郑州宜居职教城方案敲定，2015年建成

按照郑州都市区“组团发展、产城融合”的发展思路，郑州市政府决定打造中原地区规模最大、品位最高的国际化新型宜居职教城，目前，评审结果已经出台，西南交通大学建筑勘察设计研究院的设计方案最终通过审定，将于2015年建成郑州宜居职教城。

宜居职教城是郑州市的重大建设项目，规划区在上街区南部的浅山丘陵地带，总规划面积30.42平方