第七章暂准进出境货物报关

第七章暂准进出境货物报关
v 5.使用ATA单证册报关的展览品，暂准进出 境期限为自进出境之日起( )。超过期限的， ATA单证册持证人可以向海关申请延期。参 加展期的24个月以上展览会的展览品，在 18个月延长期届满后仍需要延期的，由( ) 审批。
A. 6个月;主管地直属海关
B. 6个月;海关总署
第七章暂准进出境货物 报关
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2020/12/5
第七章暂准进出境货物报关
教学内容
v 暂准进出境货物概述 v 使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关 v 不使用ATA单证册的展览品及其他暂准进出
境货物的报关
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第七章暂准进出境货物报关
第一节 暂准进出境货物概述
v 2010年5月1日世博会在上海拉开帷幕，我国自2002 年成功申办世博的之后，就开始积极准备及筹建， 在筹建工作的过程中有大量的外国物资及展览品进 境，请问：
v 在规定的期限内，将进境展览品和出境展 览品复运Baidu Nhomakorabea境或复运进境，海关在白色复 出口单证和黄色复进口单证上分别签注、 留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各 联退持证人，正式核销结关。
v 不能按规定复运进出境的，我国海关向中 国国际商会(担保机构)提出追索。
未 复 运 出 境 的 —— 向 中 国 国 际 商 会 提 出 追 索——9个月内提供证明出境或进口，可以 撤销追索
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第七章暂准进出境货物报关
v 适用：ATA单证册的使用范围仅限于展览会、 交易会、会议及类似活动项下的货物。除 此之外的货物，我国海关不接受持ATA单证 册办理进出口申报手续。
v 担保 ATA单证册项下暂时进出境货物， 由中国国际商会提供总担保
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二、ATA单证册的报关程序
（一）申领ATA单证册 v 填写申请表，并非申请人的身份证明文件 v 填写货物总清单 v 提供担保 v 交纳ATA单证册的申办手续费
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（二）进出境报关
v 持ATA单证册向海关申报进出境货物，不须向海关 提交进出口许可证件，也不需另外提供担保。
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第二节 使用ATA单证册的暂准进出 境货物的报关
一、ATA单证册格式和适用范围
v 用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性 通关文件。 ATA必须用法语或英语，我国用英文 和中文印刷，有效期为一年。
v 格式：一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：封 面和封底为绿色、出口和复进口单证为黄色、进 口和复出口单证为白色、两页蓝色过境单证。 （我国海关只接受用中文或者英文填写的ATA单证 册）
（1）进境申报
v 首先、将ATA单证册的内容预录入到ATA单证册电 子核销系统（该系统是海关和商会联网的）； 然 后向主管海关提交纸质ATA单证册、提货单等单证。
v 申报进境时，海关在白色进口单证上签注，并留 存白色进口单证，退还其存根联和ATA单证册其他 各联。
v 复出境时，海关在白色复出口单证上签注，办理 结关手续。
C. 12个月;主管地直属海关
D. 12个月;海关总署
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第三节 不使用ATA单证册报关的展览 品及其他暂准进出境货物的报关
一、进出境展览品的范围
v 进出境展览品：包含在展览会中展示或示 范用的货物、物品、为示范展出的机器或 器具所需用的物品、展览者设置临时展台 的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范 宣传用的电影片、幻灯片、录像带、说明 书、广告等。
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二、 展览品的进出境申报
1、进境申报 v 备案担保：进境前20个工作日前，主办方
持展会批件、展品清单展出地海关备案； 向海关提供担保，经批准的，可免予担保。 v 申报手续：在展出地海关申报（如从非展 出地海关进境，申请办理转关手续）。在 展地开箱查验，对印刷品、音像制品需经 海关查验
未提供证明的 国际商会支付税款和罚款
