生产建设项目水土保持登记表-水土保持信息管理平台
水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知
水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2019.07.30•【文号】办水保〔2019〕172号•【施行日期】2019.07.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知办水保〔2019〕172号各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为规范和加强生产建设项目水土保持监督管理工作，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规、标准规范等，我部制定了《生产建设项目水土保持监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
水利部办公厅2019年7月30日生产建设项目水土保持监督管理办法第一章总则第一条为规范和加强生产建设项目水土保持监督管理工作，督促生产建设单位依法履行水土流失防治责任，推动水行政主管部门全面履行生产建设项目水土保持监督管理职责，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规、标准规范等，制定本办法。
第二条本办法适用于生产建设项目水土保持监督管理，包括对生产建设项目开展的水土保持监督检查、水土保持设施自主验收报备管理，以及对水行政主管部门履行监督管理职责的督查。
第三条水土保持监督管理遵循依法依规、客观公正、注重实效、违法必查、失职必究、惩戒从严的原则。
第四条生产建设项目水土保持监督检查、自主验收报备管理和履职督查实行分级负责制。
第二章水土保持设施自主验收及报备第五条生产建设单位是生产建设项目水土保持设施验收的责任主体，应当在生产建设项目投产使用或者竣工验收前，自主开展水土保持设施验收，完成报备并取得报备回执。
第六条生产建设项目水土保持设施验收一般应当按照编制验收报告、组织竣工验收、公开验收情况、报备验收材料的程序开展。
编制水土保持方案报告书的生产建设项目，其生产建设单位应当组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。
生产建设项目水土保持方案报告表(样表)
编号：
生产建设项目水土保持方案报告表
项目名称： XXXXXXX
申报单位(盖章）：XXXXXXX
申报时间：XXXXXXX
厦门市水利局制
生产建设项目水土保持方案报告表
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生产建设项目水土保持方案告表
[
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填表说明
1.本表适用范围：在厦门市水土流失易发区内开展可能造成水土流失的生产建设项目，征占地面积0.5公顷（含）以上5公顷以下或挖填土石方总量在1千立方米（含）以上5万立方米以下的，由生产建设单位或个人填报本报告表。
2.随表附有“项目位置示意图”“项目总平面布置图”和“水土流失防治责任范围图”。
3.本表由项目业主按要求填报，并从市水行政主管部门评审专家库中自行选取至少一名水土保持专家签署是否同意意见。
封面“编号”一栏由审批机关统一编号并填写；“告知承诺”一栏，若无异议，盖单位公章，签法人名章，填写申报时间。
4.水土保持补偿费按照国家和省里规定测算，属于免征的项目，应标注免征。
5. 生产建设项目建设过程中，必须按本表中的内容实施各项水土保持措施，并接受水行政主管部门监督检查。
6. 凡此表表达不清事项，可用附件表述。
- 2 -。
全国水土保持信息管理系统操作流程
全国水土保持信息管理系统操作流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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生产建设项目水土保持方案审批(登记表)服务指南
