道路清扫保洁标书服务方案

（正本）清扫保洁作业服务项目

投标文件

项目编号：

（商务技术部分）

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：

目录

技术部分目录 (102)

3、服务方案 (123)

第一章项目概况 (123)

第二章人工作业方案 (131)

第一节项目组织架构 (131)

第二节项目组织管理制度 (139)

第三节本项目拟配备人员方案 (150)

第四节作业时间计划 (349)

第五节作业流程及作业制度 (350)

第六节人工清扫方案 (376)

第三章机械作业方案 (383)

第一节机械设备配置 (383)

第二节作业车辆管理措施 (394)

第三节机械作业流程 (401)

第四章便道清洗作业方案 (411)

第五章生活垃圾清运作业方案 (417)

第六章清扫保洁管理保障措施 (420)

第七章安全规范作业保障措施 (426)

第一节安全规范作业保障措施 (426)

第二节安全规范作业制度 (432)

第三节安全生产预案 (443)

第八章应急预案 (446)

第一节重大活动保障措施 (446)

第二节应急处理措施 (447)

第三节突发事件应急预案 (454)

第四节节假日应急处置方案 (466)

第五节其他应急方案 (467)

3、服务方案

第一章项目概况

一、本顶目业概况

（一）项目作业目标

道路清扫保洁质量标准：应达“道牙无尘，路无杂物，设施整洁，路见本色”的总体质量标准；落实“路面无积土，车过无扬尘”和“六无六净”（即：无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物、无人畜粪便；路面净、道牙净、墙根净、绿带净、树穴净、雨水口净）等清扫保洁作业质量标准。道路水洗质量标准达到无残存泥沙、无漏洗痕迹、无积水，喷洒均匀、路见本色，整体洁净。

感官标准：晴天时，路见本色，路面不发黄，无尘土，无石屑，无污物，无污水，汽车过后无明显尘土飘浮。雨停后，尽快排水，保持路面清亮，无积水和泥沙淤积（低洼地应尽快推水），无明显石屑，无污物。路牙石整洁，无泥沙，与路面交接处无尘土积累。雪晴后，主干道路、繁华地段道路无积雪、无冰板、无污水，堆入树穴的雪堆无垃圾带帽，道路、居民区无垃圾堆存。

（二）本项目重难点分析

1、保洁任务重,人员清扫作业困难

本项目作业范围较广,部分路面垃圾比较多。任务很艰巨。

解决措施：

1.1提高管理意识,加强保清效果。本项目道路都应谈以一类道路的标准来进行保洁,既能提高环境卫生质量,给市民一个干净整洁的家园,又能打响企业的品牌。

1.2保洁质量达到路面、人行道"六无"、"六净"。即“无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物、无人畜粪便；路面净、道牙净、墙根净、绿带净、树穴净、雨水口净”。

2、市场路面垃圾散落情况严重

目前现有住户环境卫生意识淡薄,随地乱扔垃圾现象严重,路面散落大量白色垃圾,而且对此现象习以为常,人人效仿。

解决措施:

2.1做好家商店铺前路面的保洁工作,及时清扫和收集水果皮与散落白色垃圾,做到随脏随扫, 还路面清洁。

2.2巡回保洁员加强路面巡回保洁,及时捡拾路面白色垃圾,并提高作业标准（路面废弃物滞留时间不能超过5分钟）和延长保洁作业时间至晚22.00结束,竭尽所能做好项目路面保洁工作。

2.3管理组人员与社区、街道领导加强沟通交流,张贴环保标示标语,引导人们将垃圾扔进控圾箱内,从源头上减少乱扔垃圾,路面脏乱差的现状,提高环境卫生。

2.4发放商家联系沟通函,做好环境卫生宣传工作。

3、卫生死角突击进场清理

部分路面脏乱差现象严重。

解决措施:

3.1进场前期安排突击清理小组对类似卫生死角进行集中整治清理、清运、清洗,还原路面本色:日常保洁时,达到标准,随脏随扫,保持路面整洁。

3.2保洁员和管理员加强巡回保洁频率,不光要做好路面保洁的工作,同时也要做好环境卫生引导员的工作,高速市民不要将此处当做临时垃圾收集场所,将建筑废弃物倾

倒在垃圾箱或移动垃圾桶内,从本质上解决问题。

二、创新管理

过度依赖市场等已经成为了制约环卫事业发展的瓶颈,面对如此紧迫的发展形势,作为环卫企业,我们有清晰的认识,能正确的面对,树立新理之,寻找新抓手,创造新水平。

（一）管理运作思路创新

准确的管理定位和恰当的模式选择,是提高环卫管理质量,确保环卫改革目标实现的关键。根据对杭州政治、经济、文化、环卫管理现状、环卫改革目标等因素的考察及本公司多年的专业管理经验,根据国内外城市环卫先进管理理论与实践,对本区域内环卫管理模式选择如下:

1、社会化环卫管理必须实现组织管理方式创新

建立科学的组织管理方式,改变原环卫管理中落后的条块模式,促进扁平化矩阵组织形式, 强化信息化、数字化组织管理。只有组合先进的管理技术,运行动态灵活的管理机制,才能保证环卫管理的组织效率。我公司对本项目各条道路保洁将实行扁平化矩阵式的管理模式。在公司领导的统一指挥下,充分发挥项目经理、各管理人员、作业班长等骨干作用,紧紧依靠全体员工,通过科学的管理组织,进行优质、高效、专业的保洁服务。其要点是:公司实行内部项目成本核算:质检部和项目经理负责对本项目道路清扫保洁质量的监管考核;项目运作实行实时机动巡回督促检查。

2、社会化环卫管理必须革新专业技术组合方式

社会化环卫管理要想实现环卫领域的技术变革,一方面,需要对原来的管理技术予以提升, 整体提升环卫管理新模式的生产效率与质量保障系统动作能力:另一方面,需