生产建设项目水土保持方案编制与技术规范.
开发建设项目水土保持方案技术规范
，生态环境遭到破坏。
失败案例分析
结果
项目后期投入大量资金和人力进行水土流失治理和生态修复。
案例二
某风电场建设项目
背景
某风电场建设过程中，未能严格执行水土保持方案技术规范，导 致水土流失问题严重。
失败案例分析
要点一
问题
建设过程中缺乏水土保持措施的落实和监管，对生态环境 造成较大影响。
要点二
结果
项目后期不得不投入大量资源进行水土流失治理和生态修 复工作。
经验总结
在开发建设项目中，应高度重视水土保持工作，严格遵循水土保持方案技术规范。同时，加强水土保持 监测和评估工作，及时调整和完善相关措施，确保项目顺利实施并保护生态环境。
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进度安排
根据实施计划，合理安排水土保持工作的进度，确保各项工作按期完成，同时根 据实际情况及时调整进度安排。
资金来源与使用管理
资金来源
确定水土保持方案的资金来源，包括政府投资、企业自筹、社会资本等，确保资金充足。
资金使用管理
建立健全的资金使用管理制度，明确资金的使用范围、审批程序和监管措施，确保资金的合理使用和 有效监管。
案例启示与经验总结
成功案例启示
水土保持方案技术规范的严格执行和科学应用是实现水土流失有效控制的关键。同时，加强水土保持监测和评估工作 ，及时调整和完善水土保持措施，也是成功的关键。
失败案例教训
缺乏对水土保持的重视和管理是导致水土流失问题的主要原因。建设单位应充分认识到水土保持工作的重要性，严格 遵守相关法律法规和技术规范，加强水土保持措施的落实和监管工作。
03
水土保持方案技术要点
土地利用与水土保持规划
土地利用规划
水土保持方案报告书编制_(新规范)
1 综合说明2 编制总则3 项目概况4 项目区概况5 主体工程水土保持分析与评价6 水土流失防治责任范围及防治分区7 水土流失预测8 水土流失防治目标及防治措施布设9 水土保持监测10 水土保持投资估算及效益分析11 方案实施的保障措施12 结论与建议附件与附图附录Ⅰ 生产建设项目水土保持方案特性表样式项目名称 涉及省 (市、 区)项目规模开工时间 项目组成长度/面积 (m/hm 2)流域管理机构涉及地市或者个数 总投资(万元)完工时间挖方量(万 m 3) 填方量(万 m 3) 借方量(万 m 3) 弃方量(万 m 3)合计国家或者省级重点防治区名称地貌类型 植被类型 土壤类型防治责任范围面积(hm 2) 项目建设区(hm 2) 直接影响区(hm 2) 建设期土壤流失预测总量(t)新增水土流失主要区域防治 目标扰动土地整治率(%)土壤流失控制比 林草植被恢复率(%) 防治分区防治 措施投资(万元)水土保持总投资(万元)监理费(万元)方案编制单位 法定代表人及电话 地址 邮编联系人及电话 传真电子信箱气候类型 现状林草覆盖率(%) 原地貌土壤侵蚀模数 t/km 2 ·a) 容许土壤流失量(t/km 2 ·a) 扰动原地貌、损坏植被面积(hm 2)损坏水保设施面积(hm 2) 新增土壤流失量(t)水土流失总管理度(%)拦渣率(%)林草覆盖率(%)工程措施 植物措施 暂时措施独立费用 (万元)监测费(万元) 补偿费(万元)建设单位法定代表人及电话地址 邮编 联系人及电话 传真 电子信箱填表说明： ①开工时间为施工准备期开始时间； ②防治目标应填写设计水平年时的综合目标值； ③防治措施指建设期各类防治措施的数量， 如工程措施中填写浆砌石挡墙长500m ；④水土保持 投资为建设期投资。
涉及县或者个数土建投资(万元)设计水平年附录Ⅱ主体工程设计中水土保持措施界定、生产建设项目拦挡和排水措施水土保持界定表项目类型火电厂水利水电(含航电枢纽)输变电、风电冶金、有色、化工井采矿露采矿公路铁路机场界定为水土保持工程的措施拦挡工程弃渣(土、石)场挡渣墙、拦渣坝、拦渣堤。
生产建设项目水土保持技术标准
生产建设项目水土保持技术标准生产建设项目水土保持技术标准是指在各类生产建设项目中，为保护水土资源、预防水土流失、减少生态破坏和环境污染，制定的一系列技术要求和规范。
这些技术标准的实施，对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要意义。
以下是针对生产建设项目水土保持技术标准的一些措施和要求。
1. 建项目前的调查评估：在项目开工之前，必须进行地质勘察、水文勘测和环境影响评价等调查评估工作。
通过这些工作，可以了解项目所在区域的水土环境状况，确定合理的施工方案和水土保持措施。
2. 施工阶段的水土保持工程：根据项目的特点和区域的实际情况，制定相应的水土保持工程方案。
包括构筑物的建设、植被的恢复和水土保持设施的设置等。
同时，要确保施工现场的排水系统良好，并采取必要的排水措施，防止积水和泥石流等问题的发生。
3. 合理的土地利用规划：针对生产建设项目，要进行合理的土地利用规划。
严格控制土地开发强度，避免过度开发造成的水土流失问题。
对于开发过程中产生的废弃物和渣土，要采取相应的措施进行处理，确保不对土壤和水源产生污染。
4. 强化监督管理：加强对生产建设项目的监督管理，确保技术标准的落实。
要建立健全的监测体系，对项目的施工过程进行实时监控，及时发现和解决问题。
同时，加大对违反水土保持技术标准的处罚力度，提高违法成本，增强法律的震慑力。
5. 培养专业人才：鼓励和支持相关专业人才的培养和发展。
培养一支能够胜任水土保持技术工作的专业队伍，提高技术标准的制定和实施能力。
加强与高等院校和科研机构的合作，推动水土保持技术的研发和创新。
6. 加强宣传教育：通过专题报告会、宣传片和网络媒体等方式，普及水土保持技术知识，增强广大人民群众的环境保护意识和责任感。
让公众了解水土保持的重要性，积极参与到保护水土资源中来。
生产建设项目水土保持技术标准的制定和实施，是保护水土资源和生态环境的重要举措。
只有始终坚持严格执行技术标准，加强监督管理，确保各项水土保持工作的顺利进行，才能实现生产建设与环境保护的良性互动，为可持续发展提供有力保障。
【规范】水土保持方案编制规范
【关键字】规范水土保持方案编制规范篇一：水土保持方案编制要求水土保持方案1本篇主要编制内容应在符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-XX)及《关于印发的通知》（水保监［XX］8号）等相关规定和要求的同时补充雨水控制与利用等相关内容，主要包括：（1）“总则”章节：补充施工期及工程建成后雨水控制与利用在水土流失防治中的指导思想、编制原则及目的意义。