生产建设项目水土保持方案审批（登记表）服务指南一、适用范围涉及的内容：适用对象：个人法人其他组织二、事项审查类型即审即办三、审批依据（一）《中华人民共和国水土保持法》第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。
没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。
水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。
（二）《浙江省水土保持条例》第二十条：依照本条例第十九条规定需要编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位应当在报送项目环境影响评价文件前，将水土保持方案报告书、报告表报县（市、区）人民政府水行政主管部门审批，将水土保持登记表报县（市、区）人民政府水行政主管部门备案。
（三）《浙江省水土保持条例》第十九条：（三）占地面积不足五公顷并且挖填土石方总量不足一万立方米的，应当填写水土保持登记表。
四、受理机构杭州市滨江区林业水利局五、决定机构杭州市滨江区林业水利局六、数量限制无数量限制七、申请条件（一）在省水土保持规划划定的山区、丘陵区和容易发生水土流失的其他区域，开办涉及土石方开挖、填筑或者堆放、排弃等生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。
（二）生产建设项目不在法律、法规规定禁止建设的区域；（三）生产建设项目无法避让水土流失重点预防区和重点治理区，已相应提高水土流失防治标准；（四）生产建设项目需设置取土场地的，选址已落实且符合法律、法规规定和水土保持技术标准；排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等，已考虑综合利用方案，确需排弃的已落实存放地，存放地选址、设置符合法律、法规规定和水土保持技术标准。
水利部关于《生产建设项目水土保持方案管理办法》政策的解读
水利部关于《生产建设项目水土保持方案管理办法》政策的解读文章属性•【公布机关】水利部,水利部,水利部•【公布日期】2023.02.04•【分类】法规、规章解读正文《生产建设项目水土保持方案管理办法》政策解读为了规范和加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设项目可能造成的水土流失，水利部近日修订出台了《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，以下简称《办法》），自2023年3月1日起施行。
水利部水土保持司有关负责同志就《办法》进行了解读。
一、《办法》修订的背景是什么？生产建设项目水土保持方案是水土保持法规定的一项有效防治人为水土流失的重要制度。
为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，水利部于1995年出台了《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号，以下简称《规定》），对水土保持方案编报、审批的程序和要求作出了规定，对于规范和加强生产建设项目水土保持方案管理、防治人为水土流失发挥了重要作用。
《规定》实施二十多年以来，生产建设项目水土保持管理工作形势和条件发生了很大变化，需要对其作出全面修订。
主要包括：一是贯彻实施新出台法律规定的需要。
水土保持法、行政许可法、行政处罚法分别于2011年、2019年、2021年修订施行，对许可范围、许可条件、许可程序、事中事后监管、行政处罚等方面都作出新调整。
因此，有必要依照水土保持法、行政许可法等的新规定，对《规定》进行修订。
二是系统集成现行有效管理措施的需要。
