现场作业人员安全管理现状及对策参考文本

现场作业人员安全管理现状及对策参考文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

现场作业人员安全管理现状及对策参考

文本

使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

大量统计资料表明，建筑施工企业由于人的因素造成

的事故占80%以上。主要表现在：违章作业、冒险蛮干、

误操作、应变能力差等等。从这些事故受害者的岗位来

看，除极少数是现场施工管理人员外，其它都是电工、浇

筑工、钢筋工、空压工、皮带工等作业人员。痛心之余，

我们深刻体会到，抓好施工现场作业人员的安全管理责任

重大，也是我们应积极研究和思考的重要课题。

1现场作业人员安全管理现状

随着安全工作重要性愈来愈被人们所认识和接受，施

工企业为保护广大职工的安全健康，保护国家的财产不受

损失，以施工现场为重点，以控制事故发生为目标，不断

建立、完善安全生产保护证体系和安全生产监察体系。企业各施工现场都相应成立了一把手为主任的安全生产管理委员会，设置了安全管理专门机构，按国家有关规定配备了专职安全员，各基层队、班组也都明确了1~2名兼职安全员。为强化“安全生产，人人有责”，企业每年自上而下层层签订安全生产责任书结合工程实际，制定了一系列现场安全管理制度、规定及考核办法。在抓现场安全管理中，以提高现场作业人员安全素质为目的，积极组织宣传教育和培训，开展安全检查，狠纠现场“三违”，抓隐患整改治理，职工安全意识不断得到提高。近几年，水电施工企业尽管如此努力，作业现场各类事故仍然不断，尤其是死亡事故时有发生，安全生产形势仍然严峻，这说明我们在对施工现场作业人员的安全管理和教育上仍存在着不足和差距，具体表现在以下几个方面：

1.1作业人员安全素质不高，安全观念落后

1.1.1安全意识差

在施工生产中，还有还少的作业人员安全意识淡薄，思想麻痹。有的人认为：安全工作是安全员的事，与已无关，只要不出事故就行了，施工中自然不会主动关心、参与安全管理和安全活动。在企业以效益为中心的管理过程中，人们更重视效益问题、资金问题、设备问题、对安全常常有抵触思想，因为这些问题的发现往往意味着批评、罚款、整改、停产、以至拖延隐患的整改，埋下事故的种子。

1.1.2文化水平低，安全知识缺乏

作业人员文化水平低在施工企业是一个普遍现象。就某工程项目部来说，浇筑队和综合队共有职工749人，其中实践以下文化程度591人，高中文化程度140人，大专及以上只有18人，且这749人中40岁以下有456人，可以说，年轻而文化素质低构成了目前一线施工队伍的大致

框架。较低的文化水平，较窄的知识面，决定了他们对安全科学知识了解掌握少，对新的安全技术和方法接受、理解差，甚至拒绝接受。还有很多人认为：安全工作不需要什么技术，不就是抓抓现场有没有未戴安全帽、未系安全绳的吗？小学生都可以做这项工作；落后的安全观念，贫乏的安全知识，导致他们对国家安全生产方针很难从泞的层次去理解，对科学技术的应用不能主动学习、接受，安全技能也不全面、不过硬。

1.1.3安全责任心不强

施工现场作业人员一般都是持证上岗的熟练工，他们对自己的工作对象、设备性能、状况、操作规程者比较熟悉。但在实际生产中，他们缺乏对国家财产、对自己和他人生命负责的态度，往往明知故犯，违章操作。

1.2安全教育内容陈旧、形式单一

多年来，企业一直把抓好现场作业人员的安全教育作

为一件基础工作来抓坚持“三级”安全教育，按计划组织特种作业人员取证、复审培训，适时举办现场安全人员和班组长以上人员培训班，定期开展安全素质，但总的来说，活动多，收效小。

1.2.1安全教育师资力量太弱，教学水平低。有的“老师”自己都没有意识到安全教育工作的重要性，教育质量保证不了，更不用说推广、普及现代安全管理的方法和技术。 1.2.2安全教育走过场多，务实少

安全教育必须求真务实，循序渐进。但在施工现场，却常常是：任务忙了忘一阵，出了事故抓一阵，来了检查讲一阵。工作一忙，什么板报、标语、“安全日”、“三工”活动要么先搁一搁，要么就干脆取消。“安全月”、“安全周”、“进日安全无事故活动”每年定期开展，乐此不疲，但往往是上面轰轰烈烈，大会、大宣传，下面平平静静，我行我素，管理人员参与活动的多，作业人员

参与活动的少，外业民技工就更不用说了，最终是违章依旧。

1.2.3安全教育形式单一，结合现场少

一直以来，企业抓安全教育的形式不外乎贴标语、看录像、安全问卷，办培训班上大课等。虽然这些传统的教育方法被实践证明是有效的，但由于在方式方法上没有创新，没有新意，年年办，年年一个样，使之成为千篇一律的说教、灌输。另外，在教育内容上照搬照抄国家安全生产法律法规条文多，安全科学知识、施工现场安全技术、危险预知判断及紧急施救知识少，时间长了，让总是处于被动受教育的职工产生逆反心理，达不到教育效果。

1.3安全管理队伍素质偏低，监察力量薄弱

从某施工单位现场安全员配备来看：该单位共有专（兼）职安全员90多人，而高中及以下文化程度就约占80%。这些人文化底子薄，专业知识掌握不够，政策理论