总结章节后附北京市建设项目水土保持方案特性表。
（2）“主体工程水土保持分析与评价”章节：补充项目及项目区概况中涉及水土流失、水土保持相关内容介绍及分析评价；依据新水土保持法第28条，对项目建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等综合利用分析评价；补充主体工程设计中雨水控制与利用措施分析，尤其进行降水蓄渗工程分析、施工场区排水去向、沉沙设施有效性分析。
（3）“水土流失防治责任范围及防治分区”章节：分区应考虑不同施工阶段及建成后雨水汇流及分区排水因素。
（4）“水土流失预测”章节：补充施工场区内由于含有泥沙的雨水未经有效沉沙直接外排而产生的土壤流失量及其危害分析；结合雨水控制与利用设计的水文计算说明由于项目建设而产生的径流增量预测及危害。
（5）“水土流失防治目标及防治措施布设”章节：补充“硬化地面透水率”、“绿地下凹率”、“调蓄模数”、“人行道硬化地面透水率”、“透水性边沟率”等外容；补充雨水控制与利用措施布设及典型设计（包括不同阶段的临时措施和永久措施）。
（6）“水土保持监测”章节：补充施工期的施工场区外排泥沙情况监测。
（7）其他章节补充相应内容。
2当水土保持方案为报告表时，本篇内容可为报告表（见下表）。
注：用此表表达不清的事项，可用附件表述。
篇二：水土保持方案编写规范水土保持方案编写规范第一部分注意事项1、方案的审查超过6个月报批重新开会2、工程占地不得占用农地、水浇地第二部分方案编写（一）方案封面的要求颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。
生产建设项目水土保持方案管理办法(最新版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改生产建设项目水土保持方案管理办法(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process生产建设项目水土保持方案管理办法(最新版)第一条（目的与依据）为了加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设活动造成的水土流失，保护水土资源，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条（适用范围）在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，应当编制水土保持方案。
水土保持方案的编制、审批和监督实施，适用本办法。
本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指生产建设过程中需要挖填土石方，扰动地表，损坏植被的生产建设项目。
第三条（管理主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水土保持方案制度的组织实施和监督管理。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照本办法规定，开展生产建设项目水土保持监督管理工作。
第四条（方案效力）经批准的水土保持方案是生产建设项目水土保持设施后续设计和施工、水土保持监测和监理、水土保持设施验收的依据。
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设，不得实施“三通一平”前期工程。
第五条（编制机构）水土保持方案由生产建设单位编制。
没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
生产建设项目水土保持方案编制与技术规范
施工阶段水土保持措施
01
02
03
防止水土流失
在施工过程中，应采取有 效措施防止水土流失，如 修建挡土墙、护坡、排水 设施等。
保护植被
对于施工区域内的植被， 应尽量保护，避免破坏生 态平衡。
合理利用资源
在施工过程中，应合理利 用土地和水资源，避免过 度开采和污染。
运行阶段水土保持措施
水土保持设施维护
要点二
详细描述
该项目在施工过程中，根据水土保持方案编制的要求，进 行了全面的水土保持监测与评估。通过定期观测、采样检 测、数据分析等手段，及时反馈施工过程中的水土流失情 况和环境影响程度，为采取有效的水土保持措施提供了科 学依据。同时，根据监测结果及时调整施工方案和措施， 有效地控制了水土流失和环境破坏。
02
水土保持方案编制
编制流程与内容
01
02
03
04
确定编制依据
根据项目所在地的水土保持法 规、政策，以及相关的水土保 持技术规范和标准，确定水土 保持方案编制的依据。
收集资料
收集项目所在地的地形地貌、 气候条件、土壤类型、植被覆 盖等自然环境资料，以及项目 建设的规模、布局、施工方式 等工程资料。
促进生态文明建设
贯彻生态文明建设理念，通过水土保持方案的实施 ，推动生产建设项目与生态环境保护的协调发展。
编制依据与原则
80%
法律法规
根据《中华人民共和国水土保持 法》等相关法律法规，制定水土 保持方案。
100%
实际需求
结合生产建设项目的特点，针对 可能造成的水土流失问题，制定 切实可行的水土保持方案。
方案编制
根据收集的资料，结合项目特 点，编制水土保持方案。方案 应包括水土保持目标、任务、 措施设计、投资估算等内容。
生产建设项目水土保持技术标准
生产建设项目水土保持技术标准1. 综合说明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况在这一部分中，应简述项目建设的必要性、项目位置、建设性质、规模与等级、项目组成、拆迁（移民）数量及安置方式、专项设施改（迁）建、开工与完工时间、总工期、总投资与土建投资等。
此外，还应明确工程占地面积、土石方“挖、填、借、余（弃）”量、取土（石、砂）场和弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场数量。
对于矿山工程，还应明确地质储量、首采区位置、服务年限、生产期年排弃渣量等。
1.1.2 项目前期工作进展情况这一部分应简述项目工程设计情况和方案编制过程。
如果已经开工的项目需要补报水土保持方案，则应介绍项目进展情况。
1.1.3 自然简况1.2 编制依据1.3 设计水平年根据本标准第4.1.3条的规定，确定水土保持方案设计水平年。
1.4 水土流失防治责任范围按县级行政区确定水土流失防治责任范围及面积，并符合本标准第4.4.1条的规定。