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v 深圳联合公司要从国外运入一批车辆以参 加在珠海举行车展，该批车辆属于《ATA单 证册》项下的货物，属于许可证件管理。 除了展览品以外，还需要运入一些为展览 品做宣传用的印刷品等。展览会结束以后， 深圳联合公司又将该批货物运输出境。
v 根据以上资料，回答1～5题。
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第七章暂准进出境货物报关
1.题中所说的展览品在进出境过程中的特点 有( )。
A.免予缴纳税费
B.规定期限内按原状复运进出境
C.按货物实际使用情况办结海关手续
D.除另有规定外，免于提交进出口许可 证件
2.题中所说的展览品属于( )。
A.转运货物 B.暂准进境货物
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货物类别
期限 能否延期、延长的时间
适用ATA单证册的 暂准进出境货物
6个月
可延期三次 个月
每次不超过6
进出境展览品
6个月
可延期三次 个月
每次不超过6
进出境集装箱箱 体
6个月 延期，不得超过3个月。
暂时进出口货物
6个月
可延期三次 个月。
每次不超过6
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v 展览用品：与展出活动有关的物品也可以 按展览品申报进境展览品
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v 虽然在展览活动中使用，但不是展览品的 货物
§展览会期间出售的小卖品，属于一般进 出口货物范围；
§展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶 制品、燃料，虽然不按一般进出口货物 管理，但是海关对这些商品一律征收关 税。
v 转为正式进口→提交证件，正式报关、纳 税
v 放弃→按放弃货物处理
v 不可抗力→向海关报告，凭有关证明办理 复运出境、进境手续。
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v 经批准某地举行国际商品博览会。展品及 与展出活动有关的其他物品，使用境外集 装箱装载进境，经黄埔海关验放，由主办 单位向展出地海关申报进口。展出期间， 部分展品被境内单位购买。展出结束后， 上述展览品，除复运出境及已被留购的以 外，因修建、布置展台等进口的一次性廉 价物品被展览品所有人放弃;部分展品被展 览品所有人赠送给境内与其有经贸往来的 单位。
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（2）出境申报
v 出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向 海关申报出境展览品时，向出境地海关提 交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证 册、装货单等单证。
v 海关在绿色封面和黄色出口单证上签注， 留存黄色出口单证，退还其余各联。
v 复运进境在黄色复进口单证上签注，海关 留存单证正联，核销结关
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非正常使用
★货物未在规定的期限内复运出口
★《ATA单证册》持证人未遵守暂时进口国海关有关 规定，产生了暂时进口国海关对持证人罚款的问 题。
v 例：接上例，如果该企业在巴黎超过6个月未复运 出境，或者违反法国海关有关规定，则法国海关 可以向法国担保协会提出索赔，由法国担保协会 代持证人垫付税款、罚款等款项后，向中国国际 商会进行追偿，中国国际商会垫付款项后再向该 企业追偿，企业偿付款项后，使用过程结束。
复运进出境
凭海关签发的报关单证明联办理核 销结关
转为正式进出口 补办正式进出口手续
放弃
海关变卖后上缴国库
进口展览品赠送 接受单位办理进口申报、纳税手续
进口展览品毁坏 报告海关，估价征税
进口展览品丢失、按进口同类货物征税 被窃
不可抗力灭失、 根据受损情况，减征或免征进口税
损毁
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第七章暂准进出境货物报关
一、暂准进出境货物的范围
v 经海关批准的暂时进出境货物 v 其他暂准进出境货物，主要包括施工中使
用的设备、仪器等
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第七章暂准进出境货物报关
二、暂准进出境货物的特征
v 有条件暂时免予缴纳税费 v 原则上免予提交进出口许可证件 v 特定的使用目的 v 规定期限内按原状复运进出境（6个月） v 按货物实际使用情况办结海关手续
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2、出境申报
v 在出境20个工作日前，主办方向海关提交 备案等证明。
v 属于应缴纳关税的，须向海关提交保证金， 属于核用品、核两用品的，应当提交许可 证。
