治安案件的认定与处理
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2、后果是否严重 如故意伤害
3、数额是否较大 如盗窃
2021/3/11
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三、如何认定治安案件
认定、处理治安案件的依据： 《治安管理处罚法》 《公安机关办理行政案件程序规定》
2021/3/11
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三、如何认定治安案件
第一类 扰乱公共秩序案件 （如寻衅滋事）
第二类 妨害公共安全案件 第三类 侵犯人身权利案件
（2）公民的举报和扭送 （3）有关单位的报告
（4）违法行为人主动投案
（5）在治安管理工作中发现
（6）公安机关其他业务部门移交
（7）社会治安动态情报 （8）有关机关移送
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受理
2、受理规范和步骤： （1）公安机关对单位和个人报案或者违法嫌疑人投案的，应当
接受，并如实准确登记。
（2）对属于公安机关管辖的案件，应当填写《受案登记表》。 （3）对报案人提供的有关证据材料、物品等应当登记，并妥善
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受理
（2）对相关物品的处理
A 安全检查——《公安机关办理行政案件程序规定》第 36条规定，人民警察对查获或者到案的违法嫌疑人应当 进行安全检查，发现管制刀具、武器、易燃易爆等危险 品的，应当立即予以扣押。对当事人随身携带的日常用 品，一般不应扣押。
B 依法收缴——对查获的毒品、淫秽物品等违禁品；赌 具和赌资；吸食、注射毒品的器具；伪造、变造的公文、 证件、证明文件、票证、印章等；倒卖的有价票证；直 接用于实施违法行为的本人所有的工具；其他法律、法 规规定非法财物，应当依法收缴。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被 传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃 避传唤的人，可以强制传唤。
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调查取证之传唤
《传唤证》传唤 口头传唤 强制传唤——传唤的法律后果
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调查取证之检查
公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、 人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二 人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安 机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检 查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查， 但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机 关开具的检查证明文件。
保管。
（4）对不属于公安机关管辖的案件，不予受理，但应当告知报 案人或者违法嫌疑人向其他有关主管机关报案或者投案。
（5）对违法行为正在发生、需要立即制止或者抓捕违法嫌疑人， 以及需要赶赴现场进行调查的，立即派出警力，赶赴现场。
（6）公安机关应当为报案人保密。 （7）妥善处理有关人员、物品等。
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调查取证
证据的种类： 书证、物证 视听资料、电子证据 被侵害人陈述和其他证人证言 违法嫌疑人的陈述和申辩 鉴定意见、检测结论 勘验、检查笔录，现场笔录
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调查取证之传唤
需要传唤违反治安管理行为人接受调查的， 经公安机关办案部门负责人批准，使用传 唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行 为人，人民警察经出示工作证件，可以口 头传唤，但应当在询问笔录中注明。
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一、什么是治安案件
治安案件的认定、处理，就是查处。治 安案件查处，是指公安机关依据治安管 理法律规范，在法律程序上查证、认定 违反治安管理行为事实，作出对行为人 是否追究治安管理法律责任决定的法律 活动。
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二、治安案件与刑事案件的区别
1、情节恶劣 如寻衅滋事
（二十五）卖淫
（二十六）嫖娼
（二十七）引诱、容留、介绍卖淫
（二十八）赌博
（二十九）吸毒
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四、如何处理治安案件
（一）普通程序 （二）简易程序（当场处罚程序） （三）治安调解
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（一）普通程序
受理 调查、取证 告知（听证） 决定
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受理
1、受理案件的来源： （1）被侵害人的控告
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受理
受理规范和步骤之二 《受理案件登记表》
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受理