1.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级确定项目水土流失防治标准执行等级。
1.5.2 防治目标根据本标准第3.1.3条的规定，明确水土流失防治目标。
对于线型工程有分段标准时，应确定分段指标值和综合指标值。
对于涉及区域较大的项目，报告书后应附防治标准指标计算表。
生产建设项目水土流失防治应达到下列基本目标：1. 项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理。
2. 水土保持设施应安全有效。
3. 水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复。
1.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价1.6.2 建设方案与布局评价1.7 水土流失预测结果1.8 水土保持措施布设成果简述各防治区措施布设情况。
工程措施应明确措施名称、结构形式、布设位置、实施时段，植物措施应明确植物类型、布设位置、实施时段，临时措施应明确措施名称、布设位置、实施时段。
1.9 水土保持监测方案1.10 水土保持投资及效益分析成果简述水土保持总投资和工程措施投资、植物措施投资、临时措施投资、独立费用（含水土保持监测费、水土保持监理费）、水土保持补偿费。
生产建设项目水土保持技术标准
生产建设项目水土保持技术标准生产建设项目水土保持技术标准水土保持是围绕着生产建设项目进行的一项重要工作，其目的是保护土地资源和水资源，减少水土流失，保障生态环境的良好状态。
为了确保水土保持工作的有效实施，制定水土保持技术标准是非常必要的。
一、水土保持技术标准的意义水土保持技术标准是在实际生产建设项目中，为了保护土地资源和水资源，保持良好的生态环境，从而保障社会经济可持续发展的需要而制定的规范性文档。
它能够为工程施工提供科学的技术指导，规范施工行为，提高施工质量，降低环境风险，保障项目的安全和可持续发展。
二、水土保持技术标准的内容1. 施工工程设计要求：水土保持技术标准包括施工工程设计的要求，明确了施工过程中必须遵守的一系列规范，如施工过程中的土地利用、地形改造、工程建设等。
2. 水土保持措施：水土保持技术标准规定了工程施工过程中需要采取的一系列水土保持措施，如防风固沙、水土保持措施等，旨在减少水土流失和土地退化。
3. 管理要求：水土保持技术标准还包括施工过程中的管理要求，要求项目施工单位建立健全的水土保持管理机制，落实相应的管理责任，确保施工过程中符合技术标准的要求。
三、水土保持技术标准的执行1. 建立技术标准推广教育体系：通过开展技术培训和宣传教育，提高相关工作人员的水土保持意识和技术水平，使他们能够正确理解和执行技术标准。
2. 加强监督检查：相关部门应建立健全的监督机制，加大对施工项目的水土保持工作的监督力度，确保工程施工过程中的水土保持措施得到落实。
3. 提供技术支持：针对不同的施工工程，根据技术标准的要求，提供专业的技术支持，指导施工单位科学制定水土保持方案，确保方案的有效实施。
四、水土保持技术标准的效益1. 保护土地资源：水土保持技术标准的实施，能够减少水土流失，降低土地退化的风险，保护土地资源的持续利用。
2. 保障水资源安全：水土保持技术标准能够有效地控制土地水源的污染，减少水污染物的排放，保障水资源的安全。
生产建设项目水土保持监测技术规范
生产建设项目水土保持监测技术规程（征求意见稿）二〇一四年九月目录1 总则 (4)2 差不多规定 (4)3 各监测时期任务 (6)4 监测项目部组建 (7)4.1 一般规定 (7)4.2 监测项目部组成 (7)4.3 要紧工作制度 (9)5 监测实施方案制定 (11)5.1 一般规定 (11)5.2 编制要求 (12)5.3 报送程序 (13)6 监测人员进场 (13)6.1 人员进场 (13)6.2 技术交底 (14)7 扰动土地情况监测 (16)7.1 一般规定 (16)7.2 监测要求 (16)7.3 监测程序 (19)8 取、弃土（渣）情况监测 (21)8.1一般规定 (21)8.2监测要求 (22)8.3 监测程序 (24)9 水土流失情况监测 (26)9.1 一般规定 (26)9.2 监测要求 (28)9.3 监测程序 (31)10 水土保持措施监测 (33)10.1 一般规定 (33)10.2 监测要求 (34)10.3 监测程序 (36)11 总结报告编制 (38)11.1 一般规定 (38)11.2 总结报告编写提纲 (38)附录A 生产建设项目水土保持监测实施方案提纲 (39)一、建设项目及项目区概况 (39)二、水土保持监测布局 (39)三、监测内容和方法 (39)四、预期成果及形式 (40)五、监测工作组织与质量保证体系 (41)附录B 生产建设项目水土保持监测记录表格 (42)附录C -1 生产建设项目水土保持监测季度报告表 (48)附录C -2季度报表填表讲明 (50)附录D 生产建设项目水土保持监测年度报告 (53)附录E 生产建设项目水土保持监测总结报告 (57)1 总则1.0.1 为规范生产建设项目水土保持监测工作，保证监测工作质量，提高生产建设项目水土保持监测水平，依据有关法律法规和技术标准，编写本规程。
1.0.2 本规程适用于生产建设项目水土保持监测工作。
1.0.3 本规程规定了生产建设项目水土保持监测的工作流程、组织方式、要求及程序、成果汇总及编报。
生产建设项目水土保持方案编制与技术规范
生产建设项目水土保持方案编制与技术规范前言水土保持是在生产建设项目中必须重视和采取的措施，以保护土地资源，预防水土流失和灾害发生，确保土地可持续利用。
本文档旨在编制生产建设项目水土保持方案，并规范相关技术要求。
一、方案编制要求1.1 目的本方案的编制旨在明确生产建设项目的水土保持目标，确定相应的措施，保护土地资源，减少水土流失和灾害风险，确保项目的可持续发展。
1.2 编制范围本方案适用于各类生产建设项目的水土保持工作，包括但不限于土地平整、固土结块、植被覆盖等措施。
1.3 编制流程方案的编制流程应包括以下步骤：1.收集项目相关资料，包括土地利用状况、地形地貌特征、水文地质资料等；2.分析评估项目对水土保持的影响；3.设定水土保持目标和指标；4.制定相应的水土保持措施；5.编制水土保持方案；6.审核方案；7.完成方案的审批和备案。
二、技术规范2.1 土地平整在生产建设项目中，土地平整是保持水土的重要措施之一。
下面是土地平整的技术规范：•土地平整前应进行充分的研究和调查，了解土地的下陷程度、坡度和土壤类型等；•应使用合适的机械设备进行土地平整，确保土地平整度符合规定标准；•在工程施工过程中，应采取保护措施，防止土地再次受到破坏。