近年来，为落实国务院“放管服”改革精神，按照急用先行原则，根据管理需求，水利部在总结地方实践经验的基础上，制定出台了一系列生产建设项目水土保持监管规范性文件，在实践中取得了很好的成效，有必要上升为法律规范。
三是解决水土保持监管新问题的需要。
水土保持方案制度实施多年以来遇到了新问题，如项目运行期的水土流失防治要求不明确、水土保持方案审批行政许可缺乏有效期规定等等，亟需作出相应的政策规定。
全国水土保持监督管理系统填报信息说明
5
审查意见
审查意见电子版附件
必填
6
参会人员
参会人员电子版附件
必填
4、
序号
填报内容
单位/格式
填报说明
必填项
1
批复单位
批复单位的名称
必填
2
批复时间
项目批复的时间
★必填，批复时间是分年度统计项目的依据
3
批复文号
项目批复的文号
必填
4
批复文件
项目批复文件电子版附件
必填
5
必填
项目联系人邮箱
负责该项目的联系人的电子邮箱
2、
填报内容
单位/格式
填报说明
必填项
基本信息
受理日期
方案受理的时间
必填，统计有无方案信息的依据
原地貌土壤侵蚀
t/km²·a
原地貌土壤侵蚀模数
必填
项目建设区面积
公顷
项目建设用地、征地范围
必填
扰动地表面积
公顷
工程建设对地表产生扰动的面积范围
损毁水保设施面积
公顷
必填
涉及区域
流域机构、省、市、县
项目建设涉及到的各个区域
★必填，下级检索上级批复项目的依据
建设单位
单位名称
项目建设单位全称
必填
单位地址
项目建设单位地址
必填
单位邮编
项目建设单位所在地邮政编码
法定代表人
项目建设单位法定代表人
项目联系人
项目建设单位中负责该项目的联系人
必填
项目联系人电话
负责该项目的联系人的电话号码
必填
水利部关于2024年7月16日—2024年8月15日生产建设项目水土保持设施自主验收报备接受公告
水利部关于2024年7月16日—2024年8月15日生产建设项目水土保持设施自主验收报备接受公告文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.08.15•【文号】•【施行日期】2024.08.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部关于2024年7月16日—2024年8月15日生产建设项目水土保持设施自主验收报备接受公告根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知》（办水保〔2024〕57号）有关规定，2024年7月16日—2024年8月15日我部接受了 5 个生产建设项目水土保持设施自主验收的报备。
现予以公告，公告期2024年8月15日—2024年8月22日。
联系电话：************传真：************通讯地址：北京市西城区白广路二条2号邮编：100053序号生产建设项目名称建设单位建设地点水土保持设施验收报告编制单位水土保持监测单位接受报备时间1湖北武穴长江公路大桥有限公司湖北武穴长江公路大桥有限公司湖北省武穴市长江水利委员会长江流域水土保持监测中心站长江水利委员会长江流域水土保持监测中心站2024.7.252600MW示范快堆工程中核龙原科技有限公司福建省宁德市北京水保生态工程咨询有限公司中国水利水电科学研究院2024.7.253苕溪清水入湖河道整治工程湖州市水利投资发展有限公司浙江省湖州市、杭州市中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、浙江省水利水电勘测设计院有限责任公司、上海勘测设计研究院有限公司、浙江中水工程技术有限公司上海勘测设计研究院有限公司、浙江广川工程咨询有限公司、浙江省水利水电勘测设计院有限责任公司、湖州吴兴东林水利发展建设有限公司2024.7.254新疆煤制气外输管道广西支干线工程国家管网集团新疆煤制天然气外输管道有限责任公司湖广分公司湖南省衡阳市、永州市；广西壮族自治区桂林市黄河勘测规划设计研究院有限公司黄河勘测规划设计研究院有限公司2024.8.65新建铁路成都至兰州线镇江关（不含）至川主寺段成兰铁路有限责任公司四川省阿坝藏族羌族自治州广东省水利电力勘测设计研究院有限公司中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司2024.8.6。
