我国会计监管体系现状及对策分析

我国会计监管体系现状及对策分析

会计监督是市场经济透明化的重要保障机制，是我国经济监督体系的重要组成部分，它的监督质量直接影响到经营者或者投资人的利益，严重可影响到国家宏观调控政策与整个社会经济秩序。随着现代企业制度的逐步完善，市场经济逐渐发展，会计工作所涉及的范围不断扩大，因此在现代企业制度下实行有效地会计监督，规范会计工作，成为会计研究的重要课题。为了规范会计行为，使会计信息公开与透明化，提升会计工作质量，加强会计监管体系已经成为建立现代企业制度中一项重要内容。

标签：

会计监督；经济监督体系；现代企业制度；透明化；质量

随着当前市场经济的发展，部分企业出现了会计工作信息失真的现象，因此为了保障会计工作的质量与透明度，建立了会计监督体系，成为市场经济透明化的重要保障机制，也是我国经济监督体系的重要组成部分。然而我国会计监督体系起步较晚，呈现了一些问题，为了加强和完善会计监督职能，本文针对当前会计监督现状提出了一些应对措施。

1 会计监督概述

会计监督是市场经济透明化的重要保障机制，是我国经济监督体系的重要组成部分，它的监督质量直接影响到经营者或者投资人的利益，严重可影响到国家宏观调控政策与整个社会经济秩序。我国的会计监督，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定应依法办理的业务内容。它主要包括：监督人员对于流动资金的使用的全程监督，以保证流动资金的运用合理和数据完整；对于企业中商品流通的费用，要尽量节省成本。以获得最大的收益；监督人员对于企业的收入与支出的资金，要按流程监督，检查企业完成国家预算情况；对于企业的财经纪律等方面也要监督，以提高企业会计人员遵纪守法的自觉性。

在会计监督过程中，会计人员的监督职权受到法律保护，在现行《会计法》规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”。而《会计法》同时规定，“任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复”。由此可见各单位企业会计人员行使监督权力不是个人行为，而是受到法律保护。

2 当前我国会计监督呈现的问题

当前，我国正处于经济体制转型时期，虽然有着强有力的监督体系，但是由于还有一些缺陷，导致我国部分企业出现了很多会计信息失真等监督不力的情

况，具体呈现以下一些问题。

首先，企业财务报表的信息失真。当监管人员进行报表抽查的时候，一些企业的会计人员临时将报表信息肆意编造，改造，用来掩饰企业一些财务信息的漏洞。一些会计人员为了自身利益，屏蔽财务会计真实信息，甚至用虚假的数据来粉饰会计报表。有些会计人员在利益的驱使下，通过粉饰会计报表的办法使其达到业绩考核指标的要求。失真的财务信息的积少成多，会影响到我国经济市场的健康发展。

其次，企业管理体制不全。由于会计监督体制起步较晚，因此内部的监督体制较为落后，有些单位虽然建立了相应的制度，但许多时候内部管理无法展开。因此这些制度形同虚设，并没有在实际的企业运作过程中得到执行，导致会计工作秩序混乱，失职渎职情况经常发生。

第三，董事会运作缺乏约束机制。在一些企业中，董事会拿监事会当摆设，监事会的监督职能并没有得到实现。一些企业管理者为了实现个人利益，不惜将企业单位的报表伪造，使得企业的流动资金数据缺失或虚假，随着虚假数据不断增加，最终影响企业的效益。

第四，法律约束机制不严。新的《会计法》虽然已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。因此在实际的企业中，监督职能依然很难实现，尤其当遇到一些特殊情况时，法律法规的不完善就能体现出来，使得“新制度、老观念、老办法”的现象频繁出现。

3 针对当前会计现状所提出的应对措施

31 要正确认识会计监督的重要地位

我国企业的会计监督体系起步较晚，发展到现在由以下三个部分构成：企业内部监督、国家监督与社会监督。而一般会计监督主要依靠企业内部监督，而《会计法》强调内部会计监督的目的在于：在会计工作的初始阶段，如果发现渎职失职现象，可以首先遏制，当放纵到难以控制并造成事实后，再由社会部门进行查办。企业内部强化监督职能是最有力的提升监管力度的途径，因此应当在企业强调会计监督工作的重要性，正视会计监督的法律地位。企业负责人严格自律，遵守与维护会计法，贯彻实施企业内部监督制度，促进廉正建设，做到弊绝风清。

32 巩固法律体系建设

首先要巩固法律体系，为会计监督的有效实施提供法律保障。会计的监督体系需要法律的强有力的支持，让会计监督制度有法可依。我国如今已颁布了新《会计法》，因此应该出台相应的细则，实现会计监督的可操作性。企业应当根据自身完善会计制度，以满足企业多元化发展的要求。明确会计监督的职责与权力，加大对渎职人员的惩罚力度与执行力度。加强我国法律体系的建设，使会计监督真正做到有法可依。

33 建立激励机制，调动员工积极性

美国作为发达的市场经济国家，它的会计监管体系、企业管理模式一直都是发展中国家学习和效仿的榜样。这是因为美国在随着市场经济的逐渐发展，会及时调整自己的会计监督体制与企业实际相适应。在美国，内部控制一直受重视。而且美国在不断完善会计监督体系的同时，也重视发挥激励机制的作用，重视激励机制和监督机制的融合与协调。对会计人员的工作监督的同时，也要对会计人员实施激励制度，以提高会计人员的积极性和促进会计队伍的良性发展。因此我们企业强化监督力度的同时，也要重视绩效管理在会计工作中的融入。企业可定期将对会计人员的考核的结果与晋升职称，培训机会相挂钩，作为参考的依据。在日常的工作中，领导应当重视激励机制，经常对工作突出的会计人员进行褒奖，以促进员工工作的积极性，引起员工对会计工作的重视。

34 实行季度评分制

在财务部门可以实行季度评分制度，将会计信息失真等责任归结到个人。许多企业单位出现了会计报表失真的现象，却无法从源头将责任归结到个人，在调查的时候由于一些主观原因阻断了根源。因此可以将会计人员分组进行管理，对于季度的表现，打分记录，实行奖惩制度。对于资金流动的管理，要将责任归结到个人，实现财务的透明化。

4 结语

我们应当认识到会计监督体系在企业制度中的重要性，让“经济超越发展，会计随着超前”的原则在制度中贯穿始终。我们必须要认识到在企业经济发展中会计造假，信息质量不真实的客观存在性和必然性。对于不断发展的企业中，必须要逐渐根据企业自身实际情况，不断完善会计监督体系，加大人员投入的力度，才能有效地防止会计信息失真的扩大化，从而保持企业会计人员在经济管理队伍的健康和干净的形象。

参考文献

［1］顾建平试论完善单位内部会计监督机制［J］财会研究，2001，（1）

［2］顾红兵会计信息失真的成因及提高信息质量的对策［J］当代经理人（下旬刊），2006,（1）

［3］张新生.会计监督存在的问题及对策探讨［J］中国民营科技与经济，2006，（4）.