2.2 固土结块固土结块是一种有效的水土保持措施，能够增加土壤的抗冲性和抗侵蚀能力。
具体技术规范如下：•选择适合的固土结块材料，如砂石、土粒等；•进行试验，确定固土结块的比例和加工方法；•在施工前，应进行充分的场地准备工作，确保土壤表面平整；•进行固土结块施工时，应严格按照设计要求进行，确保固土结块的质量和效果。
2.3 植被覆盖植被覆盖是一种常用的水土保持措施，能够有效地防止水土流失和土壤侵蚀。
下面是植被覆盖的技术规范：•选择适合当地气候条件和土壤类型的植被；•进行合适的植物配置和种植密度，确保植被的覆盖率达到要求；•在种植前，应进行土壤改良和施肥工作，提高土壤的肥力；•定期进行植被的养护和管理，防止病虫害的发生。
生产建设项目水土保持技术标准
生产建设项目水土保持技术标准生产建设项目水土保持技术标准是为了保护土地资源、水资源和生态环境，保障生产建设项目的可持续发展，促进生态文明建设而制定的技术规范。
水土保持技术标准的实施对于减少水土流失、改善生态环境、提高土地资源利用效率具有重要意义。
下面将从水土保持技术标准的制定依据、内容要点和实施方法等方面进行介绍。
一、制定依据。
生产建设项目水土保持技术标准的制定依据主要包括国家相关法律法规、政策文件和行业标准，以及生产建设项目的具体需求。
其中，国家相关法律法规是制定水土保持技术标准的基础，政策文件和行业标准是具体指导标准的制定和实施，而生产建设项目的具体需求则是根据项目的地质地貌特征、土地利用方式和工程建设规模等因素确定的。
二、内容要点。
生产建设项目水土保持技术标准的内容主要包括水土保持设计、施工和管理等方面。
在水土保持设计方面，应根据项目的地质地貌特征和土地利用方式，合理确定防治措施的类型和布置方式，确保项目建设过程中的水土保持效果。
在施工方面，应严格按照设计要求进行施工，采取有效的防治措施，减少工程施工对土地资源的破坏。
在管理方面，应建立健全的水土保持管理制度，加强监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保项目建设后的水土保持效果持续稳定。
三、实施方法。
生产建设项目水土保持技术标准的实施方法主要包括科学合理的设计方案、严格规范的施工操作和有效的管理措施。
首先，应根据项目的实际情况，制定科学合理的水土保持设计方案，确定防治措施的类型、布置方式和工程量。
其次，施工过程中应严格按照设计要求进行操作，采取有效的防治措施，确保施工过程中不对土地资源造成破坏。
最后，建立健全的水土保持管理制度，加强监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保项目建设后的水土保持效果持续稳定。
综上所述，生产建设项目水土保持技术标准的制定依据主要包括国家相关法律法规、政策文件和行业标准，内容要点主要包括水土保持设计、施工和管理等方面，实施方法主要包括科学合理的设计方案、严格规范的施工操作和有效的管理措施。
生产建设项目水土保持方案管理办法
生产建设项目水土保持方案管理办法第一条（目的与依据）为了加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设活动造成的水土流失，保护水土资源，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条（适用范围）在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，应当编制水土保持方案。
水土保持方案的编制、审批和监督实施，适用本办法。
本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指生产建设过程中需要挖填土石方，扰动地表，损坏植被的生产建设项目。
第三条（管理主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水土保持方案制度的组织实施和监督管理。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照本办法规定，开展生产建设项目水土保持监督管理工作。
第四条（方案效力）经批准的水土保持方案是生产建设项目水土保持设施后续设计和施工、水土保持监测和监理、水土保持设施验收的依据。
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设，不得实施“三通一平”前期工程。
第五条（编制机构）水土保持方案由生产建设单位编制。
没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
第六条（方案内容）水土保持方案应当包括下列内容：（一）生产建设项目概况及项目所在区域概况；（二）主体工程水土保持评价与水土流失预测；（三）水土流失防治责任范围及防治分区；（四）水土流失防治目标及防治措施布局；（五）投资估算与效益分析。
第七条（方案分类）根据生产建设项目可能造成的水土流失和对生态环境的影响程度，水土保持方案的编制分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表两类。
征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的，应当编制水土保持方案报告书；征占地面积不足5公顷且挖填土石方总量不足5万立方米的，应当编制水土保持方案报告表。
《生产建设项目水土保持方案管理办法》(2023年3月1日起施行)
生产建设项目水土保持方案管理办法（2023年1月17日水利部令第53号发布）第一章总则第一条为了规范和加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设项目可能造成的水土流失，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。
第二条生产建设项目水土保持方案编报和审批、方案实施、设施验收和监督检查，适用本办法。
第三条水利部负责生产建设项目水土保持方案监督管理工作。
水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）根据法律、行政法规规定和水利部授权，负责所管辖范围内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。
