营改增对于现代服务业的影响总结

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现代服务业中营改增的影响
一、微观:对于现代服务业企业。

1.避免服务业和制造业的重复征税问题,有利于服务业企业整体的
发展。

2.结构性减税,减少了部分服务业企业的税收,如金融业。

从整体
来看,服务业的税负也减轻了。

二、宏观:对于国家经济发展及财政收入
1.有利于税制改革,推动中国经济转型的发展。

2.改善财政收入不均不可持续的问题。

3.符合金融化和服务化的经济发展趋势。

三、存在问题:
1.如何对待中央与地方的财政关系,“营改增”对中央与地方的关系
产生了重大的影响,原来归于地方财政收入的营业税将转变为归于国家财政收入的增值税,这必然对财政体制深化改革提出了新的要求。

2.真实的有效税率和企业税负究竟是减少还是增加存在争议。

有说
法是“改在服务业,利在工商业”。

官方数据认为是减的,但是来自民间的更多声音认为是增的。

这可能源于几个原因:
1)改革不同步,增值税要有抵扣,有的企业没有用来抵扣的东西,
就只能承担更高的增值税税率。

2)如果其它行业没有改增值税发票,开的营业税发票抵不了,税收
就没有降。

3)现行的数据不足以支持证明这个问题。

3.消费性服务业和医疗卫生业的增值税应该如何征收的问题。

4.要通过财税与金融改革、金融政策的协调配合,尤其是发展地方
政府债券在内的债券市场,以适应经济转型与服务业的需要。

5.试点的推广之后的政策效应可能会下降。

6.“营改增”不简单是税制改革,它跟整个财政体制整个设计有关,
必须考虑到顶层设计,否则在现有财政体制上不顾整体而打补丁,补丁打多了以后利益的调整会更困难,财政改革的阻力会更大。

7.服务业本来就是新兴行业,过度的扶持可能造成资源浪费。

8.对于像现代服务业这样劳动力密集型产业的有机资本构成低,税
负沉重,会不利于服务业发展,营业税改增值税要重视劳动力成本问题。

9.服务业的出口退税和免税问题并没有明确规定。

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