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三、不使用ATA单证册报关的展览品的核 销结关
实际流向\情况 报关
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v 4.关于为展览品做宣传用的印刷品，下列 说法中正确的是( )
A.可使用ATA单证册向海关申报
B.可按展览品向海关申报进境
C.进境申报手续可以在展出地海关办理
D.深圳联合公司采用ATA单证册项向海关申 报，申报时应向海关提交进口许可证件， 并提供担保
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（3）过境申报
v 过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向 海关申报，将货物通过我国转运至第三国 参加展览会的，不必填制过境货物报关单。
v 海关在两份蓝色过境单证上分别签注后， 留存蓝色单证，退还其余各联。
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（三）结关
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第七章暂准进出境货物报关
v 2、关于展览品和展览用品的进境许可证件管理， 下列表述正确的是：
A. 因不属实际进口，免予提交进口许可证件
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第七章暂准进出境货物报关
v 展览会结束后，企业按规定，在6个月内复 运出境，在巴黎办理退运手续，巴黎海关 在单证上面盖章，然后这些展览品经过运 输运回到我国的入境口岸了，企业又凭着 此张ATA单证在我国的入境海关办理入境手 续，海关也是在上面签章。经过以上这些 步骤，货物又运回来了。持证人将使用过 的，经过各海关签注的ATA单证交还给原出 证的协会，取回担保金或者是保函。
v 在搭建外国或中国的场馆中所进口的专用的机械设 备及基建物资属于什么货物？如何报关？
v 在世博会期间的展览品属于什么货物？如何报关？ v 在世博会期间随展览品进境的小卖品属于什么货物？
如何报关？
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第七章暂准进出境货物报关
v 暂准进出口货物：为了特定的目的，经海 关批准，暂时进境或暂时出境，并在规定 的期限内复运出境或复运进境的货物。
四、其他暂准进出境货物
1、暂准进出境申请和审批 v 收发货人凭“货物暂准进出境申请书”
“暂准进出境货物清单、合同” 向海关提 出申请 v 批准后，发“申请批准决定书”或“不予 批准书”
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2、进出境申报
①进境申报
v 提交单证：暂时进境的批准文件、进口货物报关 单、商业及货运单据
ATA单证册的使用
v 正常使用过程
v 例：我国的某个企业要到巴黎参加巴黎博览会。 企业向中国国际商会提出申请，并交纳一定手续 费，提供担保。我国的国际商会审核后，签发ATA 单证。企业凭着ATA单证办理出口，在我国海关办 理出境手续，海关在签发ATA单证上盖章；货物经 过运输，运到巴黎，企业的相关人员凭着签发的 ATA单证在巴黎办理进境手续，巴黎的海关在ATA 单证上盖章，货物进入巴黎参加展出。
v 除特殊情况外，一般可以豁免进口许可证件 v 免缴纳进口税，但要提供担保 ②出境申报
v 提交所有必需单证 v 除了易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物
质、有关核出口等属出口管制条例管制的商品或 国际公约管制商品外，不需交验许可证件
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3、结关
v 复运进出境→凭复运进出境报关单核销结 关
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C.进出境快件
D.转关运输货物
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3.深圳联合公司在展览会结束后，将该车辆 如果由境内人员购买，下列说法中正确的 是( )。
A.应当由展览会的主办方单位向海关办理 进口申报、纳税手续
B.应当由实际购买的企业自行办理进口申 报、纳税手续
C.如果购买的企业属于特定企业，可以免 交相关证件
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第七章暂准进出境货物报关
v 请根据上述案例，选择回答下列问题： 1、下列哪些物品可按展览品申报进境： A.参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活
动有关的宣传印刷品、说明书、价目表等 B.为配合展出，将在展览会上出售的小卖品 C.为展出的机器或器具进行操作示范，并在示范过
程中被消耗的物品 D.展览会期间招待使用的含酒精饮料