第四条生产建设单位是生产建设项目水土流失防治的责任主体，应当加强全过程水土保持管理，优化施工工艺和时序，提高水土资源利用效率，减少地表扰动和植被损坏，及时采取水土保持措施，有效控制可能造成的水土流失。
任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。
第二章编报和审批第五条在山区、丘陵区、风沙区以及县级以上人民政府或者其授权的部门批准的水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编报水土保持方案。
本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指在生产建设过程中进行地表扰动、土石方挖填，并依法需要办理审批、核准、备案手续的项目。
第六条水土保持方案由生产建设单位自行或者委托具备相应技术条件和能力的单位编制。
开展水土保持方案审批、技术评审、监督检查的部门和单位不得为生产建设单位推荐或者指定水土保持方案编制单位。
第七条水土保持方案分为报告书和报告表。
征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书。
征占地面积0.5公顷以上、不足5公顷或者挖填土石方总量1000立方米以上、不足5万立方米的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告表。
水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知
水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2019.07.30•【文号】办水保〔2019〕172号•【施行日期】2019.07.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知办水保〔2019〕172号各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为规范和加强生产建设项目水土保持监督管理工作，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规、标准规范等，我部制定了《生产建设项目水土保持监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
水利部办公厅2019年7月30日生产建设项目水土保持监督管理办法第一章总则第一条为规范和加强生产建设项目水土保持监督管理工作，督促生产建设单位依法履行水土流失防治责任，推动水行政主管部门全面履行生产建设项目水土保持监督管理职责，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规、标准规范等，制定本办法。
第二条本办法适用于生产建设项目水土保持监督管理，包括对生产建设项目开展的水土保持监督检查、水土保持设施自主验收报备管理，以及对水行政主管部门履行监督管理职责的督查。
第三条水土保持监督管理遵循依法依规、客观公正、注重实效、违法必查、失职必究、惩戒从严的原则。
第四条生产建设项目水土保持监督检查、自主验收报备管理和履职督查实行分级负责制。
第二章水土保持设施自主验收及报备第五条生产建设单位是生产建设项目水土保持设施验收的责任主体，应当在生产建设项目投产使用或者竣工验收前，自主开展水土保持设施验收，完成报备并取得报备回执。
第六条生产建设项目水土保持设施验收一般应当按照编制验收报告、组织竣工验收、公开验收情况、报备验收材料的程序开展。
编制水土保持方案报告书的生产建设项目，其生产建设单位应当组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。
水土保持方案编制的相关规定和程序
开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。
其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度，合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施，保护水土资源，从而减少水土流失。
一、相关法律法规1、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）有以下规定：第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。
没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。
水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。
第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。
第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
水利部关于《生产建设项目水土保持方案管理办法》政策的解读
水利部关于《生产建设项目水土保持方案管理办法》政策的解读文章属性•【公布机关】水利部,水利部,水利部•【公布日期】2023.02.04•【分类】法规、规章解读正文《生产建设项目水土保持方案管理办法》政策解读为了规范和加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设项目可能造成的水土流失，水利部近日修订出台了《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，以下简称《办法》），自2023年3月1日起施行。
水利部水土保持司有关负责同志就《办法》进行了解读。
一、《办法》修订的背景是什么？生产建设项目水土保持方案是水土保持法规定的一项有效防治人为水土流失的重要制度。
为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，水利部于1995年出台了《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号，以下简称《规定》），对水土保持方案编报、审批的程序和要求作出了规定，对于规范和加强生产建设项目水土保持方案管理、防治人为水土流失发挥了重要作用。
《规定》实施二十多年以来，生产建设项目水土保持管理工作形势和条件发生了很大变化，需要对其作出全面修订。
主要包括：一是贯彻实施新出台法律规定的需要。