受理规范和步骤之五 对违法行为正在发生、需要立即制止或者 抓捕违法嫌疑人，以及需要赶赴现场进行 调查的，立即派出警力，赶赴现场。
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受理
受理规范和步骤之七
妥善处理有关人员、物品：
（1）对有关人员的处理
对控告人、扭送人、举报人、证人等，经询问取 证、登记身份和住址后，没有必要继续询问或其 他安排的，就可请他们离去。根据案情需要，还 可随时向他们询问取证。对不愿公开自己姓名、 身份的控告人、检举人，应当为其保密。
检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。
检查的情况应当制作检查笔录，由检查人、被检查 人和见证人签名或者盖章；被检查人拒绝签名的， 人民警察应当在笔录上注明。
（六）非法制造、买卖、储存、运输、 邮寄、携带、使用、提供、处置危险 物质
（七）非法携带枪支、弹药、管制器具
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第三类 侵犯人身权利案件
（八）以滋扰他人的方式乞讨 （九）威胁人身安全 （十）侮辱 （十一）殴打他人 （十二）故意伤害 （十三）在公共场所故意裸露身体
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治安案件的认定 与处理
2021/3/11
主讲：崔建斌 勒布边防派出所
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治安案件的认定与处理
一、什么是治安案件 二、治安案件与刑事案件的区别 三、如何认定治安案件 四、如何处理治安案件
2021/3/11
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一、什么是治安案件
治安案件，是指违反治安管理，依据 《治安管理处罚法》及有关法律的规 定，认为应当受到治安管理处罚，而 由公安机关依法予以受理调查的法律 事实。
（如故意伤害） 第四类 侵犯财产权利案件
（如盗窃） 第五类 妨害社会管理案件
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第一类 扰乱公共秩序案件
（一）扰乱单位秩序 （二）扰乱公共场所秩序 （三）虚构事实扰乱公共秩序 （四）扬言实施放火、爆炸、投放危险
物质扰乱公共秩序 （五）寻衅滋事
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第二类 妨害公共安全案件
第四类 侵犯财产权利案件
（十四）盗窃 （十五）诈骗 （十六）哄抢 （十七）抢夺 （十八）敲诈勒索 （十九）故意损毁财物
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第五类 妨害社会管理案件
wenku.baidu.com
（二十）阻碍执行职务
（二十一）阻碍特种车辆通行
（二十二）冲闯警戒带、警戒区
（二十三）煽动、策划非法集会、游行、示威
（二十四）拉客招嫖
3、数额是否较大 如盗窃
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三、如何认定治安案件
认定、处理治安案件的依据： 《治安管理处罚法》 《公安机关办理行政案件程序规定》
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三、如何认定治安案件
第一类 扰乱公共秩序案件 （如寻衅滋事）
第二类 妨害公共安全案件 第三类 侵犯人身权利案件
（2）公民的举报和扭送 （3）有关单位的报告
（4）违法行为人主动投案
（5）在治安管理工作中发现
（6）公安机关其他业务部门移交
（7）社会治安动态情报 （8）有关机关移送
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受理
2、受理规范和步骤： （1）公安机关对单位和个人报案或者违法嫌疑人投案的，应当
接受，并如实准确登记。
（2）对属于公安机关管辖的案件，应当填写《受案登记表》。 （3）对报案人提供的有关证据材料、物品等应当登记，并妥善
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受理
（2）对相关物品的处理
A 安全检查——《公安机关办理行政案件程序规定》第 36条规定，人民警察对查获或者到案的违法嫌疑人应当 进行安全检查，发现管制刀具、武器、易燃易爆等危险 品的，应当立即予以扣押。对当事人随身携带的日常用 品，一般不应扣押。
B 依法收缴——对查获的毒品、淫秽物品等违禁品；赌 具和赌资；吸食、注射毒品的器具；伪造、变造的公文、 证件、证明文件、票证、印章等；倒卖的有价票证；直 接用于实施违法行为的本人所有的工具；其他法律、法 规规定非法财物，应当依法收缴。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被 传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃 避传唤的人，可以强制传唤。
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调查取证之传唤
《传唤证》传唤 口头传唤 强制传唤——传唤的法律后果
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调查取证之检查
公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、 人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二 人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安 机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检 查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查， 但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机 关开具的检查证明文件。