生产建设项目水土保持监督检查内容表
检查类别
序号
检查事项
检查依据
检查内容
检查方式
检查方法
组织管理检查
1
水土保持组织管理情况
《中华人民共和国水土保持法》第二十九条
是否有水土保持管理机构、管理制度，招投标及合同是否明确水土保持任务及要求，是否有效协调各参建单位做好水土保持工作，是否研究处理水土保持问题
现场检查、
查阅工程初步设计文件及施工图
取土场选址及弃渣堆置检查
10
取土场是否在水土保持方案确定的位置，弃渣是否堆放在水土保持方案确定的弃渣场
《中华人民共和国水土保持法》第二十八条
取土是否在方案确定的地点，有无新增取土场；弃渣是否按方案弃至指定地点，有无新增弃渣场
现场检查、
书面检查、会议检查
查阅项目施工、监理、监测资料，结合现场，对照水土保持方案
查阅施工日志、监理工作资料等
5
水土保持资料
《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》
是否进行水土保持资料建档整理，资料内容是否真实有效
现场检查、
书面检查、会议检查
查阅水土保持档案资料，询问监测、监理、验收报告编制单位，结合工程现场检查
6
补偿费缴纳
《中华人民共和国水土保持法》第三十二条
《河南省生产建设项目水土保持监督检查管理办法（试行）》
是否落实监督检查意见提出的整改要求
现场检查、
书面检查、会议检查
询问建设单位，查阅整改报告、监督检查意见反馈等，结合工程现场检查
4
严重水土流失危害事件处置
《中华人民共和国水土保持法》第二十八条
是否及时有效处置严重水土流失危害事件
水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知-办水保〔2020〕161号
水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知办水保〔2020〕161号各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：建设项目水土保持监测在人为水土流失防治和水土保持强监管中的作用为深入贯彻落实水利改革发展总基调，更好地发挥生产，现就进一步加强生产建设项目水土保持监测工作有关事项通知如下：一、准确把握生产建设项目水土保持监测的定位作用开展生产建设项目水土保持监测，是生产建设单位应当履行的一项法定义务，是生产建设单位及时定量掌握水土流失及防治状况、对项目建设造成的水土流失进行过程控制的重要基础，也是各流域管理机构和地方各级水行政主管部门开展生产建设项目水土保持跟踪检查、验收核查等监管工作的依据和支撑。
各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要准确把握监测工作的定位和作用，进一步加强对监测工作的监督管理，将其作为生产建设项目水土保持监管的一项重要内容，强化监测成果运用，督促指导生产建设单位依法落实水土保持监测主体责任和其他有关任务要求，为“看住”人为水土流失提供有力保障。
二、明确生产建设项目水土保持监测的任务要求对编制水土保持方案报告书的生产建设项目（即征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目），生产建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构开展水土保持监测工作。
承担生产建设项目水土保持监测任务的单位（以下简称监测单位），应当按照水土保持有关技术标准和水土保持方案的要求，根据不同生产建设项目的特点，明确监测内容、方法和频次，调查获取项目区水土流失背景值，定量分析评价自项目动土至投产使用过程中的水土流失状况和防治效果，及时向生产建设单位提出控制施工过程中水土流失的意见建议，并按规定向水行政主管部门定期报送监测情况。
全国水土保持信息管理上报系统 项目及方案基本信息-excel