水土保持法、行政许可法、行政处罚法分别于2011年、2019年、2021年修订施行，对许可范围、许可条件、许可程序、事中事后监管、行政处罚等方面都作出新调整。
因此，有必要依照水土保持法、行政许可法等的新规定，对《规定》进行修订。
二是系统集成现行有效管理措施的需要。
近年来，为落实国务院“放管服”改革精神，按照急用先行原则，根据管理需求，水利部在总结地方实践经验的基础上，制定出台了一系列生产建设项目水土保持监管规范性文件，在实践中取得了很好的成效，有必要上升为法律规范。
三是解决水土保持监管新问题的需要。
水土保持方案制度实施多年以来遇到了新问题，如项目运行期的水土流失防治要求不明确、水土保持方案审批行政许可缺乏有效期规定等等，亟需作出相应的政策规定。
生产建设项目水土保持方案编制与技术规范
汇报人： 2024-01-09
目录
• 生产建设项目水土保持方案编 制概述
• 水土保持技术规范 • 生产建设项目水土流失预防与
治理 • 生产建设项目水土保持方案实
施与管理 • 案例分析
01
生产建设项目水土保持方案编 制概述
定义与目的
定义
生产建设项目水土保持方案是指在生产建设项目实施前，对可能造成的水土流 失进行预测和规划，并制定相应的水土流失防治措施和方案的过程。
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03
生产建设项目水土流失预防与Байду номын сангаас治理
水土流失预防措施
土地整治
通过土地整治措施，如 土地平整、坡改梯等， 减少水土流失的风险。
植被保护与恢复
保护现有植被，通过植 树造林、种草等措施增 加地表覆盖，提高土壤
抗侵蚀能力。
拦挡措施
设置挡土墙、拦沙坝等 工程措施，减少水土流
失的冲刷力。
排水措施
建设排水沟、截水沟等 排水设施，防止地表径
失。
某水利水电工程水土保持技术规范应用案例
要点一
总结词
要点二
详细描述
因地制宜，注重实效
该案例中，水土保持技术规范的应用注重因地制宜，根据 工程特点和当地环境条件，制定相应的水土保持措施。例 如，在工程建设过程中，采取了拦渣、护岸、排水等工程 措施，同时结合植被恢复、土地整治等生物措施，有效控 制了水土流失，并改善了周边生态环境。
要求
方案应全面、具体、可行，符合实际，能够指导生产建设项目的实施，有效控制 水土流失。
02
水土保持技术规范
土壤侵蚀分类与评价
土壤侵蚀分类与评价是水土保持技术规范中的重要内容，旨在识别和评估土壤侵蚀的类型、程度和影 响。
生产建设项目水土保持方案编制与技术规范
一、基本概念与术语Ⅰ.基本概念1.土壤侵蚀: 土壤及其母质在水力、风力、冻融、重力等外营力作用下, 被破坏、剥蚀、搬运和沉积旳过程2.水土流失: 在水力、重力、风力等外营力作用下, 水土资源和土地生产力旳破坏和损失, 包括土地表层侵蚀及水旳损失, 亦称水土损失。
其中, 土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其他外营力作用下, 土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积旳所有过程3.土壤侵蚀与水土流失旳关系共同点: 都包括了在外营力作用下土壤、母质及浅层基岩旳剥蚀、搬运和沉积旳全过程差异：水土流失包括了在外营力作用下水资源和土地生产力旳破坏与损失, 而土壤侵蚀中则没有Ⅱ.术语1.水土流失防治责任范围: 项目建设单位依法应承担水土流失防治义务旳区域, 由项目建设区和直接影响区构成。
2.项目建设区: 生产建设项目建设征地、占地、使用及管辖旳地区。
3.直接影响区: 在项目建设过程中也许对项目建设区以外导致水土流失危害旳地区。
4.主体工程：生产建设项目所包括旳重要工程及附属工程旳统称, 不包括专门设计旳水土保持工程。
5.线型生产建设项目: 布局跨度较大、呈线状分布旳公路、铁路、管道、输电线路、渠道等生产建设项目。
6.点型生产建设项目: 布局相对集中、呈点状分布旳矿山、电厂、水利枢纽等生产建设项目。
7.建设类项目: 基本建设竣工后, 在运行期基本没有开挖、取土（石、料）、弃土（石、渣）等生产活动旳公路、铁路、机场、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等生产建设项目。
8.建设生产类项目：基本建设竣工后, 在运行期仍存在开挖地表、取、弃土（石、渣）等生产活动旳燃煤电站、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等生产建设项目。
9.方案设计水平年：主体工程竣工后, 水土保持措施实行完毕并初步发挥效益旳时间。
建设类项目为主体工程竣工后投入使用旳当年或后一年, 建设生产类项目为主体工程竣工后投入生产旳当年或后一年。
《生产建设项目水土保持技术标准》
《生产建设项目水土保持技术标准》《生产建设项目水土保持技术标准》是我国水土保持工作的重要法规和规范，它对于保护土地资源、维护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
本文将从以下几个方面对《生产建设项目水土保持技术标准》进行深入探讨。
一、《生产建设项目水土保持技术标准》的制定背景我国土地资源丰富，但由于历史原因和人类活动的影响，土地退化和水土流失问题十分突出。
为了解决这一问题，国家相继出台了一系列水土保持法规和规范，其中最为重要的就是《生产建设项目水土保持技术标准》。
该标准于1993年发布，是我国水土保持工作的重要里程碑。
二、《生产建设项目水土保持技术标准》的主要内容《生产建设项目水土保持技术标准》主要包括以下几个方面的内容：1.项目选址和规划要求：要求在项目选址和规划过程中，要充分考虑水土保持因素，保护山地、草地、森林等生态环境。
2.工程建设要求：对于各类生产建设项目，要求严格按照水土保持要求进行设计和施工，采取措施防止水土流失。
3.生产经营要求：要求生产经营活动中，要尽量减少对土地和水资源的破坏，采取合适的措施进行保护。
4.环境监测和评价要求：要求对生产建设项目的环境影响进行全面监测和评价，及时发现和处理环境问题。
5.技术要求：要求采用先进的水土保持技术，提高水土保持效果，保护土地资源和生态环境。
三、《生产建设项目水土保持技术标准》的意义和作用《生产建设项目水土保持技术标准》的出台，对于促进我国水土保持工作的发展、保护土地资源、维护生态环境、促进可持续发展具有重要意义和作用。
具体表现在以下几个方面：1.规范生产建设活动：《生产建设项目水土保持技术标准》的出台，规范了各类生产建设活动，确保了生产建设活动的可持续发展。
