“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案与“三服务”工作计划汇编

“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案与“三服

务”工作计划汇编

“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案

一、实施目的

按照国家电网公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见》（国家电网基建【2011】277号）文件和省公司“三抓一巩固”（抓制度执行，抓措施落实，抓监护到位，巩固基建安全基础）基建安全主题活动实施方案的要求，认真开展项目部全年基建安全工作，进一步落实安全责任，巩固2010年“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动成果。制定实际可行的实施方案。严格落实各级安全生产责任制，切实加强基建安全基础管理台账、大型施工机械、施工电源、脚手架、施工单位分包管理和现场管控能力，强化一线施工人员安全教育培训，持续开展各项安全检查活动，加大检查力度，规范各方面安全管理行为，切实减少现场安全“通病”，积极开展在建项目安全性评价，不断提高基建安全制度化、规范化、标准化管理水平，确保基建安全持续稳定，促进安全工作再上新台阶。

二、实施目标

以省公司“三抓一巩固”基建安全主题活动要求为目标，认真落实网、省工作部署的安排，努力推进基建精益化管理和标准化建设，实现全年电网建设“四个零”（无人身死亡事故、无重大机械设备损坏事故、无重大火灾事故、无重大交通责任事故）目标；全面完成了安全风险管理、隐患排查治理、应急规划、反违章等专项活动的实

施；着实做好了安全监督管理、领导到岗到位、两票三制执行、安全例会、安全检查、事故调查、机制建设等安全例行管理工作；努力做到了不发生各类报表、总结以及相关材料的迟报、漏报现象，确保全年基建安全目标的实现。

三、组织机构

（一）为确保安全主题活动取得实效，成立“三抓一巩固”安全主题活动领导组，统筹指导活动的开展，组织监督检查工作。

组长：邱继强（项目总监）

副组长：牛新广（总监代表）

成员：郭建平（专职监理工程师）

赵生强（专职监理员）

刘文斌（专职监理工程师）

高泽民（专职监理员）

四、活动安排

（一）策划组织（06月20日～06月25日）。

1、06月20日前，组织项目部全体人员学习宣贯《国网公司“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见》，领会精神，提高认识。

2、06月20日前根据《省公司“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案》，完成《项目部“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案》的编制工作，并报公司审查。

3、06月23日前在分项目部内召开“三抓一巩固”基建安全主题活动动员会，对活动进行全面安排，营造全员参与的活动氛围。

（二）实施推进（07月01日～10月31日）。

各单位结合全年基建工作安排，全面落实基建处策划的主题活动实施方案，有序开展安全管理工作；各项目部根据季节基建施工特点和不同阶段施工安全风险，开展有针对性的具体活动，落实基建处关于主体活动的各项要求。

（三）总结提高（11月1日～12月31日）。

1、11月20日前，组织相关单位根据项目部策划的《“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案》细化分解实施情况，对本次活动进行自评价。

2、12月初开展“安全管理讨论月”活动。组织项目部全体安全管理人员召开“三抓一巩固”基建安全讨论会，认真剖析自身安全管理中存在的不足，针对性地研究解决问题方法和提升安全管理水平的有效措施，并将先进经验于12月15日前报公司。对主题活动开展情况进行总结，分析评价活动取得成效和存在不足，巩固活动成果，研究进一步加强基建安全的努力方向。

五、活动要求

1、我们要高度重视，加强领导，成立专业小组，明确工作职责，认真组织实施。结合2011年基建安全形势，进一步防控施工现场安全风险、强化基建安全管理、落实“三个百分之百”要求的重要手段。制定切实可行的“三抓一巩固”基建安全主题活动具体措施，逐条、逐项层层落实责任，按要求抓好活动各个阶段的工作。

2、项目部将“三抓一巩固”基建安全主题活动开展情况纳入绩效指标考核。

3、我们要根据活动进展阶段，认真分析存在问题以及总结先进工作经验，于每月20日前报送公司。

六、工作重点

（一）加强基建安全管理责任落实

安全是一切工作的基础，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续建立健全安全保证和监督体系。一要全面落实安全责任制。逐级签订安全责任书，充分发挥各工地负责人的作用，细化责任到人员，目标考核到岗位，并通过隐患排查专项行动进一步巩固了施工现场的安全成果，强化了各级人员安全的职责，实现了基建安全施工的各级安全控制目标。二要强化工程现场安全管理。施工、监理根据业主项目部的整体要求对工程项目提前策划，及时严格审查监理策划大纲和施工单位编制的施工“三措”，监督对现场施工人员的定期培训和考核，定期联合有关单位和部门对在建工程进行检查，同时积极组织和督促各参建单位认真开展自查自纠，真正从切身需要出发查找存在的问题，落实整改措施，做到计划到位、督促到位，落实到位。做好基建安全的“可控、能控、在控”，有效保证施工安全和施工质量，实现基建安全的年度工作目标。三要认清形势，充电不停息。结合“安全日”活动及基建安全隐患排查治理专项工作，组织全体人员再次学习各级领导讲话、有关文件精神和公司安监处下发的安全工作法规制度、规程规定等文字资料，使每位员工充分认清当前安全生产面临的形势，确保各类人员牢固树立电网建设安全是基础，质量是生命的思想。

（二）抓好各项基建安全管理制度执行

以《国家电网公司基建安全管理规定》为主线，认真抓好安全文明施工标准、施工分包安全管理规定、施工安全监理管理办法、脚手架搭设安全技术规范、施工现场临时用电技术规范、安全管理评价办

法、流动红旗竞赛办法、起重机械安拆手册等各专项制度和开挖、登高、支护、承力作业的各项技术要求，以及应急、培训、作业交底和违章奖惩制度的执行。一要继续加强“三个项目部”的建设。利用同业对标认真查找管理方面的差距，做好分析工作，提高安全意识。要求施工单位有针对性地编制施工方案、技术措施和作业指导书。二要加大培训力度。要分层级开展基建安全知识培训教育工作，在2010年开展的基建安全管理知识教育培训基础上，继续进行相关知识的普及和集中宣贯工作。集中培训工作要覆盖建设、监理、施工单位安全管理人员、监理人员、项目经理、现场管理人员，并注重提高培训质量，保证安全培训时数，提升一线管理人员素质。各基层单位要加强对一线人员安全防护和安全作业行为的培训，重点加强对新进场的分包人员和农民工的安全基础知识培训，确保基建队伍素质满足基建工作需要。三要积极发挥监理的现场监督作用。要求监理单位要在每个项目开工前都做好整体策划，严格审查进场设备、材料的检验手续，在各施工工序上按规定采取旁站监理、巡视检查等形式，做好现场记录，一旦发现问题及时提出并督促整改，从管理上保证对各施工环节的全过程安全控制，同时监督好对现场施工人员的定期培训和考核工作。四要抓好工程项目安全管理制度的执行考核。业主、监理、施工项目部严格执行安全管理标准化制度要求，将各项制度责任分解到人，做到“四个凡事”（凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督），落实制度执行与工程结算挂钩机制，加强执行过程的监督、考核与评价，保证各项要求有效贯彻。

（三）力抓安全措施落实