直接影响区面 积
扰动地表面积
数值，hm² 数值，hm²
方案基本信息
损毁水保设施面 积 数值，hm²
基本信息
建设期水土流失预测总量 预测水土流失量 新增水土流失主要区域 措施减少水土流失量
数值，t
数值，t
文本
数值，t
弃渣量 数值，方
防治目标
扰动土地整治率 数值，％
水土流失总治理度 数值，％
土壤流失控制 比
方案审批部门代码
方案审批部门级别
发改委项目编码
生产建设项目名 称
六位行政区划代码 见字典表
可空
全称
从该行起填写
项目所属行业 见字典表
项目基本信息
项目类型 见字典表
项目性质 见字典表
项目规模 文本
工程总投资 数值，万元
土建投资 设计水平年 数值，万元 整数，年份
建设地点 文本
计划开工时间
计划完工时间 东经
拦渣率
数值，％
数值，％
水保费用
植被恢复系 数
林草覆盖率
数值，％ 数值，％
水保总投资 数值，万元
独立费
监理费
监测费
补偿费
数值，万元
数值，万元
数值，万元
数值，万 元
用
工程措施费 植物措施费 临时措施费 水平评价单位等级 编制单位
数值，万元 数值，万元 数值，万元 整数，1~5
文本
单位地址 文本
方案编制单位
北纬
文本,2018-01-01
文本,2018-0101
139.35624 36.254136
建设单位名称 文本
建设单位信息
建设单位地址 建设单位邮编 法定代表人
生产建设项目水土保持监测记录表
附 录 E（资料性附录）生产建设项目水土保持监测记录表 表E.1 水土保持监测点位布置表序号 监测分区监测点编号 位置地理坐标监测内容 监测方法 经度 纬度1234567891011……填表人 审核人表E.2 日降水量监测记录表监测分区 监测时期 年 月日 降水量（mm）日降水量（mm）日降水量（mm）1 12 232 13 243 14 254 15 265 16 276 17 287 18 298 19 309 20 3110 2111 22月降水量 月降水日数最大日量月统计时段（d） 1 3 7 15 最大降水量开始日填表人 审核人填表说明 注1：可采用附近水文气象雨量观测站资料；若没有，可设置观测设备。
注2：点式项目各监测分区可共用1个降水量观测站；线状工程涉及各县级行政区内至少有1个降水量观测站。
表E.3 植被监测记录表监测分区监测地点（部位） 时 间 年 月 日 （a）：乔木层植物名称 优势树种 其他说明（坡度、坡向、整地情况等） 其他树种树龄（年）平均高度（m）平均胸径（cm）每100m2株树（株）林冠郁闭度分布状况生长情况填表人 审核人 （b）：灌草层植物名称 优势树草种 其他说明（坡度、坡向、整地情况等） 其他树草种树龄（年）平均高度（m）覆盖度（％）分布状况生长情况填表人 审核人表E.4 地表扰动情况监测记录表监测分区 监测点编号监测日期扰动情况 整治情况 现场情况扰动形式扰动宽度扰动面积土地利用类型示意图及尺寸标注整治方式整治面积土地利用类型示意图及尺寸标注填表人 审核人填表说明：注1：扰动形式主要有填挖、占压。
注2：土地利用类型按照 GB/T 21010 一级分类填写，主要包括耕地、园地、林地、草地、交通运输用地等。
注3：线性扰动填写扰动宽度及抽样段扰动面积。
注4：整治方式主要有硬化、土地整治、植物措施等。
表E.5 弃土（石、渣）场监测记录表名称 编号位 置所在乡镇 表土剥离 万m3经纬度 经度 纬度 高程（m）桩号/里程 相对主体工程位置左侧/右侧距项目区距离（m） m弃渣特点 沟道弃渣场 坡面弃渣场 平地弃渣场 填洼（塘）弃渣场 其他规格尺寸 长度（m）宽度（m）形状水土保持措施 有（无） 类型监测日期 占地面积（hm2）方量（万m3）类型（土、石、土石混合等）问题及水土流失隐患范围外堆积物体积示意图水土流失情况年-月-日填表人 审核人填表说明：注1：表土剥离情况直接打√，并填写剥离方量。
生产建设项目水土保持登记表
附件1
类别：
登记编号：
生产建设项目水土保持登记表
（附建设项目地理位置图、现状地形图、总平面布置图）项目名称：
建设单位（个人）：
（盖章）法定代表人：
通讯地址：