2.保护土地资源：《生产建设项目水土保持技术标准》的实施，可以有效地保护土地资源，减少土地退化和水土流失。
3.维护生态环境：《生产建设项目水土保持技术标准》的实施，可以维护生态环境，保护山地、草地、森林等生态系统的完整性和稳定性。
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一、基本概念与术语Ⅰ.基本概念1. 土壤侵蚀:土壤及其母质在水力、风力、冻融、重力等外营力作用下,被破坏、剥蚀、搬运和沉积的过程2.水土流失:在水力、重力、风力等外营力作用下,水土资源和土地生产力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失,亦称水土损失。
其中,土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其它外营力作用下,土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程3. 土壤侵蚀与水土流失的关系共同点:都包括了在外营力作用下土壤、母质及浅层基岩的剥蚀、搬运和沉积的全过程差别:水土流失包括了在外营力作用下水资源和土地生产力的破坏与损失,而土壤侵蚀中则没有Ⅱ.术语1.水土流失防治责任范围:项目建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域,由项目建设区和直接影响区组成。
2.项目建设区:生产建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域。
3.直接影响区:在项目建设过程中可能对项目建设区以外造成水土流失危害的地域。
4.主体工程:生产建设项目所包括的主要工程及附属工程的统称,不包括专门设计的水土保持工程。
5.线型生产建设项目:布局跨度较大、呈线状分布的公路、铁路、管道、输电线路、渠道等生产建设项目。
6.点型生产建设项目:布局相对集中、呈点状分布的矿山、电厂、水利枢纽等生产建设项目。
7.建设类项目:基本建设竣工后,在运营期基本没有开挖、取土(石、料、弃土(石、渣等生产活动的公路、铁路、机场、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等生产建设项目。
8.建设生产类项目:基本建设竣工后,在运营期仍存在开挖地表、取、弃土(石、渣等生产活动的燃煤电站、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等生产建设项目。
9.方案设计水平年:主体工程完工后,水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。
建设类项目为主体工程完工后投入使用的当年或后一年,建设生产类项目为主体工程完工后投入生产的当年或后一年。
二、土壤侵蚀的类型Ⅰ.分类1. 水力侵蚀在降水、地表径流、地下径流作用下,土壤、土体或其他地面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程。
根据水力作用于地表物质形成不同的侵蚀形态,进一步分为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀、浅沟侵蚀和切沟侵蚀等。
水力侵蚀分布最广泛,在山区、丘陵区和一切有坡度的地面,暴雨时都会产生水力侵蚀。
它的特点是以地面的水为动力击溅并冲走土壤2. 风力侵蚀在气流冲击作用下,土粒、沙粒或岩石碎屑脱离地表,被搬运和堆积的过程。
由于风速和地表组成物质的大小及质量不同,风力对土、沙、石粒的吹移搬运出现悬移、跃移和蠕移三种运动形式。
风力侵蚀主要分布在我国西北、华北和东北的沙漠、沙地和丘陵盖沙地区;其次是东南沿海沙地;再次是河南、安徽、江苏几省的“黄泛区”(历史上由于黄河决口改道带出泥沙形成。
它的特点是以风为动力扬起沙粒,离开原来的位臵,随风移动到另外的地方降落3. 重力侵蚀地面岩体或土体物质在重力作用下失去平衡而产生位移的侵蚀过程。
根据其形态可分为崩塌、崩岗、滑坡、泻溜等。
重力侵蚀主要分布在山区、丘陵区的沟壑和陡坡上,在陡坡和沟的两岸沟壁,其中一部分下部被水流淘空,当遇土壤水分变化或震动时,由于土壤及其成土母质自身的重力作用,不能继续保留在原来的位臵,分散地或成片地塌落4. 冻融侵蚀在高寒区由于寒冻和热融作用交替进行,使地表土体和松散物质发生蠕动、滑塌和泥流等现象5. 人为侵蚀指人们不合理的利用自然资源和经济开发中造成新的土壤侵蚀现象。
如开矿、采石、修路、建房及工程建设等生成的裸露面及产生的大量弃土、尾砂、矿渣等带来的泥沙流失Ⅱ.一些概念1.正常侵蚀正常侵蚀指的是在不受人类活动影响下的自然环境中,所发生的土壤侵蚀速率小于或等于土壤形成速率的那部分土壤侵蚀。
这种侵蚀不易被人们所察觉,实际上也不至于对土地资源造成危害2.土壤容许流失量土壤容许流失量(允许土壤侵蚀量是指小于或等于成土速度的年土壤侵蚀量,即在长时期内能保持土壤肥力和维持土地生产力基本稳定的最大土壤流失量。
也就是说容许土壤流失量是不至于导致土地生产力降低而允许的年最大土壤流失量(黄土高原1000,南方的土石山区和红壤丘陵区500,北方的土石山区和东北黑土区2003.土壤侵蚀强度土壤侵蚀强度是指地壳表层土壤在自然营力(水力、风力、重力及冻融等和人类活动综合作用下,单位面积和单位时段内被剥蚀并发生位移的土壤侵蚀量,以土壤侵蚀模数表示小于容许土壤流失量时,为微度侵蚀介于容许土壤流失量和2500之间的,为轻度侵蚀介于2500-5000之间的,为中度侵蚀介于5000-8000之间的,为强烈侵蚀介于8000-15000之间的,为极强烈侵蚀大于15000的,为剧烈侵蚀4.土壤侵蚀程度土壤侵蚀程度是指任何一种土壤侵蚀形式在特定外营力作用和一定环境条件影响下,自其发生开始,截止到目前为止的发展状况。
土壤遭受侵蚀的过程中所达到的不同阶段,并不直接反映现状侵蚀强度的大小。
诊断侵蚀土壤的程度,是根据土壤剖面中A层(表土层、B层(心土层及C层(母质层的丧失情况加以判别。
土壤侵蚀程度反映土壤肥力和土地生产力现状,为土地利用改良和防治土壤侵蚀提供科学依据。