保管。
（4）对不属于公安机关管辖的案件，不予受理，但应当告知报 案人或者违法嫌疑人向其他有关主管机关报案或者投案。
（5）对违法行为正在发生、需要立即制止或者抓捕违法嫌疑人， 以及需要赶赴现场进行调查的，立即派出警力，赶赴现场。
（6）公安机关应当为报案人保密。 （7）妥善处理有关人员、物品等。
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调查取证
证据的种类： 书证、物证 视听资料、电子证据 被侵害人陈述和其他证人证言 违法嫌疑人的陈述和申辩 鉴定意见、检测结论 勘验、检查笔录，现场笔录
2021/3/11
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调查取证之传唤
需要传唤违反治安管理行为人接受调查的， 经公安机关办案部门负责人批准，使用传 唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行 为人，人民警察经出示工作证件，可以口 头传唤，但应当在询问笔录中注明。
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一、什么是治安案件
治安案件的认定、处理，就是查处。治 安案件查处，是指公安机关依据治安管 理法律规范，在法律程序上查证、认定 违反治安管理行为事实，作出对行为人 是否追究治安管理法律责任决定的法律 活动。
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二、治安案件与刑事案件的区别
1、情节恶劣 如寻衅滋事
（二十五）卖淫
（二十六）嫖娼
（二十七）引诱、容留、介绍卖淫
（二十八）赌博
（二十九）吸毒
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四、如何处理治安案件
（一）普通程序 （二）简易程序（当场处罚程序） （三）治安调解
2021/3/11
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（一）普通程序
受理 调查、取证 告知（听证） 决定
2021/3/11
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受理
1、受理案件的来源： （1）被侵害人的控告
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受理
受理规范和步骤之二 《受理案件登记表》
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受理
受理规范和步骤之五 对违法行为正在发生、需要立即制止或者 抓捕违法嫌疑人，以及需要赶赴现场进行 调查的，立即派出警力，赶赴现场。
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受理
受理规范和步骤之七
妥善处理有关人员、物品：
（1）对有关人员的处理
对控告人、扭送人、举报人、证人等，经询问取 证、登记身份和住址后，没有必要继续询问或其 他安排的，就可请他们离去。根据案情需要，还 可随时向他们询问取证。对不愿公开自己姓名、 身份的控告人、检举人，应当为其保密。
检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。
检查的情况应当制作检查笔录，由检查人、被检查 人和见证人签名或者盖章；被检查人拒绝签名的， 人民警察应当在笔录上注明。
（六）非法制造、买卖、储存、运输、 邮寄、携带、使用、提供、处置危险 物质
（七）非法携带枪支、弹药、管制器具
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第三类 侵犯人身权利案件
（八）以滋扰他人的方式乞讨 （九）威胁人身安全 （十）侮辱 （十一）殴打他人 （十二）故意伤害 （十三）在公共场所故意裸露身体
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治安案件的认定 与处理
2021/3/11
主讲：崔建斌 勒布边防派出所
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治安案件的认定与处理
一、什么是治安案件 二、治安案件与刑事案件的区别 三、如何认定治安案件 四、如何处理治安案件
2021/3/11
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一、什么是治安案件
治安案件，是指违反治安管理，依据 《治安管理处罚法》及有关法律的规 定，认为应当受到治安管理处罚，而 由公安机关依法予以受理调查的法律 事实。
（如故意伤害） 第四类 侵犯财产权利案件
（如盗窃） 第五类 妨害社会管理案件
2021/3/11
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第一类 扰乱公共秩序案件
（一）扰乱单位秩序 （二）扰乱公共场所秩序 （三）虚构事实扰乱公共秩序 （四）扬言实施放火、爆炸、投放危险
物质扰乱公共秩序 （五）寻衅滋事
2021/3/11
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第二类 妨害公共安全案件
第四类 侵犯财产权利案件
（十四）盗窃 （十五）诈骗 （十六）哄抢 （十七）抢夺 （十八）敲诈勒索 （十九）故意损毁财物
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第五类 妨害社会管理案件
wenku.baidu.com
（二十）阻碍执行职务
（二十一）阻碍特种车辆通行
（二十二）冲闯警戒带、警戒区
（二十三）煽动、策划非法集会、游行、示威
（二十四）拉客招嫖