联系人：电话：
提交日期：年月日
填表说明
1、本表适用于：①已完成“五通一平”的产业集聚区、开发区、工业园区等区域内的入园项目（统称入园项目）；②占地总面积在5公顷以下并且开挖和填筑土石方总量在1万m3以下的生产建设项目。
2、本表由建设单位（或个人）按要求自行填报。
3、凡此表表达不清的事项，可用附件表述。
4、“对告知事项的承诺意见”一栏，若无异议，填写“按上述要求执行”。
5、类别和登记编号及核定事项的核定意见由水行政主管部门填写。
6、建设地点至少写明乡、村（入园项目写明地块）。
7、占地总面积包括永久占地和临时占地。
8、本表一式3份，统一送水行政主管部门登记后，1份留水行政主管部门存档，2份反馈建设单位(或个人)作为实施依据。
9、需编制水土保持方案报告书或水土保持方案报告表的项目填报本表的，水行政主管部门应在登记意见栏中明示并反馈给建设单位（或个人）。
水土保持登记表
附件1
类别：
登记编号：
生产建设项目水土保持登记表（附建设项目地理位置图、现状图、总平面布置图）
项目名称：
建设单位（个人）：（盖章）
法定代表人：
通讯地址：
联系人：电话：
提交日期：年月日
填表说明
1、本表适用于：①已完成“五通一平”的产业集聚区、开发区、工业园区等区域内的入园项目（统称入园项目）；②占地总面积在5公顷以下并且开挖和填筑土石方总量在1万m3以下的生产建设项目。
2、本表由建设单位（或个人）按要求自行填报。
3、凡此表表达不清的事项，可用附件表述。
4、“对告知事项的承诺意见”一栏，若无异议，填写“按上述要求执行”。
5、类别和登记编号及核定事项的核定意见由水行政主管部门填写。
6、建设地点至少写明乡、村（入园项目写明地块）。
7、占地总面积包括永久占地和临时占地。
8、本表一式3份，统一送水行政主管部门登记后，1份留水行政主管部门存档，2份反馈建设单位(或个人)作为实施依据。
9、需编制水土保持方案报告书或水土保持方案报告表的项目填报本表的，水行政主管部门应在登记意见栏中明示并反馈给建设单位（或个人）。
生产建设项目水土保持设施验收基本情况表.pdf
项目名称
主管部门 （或主要投资人）
水土保持方案批复机 关、文号及时间
水土保持方案变更批复 机关、文号及时间
水土保持初步设计批复 机关、文号及时间
山东天融诸城风电场工程
行业 类别
电力
诸城天融风力发电有限公司
项目 性质
新建
潍坊市水利局 潍水许字[2019]1 号，2019 年 1 月
-4-
-2-
土保持方案报告书出具了复核意见。批复的水土流失防治责任范围 24.34 公顷。
（三）水土保持初步设计或施工图设计情况 2016 年 12 月，诸城天融风力发电有限公司委托上海勘测设计研 究院有限公司完成了本工程的施工图设计（含水土保持部分）。 （四）水土保持监测情况 2018 年 5 月至 2019 年 1 月，建设单位委托山东龙兴工程质量检 测有限公司开展了水土保持监测，编制了《山东天融诸城风电场工 程水土保持监测总结报告》。监测报告主要结论为：落实的水土保 持防治措施较好地控制和减少了施工过程中的水土流失，水土流失 防治指标达到了水土保持方案确定的目标值。其中，扰动土地整治 率 99.8%，水土流失总治理度 99.7%，土壤流失控制比为 1.05，拦渣 率 98.0%，林草植被恢复率为 99.3%，林草覆盖率为 29.0%。 （五）验收报告编制情况和主要结论 2018 年 5 月，诸城天融风力发电有限公司委托山东水文水环境 科技有限公司开展了水土保持设施验收技术评估工作，提交了《山 东天融诸城风电场工程水土保持设施验收报告》。主要结论为：建 设单位编报了水土保持方案，开展了水土保持监理、监测工作，缴 纳了水土保持补偿费，水土保持法定程序基本完整；按照水土保持 方案落实了水土保持措施，水土保持措施质量总体合格，水土保持 设施运行基本正常；水土保持后续管理维护责任落实。项目水土保 持设施具备验收条件。
生产建设项目水土保持监督检查记录表
4、后续设计落实情况：
5、变更备案或审核情况：
6、水土保持施工责任落实情况：
7、水土保持设施补偿费缴纳情况：