5. 加速侵蚀受自然因素如降水、大风、地形、坡度以及植被盖度等方面的影响,土壤侵蚀速率超过土壤形成速率时构成加速侵蚀6. 人为加速侵蚀由于人们不合理地利用自然资源和生产建设活动,破坏地表植被后不及时防护,随意倾倒废土弃石,形成虚土陡坡,一旦遇到暴雨或大风,就产生大量的水土流失三、不同类型生产建设项目水土流失特点1.公路铁路工程线型工程,路径长,跨越地貌类型多,防治措施复杂挖填土石方量巨大,取、弃土场多,是监督和防治重点开挖、削坡、隧道及桥涵工程多,是临时防治的重点阻断公路两侧水力联系,易形成水毁现象2.管、渠道及通讯工程管线线路长,跨越地貌类型多管沟开挖堆土裸露时间短,临时防治任务重站场和临时材料堆放场地多管线穿越类型及数量多,是防治的重点伴行公路及临时便道多全程扰动,管堤阻断两侧水力联系,过水路面爬坡和下坡段排水问题不易解决,是防治的难点3. 输变电工程站场施工准备的场地平整,砍伐林木多边坡和基坑开挖、打桩基工程以及塔基建设等开挖量大架线施工方式的水土流失特点差异较大临时堆土及临时材料堆场多架线施工时跨越公路、输电线路时临时占地多4.火电、核电、风电工程施工准备期及建设期对地表的扰动大生产运行期,大量灰渣及石膏等废弃物核电工程临海或大河,开挖量大,扰动强度大核电、风电生产运行期几乎无地表扰动5. 井采矿工程工业场地及底下巷道的建设开挖量大地下大范围开采、挖空,扰动,形成地下采空区地下采空区导致地表塌陷生产运行期废渣弃矸量大,占地面积大矿井疏干排水影响矿区附近的地表河流、浅层地下水6. 露采矿工程生产工期长,开采扰动面大生产期对表土全面剥离,破坏大;表土临时堆放多生产期开挖形成高陡边坡开采对地下水系破坏大型采、挖机械工具的使用,扰动力度和面积扩大7. 水利水电工程项目区地形地貌狭窄工程开挖量大,弃渣量大,弃渣场址不易选择移民安臵工作相对大坝建设显得滞后,设计深度不足施工准备工作量大,进场道路施工困难,易流失输水渠道两岸由于渗漏,使地下水位抬高,造成大面积土壤次生盐碱化,高边坡地区还会因土壤含水过高而引起滑坡或泥石流8.农林开发项目工程规模化生产准备阶段,作业道路、施工场地准备及设备搬运活动,地表植被和覆盖物被清除,表层土壤完全暴露,土壤颗粒松散,土层变薄生产实施期,砍伐、运输、整地、栽植等一系列活动扰动、破坏大生产期间,因锄草导致边埂甚至坡面裸露,流失强烈9.城镇建设类工程开挖、填筑土石方工程量大重塑地貌及地表硬化影响和改变地下水系施工场地面积大,建设周期较长生产生活对地下水的过度开采,天然降水被当作城市废水排出,改变了水循环易造成扬尘,对城市环境造成影响土料运输易洒落,临时堆料易流失,淤塞城市排水管道10.冶金化工类工程施工准备和建设阶段,开挖和回填量大生产运行期产生大量的废渣、废泥,选址不当可能引起滑坡、泥石流,对人民生命财产构成威胁冶炼产生的废渣、废气、扬尘对土地、水环境、大气环境的污染严重,防止重金属污染植物措施配臵既要注意吸附净化,还要注意防火四、生产建设项目特点与危害1、破坏植被、恶化环境破坏植被,加剧水土流失污染土壤及水体地下水位下降威胁城市安全2、淤积河道、加剧洪涝灾害,破坏基础设施弃土、弃石、弃渣直接倾倒于沟道、河流,会导致河流泥沙含量显著增加,淤积抬高河道,严重影响航运,造成洪涝灾害,频繁出现“小洪水、高水位、多险情”的严峻局面大量松散的土体、岩体剥离物挤占河道、水体,极易对交通、水利、通讯等基础设施造成破坏3、降低岩土稳定性,引发地质灾害高速公路、铁路、煤炭、采矿、冶金等类型建设项目对地质地貌影响较大。
其造成灾害的主要表现为地面塌陷、地裂缝、山体滑坡、泥石流、地下水位下降、煤层自燃等工程建设过程中,疏干碳酸盐围岩含水层时,其岩溶和溶洞会成为地面塌陷下沉,地面设施被破坏的隐患;当塌陷区或井巷地表贮水体存在水力的沟通时,则会酿成淹没矿井的重大事故;当岩层疏干影响的设计计划不周时,还可导致露天边坡、台阶的滑动和变形从而出现相应的灾害后果4.占用土地,改变土壤理化性质、危害农田生产建设项目主体工程会对所经区域的植被、耕地、水池、堤坝等设施造成直接侵占和破坏土壤质地与土壤侵蚀及土壤退化关系非常密切,生产建设项目会严重破坏土壤质地,造成土壤侵蚀土壤中含碳化合物的分布特征和土壤中CO2的逸散是大气中CO2增加的一种重要途径生产建设项目带来的地面扰动会造成项目区内土壤有机质的迁移线型工程所产生的水土流失对农田的影响也相当严重,形成“沙压农田五、各阶段的水土保持任务1.规划水土保持意见基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等规划,预防和治理对策和措施,审批前征求水利部门的意见2.可行性研究水土保持方案勘测调查、分析论证、确定责任范围与防治目标、基本确定措施、估算投资、拟定保障措施3.初步设计水土保持专篇复核渣料场、复核责任范围、水土保持工程设计、概算投资4.施工图设计水土保持工程施工图定点定位设计、核实工程量、预算投资六、水土保持方案编制1.综合说明2.水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的与意义目的:从明确水土流失防治责任范围、确定防治目标和防治任务;指导项目水土保持后续设计、监理监测、施工管理等工作;为水行政主管部门的监督执法、竣工验收提供依据;统筹项目建设和生态建设与保护等方面来说明意义:为系统防治水土流失提供技术依据;为项目的规模、布局及施工组织提供完善意见;明确了建设单位的责任期间、责任范围及防治目标2.2编制依据法律法规(行政法规、地方法规(地方人大、特区单行经济法规部门及地方政府规章(5、12、16、28、29、19重庆深圳规范性文件(国家政策、方案管理、方案相关内容技术标准(水土保持、主体工程、其它技术文件(主体工程、水土保持区划规划、防治区、其它其它资料(委托函、立项支持性文件、说明可行性2.3水土流失防治标准考虑因素:重点防治区划分,区域的生态功能(1按开发建设项目所处水土流失防治区确定水土流失防治标准执行等级时应符合:一级标准:依法划定的国家级水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区及省级重点预防保护区二级标准:依法划定的省级水土流失重点治理区和重点监督区三级标准:一级标准和二级标准未涉及的其他区域（2）按开发建设项目所处地理位置、水系、河道、水资源及水功能、防洪功能等确定水土流失防治标准执行等级时应符合：一级标准：开发建设项目生产建设活动对国家和省级人民政府依法确定的重要江河、湖泊的防洪河段、水资源保护区、水库周边，生态功能保护区、景观保护区、经济开发区等直接产生重大水土流失影响，并经水土保持方案论证确认作为一级标准防治的区域二级标准：开发建设项目生产建设活动对国家和省级人民政府依法确定的重要江河、湖泊的防洪河段、水资源保护区、水库周边，生态功能保护区、景观保护区、经济开发区等直接产生重大水土流失影响，并经水土保持方案论证确认作为二级标准防治的区域三级标准：一、二级标准未涉及的区域。