武陵山片区六大中心城市确定

武陵山片区六大中心城市确定 时间：11-11-23 09:21:36 来源：武陵都市报重庆黔江位列其中，主要承担成渝经济圈及整个西南地区的辐射和对接功能，建成生态宜居城市、区域性交通枢纽、产业集聚中心和公共服务中心本报讯（首席记者杨元忠）记者昨日从黔江区政府获悉：在湖南省湘西州吉首市举行的武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会上，国务院扶贫办、国家发改委关于《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中，将黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁列为武陵山片区六大中心城市。

根据《规划》，黔江区将主要承担成渝经济圈及整个西南地区的辐射和对接功能，建成生态宜居城市、区域性交通枢纽、产业集聚中心和公共服务中心，重点发展绿色食品、新材料、轻纺、化工、生物制药、公共服务等产业，到2020年城区人口规模达到50万人。

这标志着国家层面对黔江又一次高定位发展。

《规划》从经济社会发展各方面对黔江进行了明确。

在重点交通方面，建成“两环四横五纵”交通主干道。

“两环”上，建设以黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等六个中心城市为支点，构建以铁路、高等级公路为主的内环线。

“四横”上建设重庆至长沙通道，开工建设黔江一张家界一常德铁路，黔江—张家界公路。

“五纵”上的万州至桂林通道，开工建设黔江—梁平和秀山—铜仁—玉屏公路；贵阳至郑州通道在建黔江—恩施高速公路，规划研究遵义—黔江—恩施铁路、黔江—遵义公路。

同时，规划建设黔江—张家界—常德铁路；规划建设利川—黔江—彭水，务川—彭水—黔江—利川公路。

在重点水利工程方面，黔江太极水库被列为重点灌区改造，黔江城区列为防洪堤工程建设。

在能源重点工程方面，规划建设渝东南天然气管网，建设黔江灰千梁风电基地；实施黔江500千伏变电工程、黔江城市电网工程。

在旅游业方面，以黔江区为旅游交通集散中心，建设渝东南山水生态旅游组团，打造恩施—咸丰—黔江—酉阳—秀山—铜仁精品旅游线路。

在特色农业基地上，把黔江建成优质蚕茧、烤烟、高山蔬菜、干果、肉类基地。

在民族文化产业方面，黔江南溪号子纳入特色民族文化节品牌保护工程，积极扶持黔江武陵山民族文化节为民族文化精品工程。

在重要生态功能方面，重庆黔江国家森林公园纳入重要生态功能区建设。

武陵山连片特困区是我国长江沿江发展战略的重要组成部分文/鲁慢目前，除武陵山协作区之外，长江沿江地区国家批准的战略发展区自上游到下游还有成渝经济区、武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、长三角地区等共6个。

也就是说，包括武陵山经济协作区在内，国家共布局了7个国家级战略经济协作区，几乎覆盖了整个沿长江流域。

1、长三角地区。

2、皖江城市带。

3、鄱阳湖生态经济区。

4、长株潭城市群。

5、武汉城市圈。

5、成渝经济区。

6、武陵山连片特困区开发。

长江沿江国家战略发展区是国家重要的极化区，在政治、经济、科技文化、交通等方面具有重要国家和国际战略意义，并承担国家特定战略目标。

近日，国务院出台了关于武陵山区区域发展与扶贫攻坚规划，下面是该规划的部分内容。

在空间布局上，突出六中心四轴线，设立龙山来凤经济协作示范区。

在城市建设上，重点是六个中心城市，分别是黔江区（规划人口规模50万人）、恩施市（规划人口规模50万人）、张家界市（规划人口规模38万人）、吉首市（规划人口规模为35万人）、怀化市（规划人口规模是90万人）、铜仁市（规划人口规模为50万人）。

在交通建设上，突出了“两环四横五纵”主通道，两环分别是以六个中心城市为支点的内环线和以外围20多个县城为支点的外环线。

四横分别是重庆经丰都至武汉，重庆经黔江、张家界至长沙，遵义经铜仁、吉首至岳阳，贵阳经怀化、邵阳至长沙。

五纵分别是恩施经张家界至衡阳，万州经秀山、铜仁至桂林，宜昌经张家界至柳州，贵阳经遵义、恩施至郑州，重庆经铜仁至怀化。

铁路方面，在建的有重庆至利川、长沙至昆明专线、玉屏至铜仁城际线，规划建设渝黔铁路扩能、黔张常、长沙至常德城际线、怀化至衡阳线、遵义经铜仁至吉首线、渝怀二线、焦柳线扩能，规划研究的有安康经恩施和张家界至衡阳线、宜昌至石门、遵义经黔江至恩施。

公路方面，规划建设的有22条高等级公路，涉及湘西州的龙山和永顺。

机场方面，扩建张家界、凤凰、黔江、芷江、恩施机场，新建武隆、武冈、邵东、黔北、新化机场。

规划还涉及水利、能源、通信、特色产业、人居环境、人力资源、社会服务、生态环保、支持政策等方面，非常全面。

黔江：列为武陵山片区六大中心城市中新重庆网11月16日电（通讯员汪绯黄桂荣金世敏）11月15日，湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市举行的“武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会”传来喜讯：国务院扶贫开发办、国家发改委关于《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中，将重庆市黔江区列为武陵山片区六大中心城市，主要承担成渝经济圈及整个西南地区的辐射和对接功能，建成生态宜居城市、区域性交通枢纽、产业集聚中心和公共服务中心，重点发展绿色食品、新材料、轻纺、化工、生物制药、公共服务等产业，到2020年城区人口规模达到50万人。