三、监督检查意见
检查人员（签字）：、、
被检查单位代表（签字）：
检查时间：
备注：本表一式两份：一份由水行政监督检查部门备案，一份交被检查单位。
编号： 水保检字（2014） 号
贵州省生产建设项目
水土保持监督检查记录表
贵州省水利厅制
项目名称
一、基本信息
建设地点
建设单位地址（邮编）
法定代表人（负责人）
联系人
联系电话
开工时间
竣工时间
主体工程形象进度
（完成工程投资百分比）
二、水土保持工作开展情况
1、水土流失防治措施落实ຫໍສະໝຸດ 况：2、水土保持监理落实情况：
水保监督函〔2019〕20号 生产建设项目水土保持问题分类统计表
责任追究方式：
约谈 通报批评 纳入重点监管
名单 信用惩戒
备注：追责情形如与数量有关，达到规定的最高数量后循环计算。
未对监督检查 较重 意见涉及的设 计方面问题进 行及时整改
未对设计资料 一般 进行规范管理
生产建设项目水土保持问题分类统计表
设计单位
施工单位 评定 追责情形 分类 责量 评定
追责情形
监测单位
较重
4.未及时对技 术服务单位提 出的问题和建 议进行研究处 理
2 不依法配合水 存在下列情形 严重
行政主管部门 之一： 的监督检查 1.拒绝接受检
查； 2.给监督检查
工作开展人为
制造障碍； 3.威胁、恐吓
监督检查人员 3 未完成水行政 未落实监督检 严重
主管部门提出 查意见提出的
的整改要求 整改要求
未通过历史遥 较重 感影像、人工 模拟等手段补 充开展水土保 持监测
合同期内：
1.3次以下； 较重
2.3次及以上 1.3次以下； 2.3次及以上 1.3次以下；
严重
一般 较重 一般
2.3次及以上 较重
1.未及时开 较重 展；
2.未按有关规 一般 定开展
实施的水土保 较重 持工程未按时 完成或未通过 验收
、站场等防治 取土场、施工
区水土保持临 道路、站场
（三）
时防护工程 （临时拦挡、 排水、苫盖、 工植程草措和施限定扰
等1.：1-5处； 2.6-10处； 3.11-15处
1 弃渣场、取土 工程措施不到
场、施工道路 位的弃渣场、
、站场等防治 取土场、施工
区水土保持工 道路、站场
程措施（拦挡 等：
、截排水、工
测
生产建设项目水土保持监测记录表
附 录 E（资料性附录）生产建设项目水土保持监测记录表 表E.1 水土保持监测点位布置表序号 监测分区监测点编号 位置地理坐标监测内容 监测方法 经度 纬度1234567891011……填表人 审核人表E.2 日降水量监测记录表监测分区 监测时期 年 月日 降水量（mm）日降水量（mm）日降水量（mm）1 12 232 13 243 14 254 15 265 16 276 17 287 18 298 19 309 20 3110 2111 22月降水量 月降水日数最大日量月统计时段（d） 1 3 7 15 最大降水量开始日填表人 审核人填表说明 注1：可采用附近水文气象雨量观测站资料；若没有，可设置观测设备。
注2：点式项目各监测分区可共用1个降水量观测站；线状工程涉及各县级行政区内至少有1个降水量观测站。
表E.3 植被监测记录表监测分区监测地点（部位） 时 间 年 月 日 （a）：乔木层植物名称 优势树种 其他说明（坡度、坡向、整地情况等） 其他树种树龄（年）平均高度（m）平均胸径（cm）每100m2株树（株）林冠郁闭度分布状况生长情况填表人 审核人 （b）：灌草层植物名称 优势树草种 其他说明（坡度、坡向、整地情况等） 其他树草种树龄（年）平均高度（m）覆盖度（％）分布状况生长情况填表人 审核人表E.4 地表扰动情况监测记录表监测分区 监测点编号监测日期扰动情况 整治情况 现场情况扰动形式扰动宽度扰动面积土地利用类型示意图及尺寸标注整治方式整治面积土地利用类型示意图及尺寸标注填表人 审核人填表说明：注1：扰动形式主要有填挖、占压。
注2：土地利用类型按照 GB/T 21010 一级分类填写，主要包括耕地、园地、林地、草地、交通运输用地等。
注3：线性扰动填写扰动宽度及抽样段扰动面积。
注4：整治方式主要有硬化、土地整治、植物措施等。
