浅谈房地产业在国民经济中地位和作用

浅谈房地产业在国民经济中得地位和作用

[摘要]在现代经济社会中，房地产业横跨生产、流通、消费三大领域，在增加财政收入，创造就业机会，改善居住条件，提高城市居民居住条件，带动先关产业和促进经济发展等诸多方面有着十分重要的作用及在国民经济中的地位十分突出,被称作国民经济发展的“晴雨表”。房地产业既是国民经济的基础性和先导性产业，也是支柱性产业。本文将从基础性、先导性和支柱性三个方面论述房地产业在国民经济中的重要地位和作用。

[关键词] 房地产业国民经济基础性产业先导性产业支柱性产业[引言] 一年多来，关于房地产的话题在各种媒体上议论不断、争论不休。归结起来有几种观点。一是大中城市房价百姓不能承受论，二是政府不作为或调控不利论，三是开发商暴利、黑心论。在对无论那种观点和议论的研究和分析中，我们必须要清醒地认识到房地产业在近十年国民经济中的重要作用，在扩大内需，保持国民经济健康、持续、稳定、协调发展中的重要地位。绝对不能因噎废食，否定房地产业在促进经济特别是地方经济发展、满足社会需要、提高人民群众生活水平过程中的积极又重大的作用。必须要明确目前在未来我国国民经济中，房地产业仍然是我国基础性、先导性、支柱性产业之一，因此房地产业在整个国民经济中的地位和作用显得尤为重要。

一、房地产业的内涵

房地产业是指从事房地产开发、经营、管理和服务的产业。其中，房地产开发包括土地开发和房屋开发，土地开发和房屋开发一体化，通常称之为房地产综合开发；房地产经营广义上包括从房地产开发开始一直到消费为止的整个过程，狭义上则仅指房地产交易，包括房地产出售和租赁等形式；房地产管理包括房地产产业管理和产权产籍管理。房地产服务包括的内容十分广泛，如房地产估价、信息咨询、经纪公司、经纪人等中介机构和中介人提供的中介服务以及房地产出售或者租赁后的维修保养、清洁绿化、治安保卫和商业服务等。

二、房地产业在国民经济中的地位和作用分析

1、房地产业是国民经济的基础性产业

所谓基础性产业是指该产业或行业在国民经济中是社会再生产和各种经济

活动的载体，是国民经济不可缺少的组成部分。所谓支柱性产业是指在国民经济中起到骨干性、支撑性作用的产业。而房地产产业，特别是住宅产业所具有的关联产业多、吸收劳动力数量大、百姓购买愿望强等特点，使得其具备成为支撑国民经济持续、健康、稳定发展的必要保证。

房地产业的基础性地位可以从以下几点来看出：

(1) 房地产业为国民经济的各行各业提供最基本的物质基础—房和地。房地产为整个社会经济、社会活动的开展提供了重要的和基本的构成要素。房地产业为社会一切产业部门提供物质空间条件，并具体构成各个产业部门。农业劳动的对象和最重要的生产资料是土地，离开了土地，农业劳动生产就无法进行；工业、商业、服务业、金融业等各行各业也都需要房屋以及与其经济活动相适应的场地和交通用地，作为基本活动的场所。

(2) 房地产业为劳动力提供生存和发展最必需的条件—住宅和各项配套服务设施。随着大量劳动力涌入城市，对住房的要求日益提高，房地产业的发展就是为了解决这个问题，起到稳定社会的作用。当代竞争的实质是人才、劳动力素质的竞争。劳动力的再生产要求社会提供一定水平的生活资料以维持生命、恢复体力和养育后代，其中住房是最基本的生活消费品。如果没有住宅及与之配套的文化、娱乐、体育、教育、卫生、公共设施等用地和用房，就没有劳动力的生产和再生产，劳动力的素质就不可能依据社会经济发展的需要而提高，劳动力的身心难以健康。

（3) 房地产业可以促进经济发展和城市的建设。现代社会工业化、现代化的过程同时也是城市化发展的过程。而就一个城市的形成发展来说，土地、房屋、道路及其他公用设施的规划、开发和建设，构成了城市的基本框架，房屋等构筑物的风貌，还形成了城市的种种特色。因此，城市土地和房屋不仅是经济存在和发展的空间，同时也是一个城市立体形象的物质外壳和主体，而且更是一个国家和城市物质文明建设和精神文明建设的反映。一般而言，现代化城市是否具有高效益的经济活力，决定于城市内部结构是否合理化和基础设施的高能化，而这些又与房地产业的发展密不可分。

(4) 房地产业还极大的增加了财政收入、利税上缴与实物地租。房地产业是一个高附加值产业，利用土地开发和房屋建设，可为国家提供大量的积累资

金，加快城市建设的步伐。房地产业还为国家创造大量的财政税收收入。在发达国家，房地产经营的收入一般可占财政收入的10%～40%，企业中的土地资产一般占企业总资产的40%～60%。我国国有土地使用权的有偿出让，为城市建设提供了稳定的财政来源。据调查，我国来自土地的收益，一般的城市为财政收入的25%，深圳、珠海等地可达40%，被称为政府的第二财政。房地产税种征收范围广泛，对土地和房屋的保有、转让、使用、出租等全面课征，不仅调节了市场流通，而且起到了国民收入再分配的作用。

(5) 房地产业的发展对解决银行流动性过剩起着重要作用。国内外的经验表明,房地产业的发展与金融业关系十分密切，无论是居民个人购房还是开发商投资建房，都必须借助向银行贷款或发行债券或股票融通筹集资金。可以说，没有发达的金融业，就不可能有兴旺的房地产业。房地产业与金融业的发展具有互补性，房地产业大量和持续的资金需求，能有效地扩大金融业的放贷业务，促进金融业的发展，而房地产本身的高附加值及其保值增值的特点，又利于使这个产业成为抵押贷款的可信对象。具资料显示2005年底房地产贷款达到3.07万亿元，占金融机构人民币各项贷款余额的14.84%，与GDP的比率为6.75%，商业性个人住房贷款余额为1.84万亿元，占金融机构人民币贷款余额的8.9%，与GDP的比率为10.0%。在各个商业银行中住宅按揭贷款已经成为安全性高、放贷数量大的优良业务，对解决银行流动性过剩起着重要作用。

（6）房地产业的发展是提高我国就业水平、特别是实现农村劳动力转移的重要保证。人口多、就业压力大、大量的农业人口需要转移到非农产业中来、农民的收入水平需要提高是我国面临的现实，我们不能离开这个现实来空谈理想。而房地产业可以提供大量的就业机会。就与房地产业关联度最高的建筑业来说，按照每亿元住宅投资与施工面积1（亿元）:16.7（万平方米）测算，若新增500亿元住宅投资，就可以增加8390万平方米的施工面积需要从业人员167人，由此推算，可以安排就业人员140万人。还有其他行业的带动作用，则可以解决更多的就业岗位。在我国两亿进城务工的农业人口中有将近一半是在从事房屋建设或相关的行业。以一个从事建筑业的壮年劳动力来计算，一年工作九个月，每天工资100元，全年纯收入可达到两万七千多元，相当于近四个人的农民人均纯收入。