这标志着国家对黔江又一次高定位发展。

《规划》从经济社会发展各方面对黔江进行了明确。

重点交通方面，建成“两环四横五纵”交通主干道。

“两环”上，建设以黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等六个中心城市为支点，构建以铁路、高等级公路为主的内环线。

“四横”上建设重庆至长沙通道，开工建设黔江一张家界一常德铁路，黔江—张家界公路。

“五纵”上的万州至桂林通道，开工建设黔江一梁平和秀山一铜仁一玉屏公路；贵阳至郑州通道在建黔江一恩施高速公路，规划研究遵义一黔江一恩施铁路、黔江一遵义公路。

同时，规划建设黔江—张家界—常德铁路；规划建设利川—黔江—彭水，务川—彭水—黔江—利川公路。

重点水利工程方面，黔江太极水库被列为重点灌区改造，黔江城区列为防洪堤工程建设。

能源重点工程方面，规划建设渝东南天然气管网，建设黔江灰千梁风电基地；实施黔江500千伏变电工程、黔江城市电网工程。

旅游业方面，以黔江区为旅游交通集散中心，建设渝东南山水生态旅游组团，打造恩施—咸丰—黔江—酉阳—秀山—铜仁精品旅游线路。

特色农业基地上，把黔江建成优质蚕茧、烤烟、高山蔬菜、干果、肉类基地。

民族文化产业方面，黔江南溪号子纳入特色民族文化节品牌保护工程，积极扶持黔江武陵山民族文化节为民族文化精品工程。

重要生态功能方面：重庆黔江国家森林公园纳入重要生态功能区建设。

武陵之心龙凤呈祥-解读《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》11月15日，国务院在湖南省湘西自治州吉首市召开武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会。

会议强调，切实抓好武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点，先行先试，积累经验，为全国扶贫攻坚发挥示范引领作用。

国务院已批复《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》，有消息称武陵山空间布局突出六中心四轴线，设立龙山来凤经济协作示范区。

六个中心城市，分别是黔江区（规划50万人）、恩施市（规划50万人）、张家界市（规划38万人）、吉首市（规划35万人）、怀化市（规划90万人）、铜仁市（规划50万人）；从交通布局理解四轴线，铁路四轴为两纵（渝怀、焦柳）两横（宜万、沪昆），高速公路四轴线与铁路基本一致。

在空间布局的6个中心和四轴线中央，设立龙凤示范区，铁路十字（黔张常和恩吉）和高速公路十字（黔张、恩吉）交汇于此。

国家武陵山空间布局，武陵之心非龙凤莫属；武陵山地理环境，武陵之心非龙凤莫属；武陵山交通格局，武陵之心非龙凤莫属。

《规划》明确要求龙凤示范区“全面推进城乡统筹、基础设施、公共服务、特色产业、生态建设与环境保护等一体化建设，为区域一体化发展发挥示范带头作用”，强调龙凤两县的一体化实践，具有示范带头作用，成为武陵山区先行先试重点建设。

规划建设步骤为：“到2012年，做好总体规划和专项规划，在城市建设、统筹城乡发展、公共管理等方面的协作发展取得初步成果；到2015年，在城乡建设、基本公共服务均等化、特色产业发展、生态环境保护等方面取得新进展，一体化发展格局基本形成；到2020年，全面建成一体化发展体系，成为武陵山区的重要城市和经济增长极。

”明确了分阶段、分步骤实施龙凤示范区建设，并明确提出“全面建成一体化发展体系，成为武陵山区的重要城市和经济增长极”的宏伟目标，这是龙凤90万土苗人民千载难逢的重大历史机遇。

在龙凤示范区的建设和实践中，我们要深刻领会《规划》的目标和任务，把工作重点放在改革和创新上来，改革是发展的原动力，改革是扶贫的唯一出路，改革是龙凤示范区的首要任务，规划要求龙凤示范区要“全力推进行政管理、要素市场、投融资体制等领域改革”，一方面，我们要在三大领域改革做好恩想认识上的准备和积累，从两县党政领导做起，统一思想，统一认识；另一方面，我们要深入研究和解决三大领域改革的方法和措施，再一方面，我们要充分挖掘三大领域改革的内涵和实质，为我所利，为我所用，例如投融资领域改革，我们完全可以要求中央和两省利用创新的投融资方式，为龙凤示范区的建设提供必要的资金。

三大领域改革的统筹和规划重点在中央和两省，作为具体实践的龙山来凤两县，要充分反映和汇报具体工作中的困难和急需解决的问题，精心组织积极主动为中央和两省决策提供科学论据。

纲举目张，只有我们紧坚抓住“三大领域”改革这个龙头，以城乡建设、基本公共服务均等化、特色产业发展、生态环境保护和旅游为突破囗，才能最终实现全国和武陵山示范带头作用的国家战略，实现2020年全面建成龙凤一体化发展体系，成为武陵山区的重要城市和经济增长极这一宏伟目标。

有国家的战略决策，有两省两州的坚强领导和支持，90万龙凤土苗女儿必将以“敢叫日月换新天”之势，打造武陵之心，演绎龙凤呈祥，无愧于国家，无愧于武陵山,无愧于龙凤90万各族人民。