表E.5 弃土（石、渣）场监测记录表名称 编号位 置所在乡镇 表土剥离 万m3经纬度 经度 纬度 高程（m）桩号/里程 相对主体工程位置左侧/右侧距项目区距离（m） m弃渣特点 沟道弃渣场 坡面弃渣场 平地弃渣场 填洼（塘）弃渣场 其他规格尺寸 长度（m）宽度（m）形状水土保持措施 有（无） 类型监测日期 占地面积（hm2）方量（万m3）类型（土、石、土石混合等）问题及水土流失隐患范围外堆积物体积示意图水土流失情况年-月-日填表人 审核人填表说明：注1：表土剥离情况直接打√，并填写剥离方量。
生产建设项目水土保持信息化监管技术
02现场复核
无人机，手持端APP
01遥感调查
多频次遥感普查和高精度遥感详查
技术路线
高频次遥感普查
多期影像对比、项目扰动合规性分析、发现 重点项目或区域
现场监管
无人机和移动监管系统结合，对项目水保变更、审批、 后续设计；表土剥离、保存利用；取、弃土场选址及
防护；水保措施落实；整改落实等情况监管
资料准备
批复项目方案、设计分区、水土保持 措施布局等资料矢量化
高精度遥感详查
高分辨率影像详查水土保持措施、取弃土场 等情况
资料准备
防治责任范围 防治分区 重点部位 防治措施
高频次遥感普查
普查内容
➢ 查明建设状态 ➢ 分析扰动变化及规模 ➢ 初判合规性
高分辨率遥感详查
2
区域监管
术语与定义
生产建设项目水土保持信息化监管
区域监管： 指以某一区域（如某流域、省、市、县或
者某功能区等）为监管范围，采用遥感调查和 现场复核相结合的方法，通过分工协作和上下 协同，对区域内所有生产建设项目扰动状况开 展的整体性、全局性监管。
监管对象
监管指标
02 现场复核
利用手持端APP开展现场工作
01遥感调查
利用卫星遥感数据开展调分析查
技术路线
资料准备
影像收集与预处理，水土保持方案资料 收集、整理.
现场复核
利用移动采集系统，发动基层水保业务 人员，上下协同
结果修正
根据现场复核对杨调查结果修正.
防治责任范围上图
设计资料矢量化、地理配置
遥感解译
解译标志建立、扰动图斑解译/更新
审核评价
成果应用
合规
详查内容
➢ 扰动规模及变化 ➢ 定量判断合规性 ➢ 取弃土场情况 ➢ 措施实施状况 ➢ 确定重点部位
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生产建设项目水土保持登记表
项目名称：
建设单位（个人）：
（盖章）
法定代表人：
通讯地址：
联系人：电话：
提交日期：年月日
填报事项
建设地点
工程总投资（万元）
其中土建投资（万元）
占地总面（m2）
计划建设起止日期
总土石方量（m3）
开挖（m3）
填筑（m3）
建设过程中土石方量
取土取石量（m3）
取土取石来源
④临时堆料(土)边坡控制稳定并坡脚拦挡。
管理措施
①多余土石方其他项目综合利用；
②建设范围调整竖向设计，减少挖填土石方量；
③土石方运输采用封闭方式，及时清理沿途撒落土石；
④避开雨季施工，减少水土流失；
⑤采用商品混凝土减少施工场地占地；
⑥保留植被较好区域林草植被，减少扰动土地面积。
其他需说明事项：
水行政主管部门登记意见
附件：1、项目地理位置图；2、项目用地红线图（含地形图）；3、项目总平面图；3、项目区现状全景图。5、项目建设用地规划许可证复印件；6、本登记表一式四份，仅限建设单位填报。
⑨绿化区域土地平整。
植物措施
①边坡植被恢复；
②裸露土地林草植被恢复；
③渣场撒播草籽或种植林木恢复植被；
④取土场撒播草籽或种植林木恢复植被；
⑤施工场地恢复林草植被。
临时措施
①建设范围周边设施工围墙；
②施工过程开挖临时排水沟，设置沉沙池，水流经沉沙池后排入天然沟道或市政管网；
③建设区域出口设置洗车平台，减少对周边道路影响；
弃土弃石量（m3）
弃土弃渣去向
采取的主要水土保持措施（打√即可）
工程措施
①挖、填筑边坡挡土墙防护；
②边坡采用砌石或其它工程措施护坡；
③建设范围建立完善排水系统；
④表土剥离，妥善堆放并防护；
⑤渣场设置拦依法拦挡、排水设施并进行土地整治；
⑥取土场土地整治并复垦、设置排水系统；
⑦水体周边护岸；
⑧施工场地进行土地整治；