(完整版)消防监理实施细则

消防（防火）监理细则
监理单位:北京中联环建设工程管理有限公司
编制人: 日期: 总监: 日期:
北京中联环建设工程管理有限公司
目录
一、工程概况 (2)
二、监理细则编制依据 (2)
三、施工现场防火安全监理控制方法 (2)
四、施工现场防火安全监理控制工作要点 (3)
五、钢结构焊接作业防火安全措施 (4)
六、冬季施工防火安全措施 (4)
七、应急响应 (13)
一、工程概况
1、工程位于：北京市朝阳区垂杨柳南街2号
2、工程名称：北京市垂杨柳医院改扩建工程
3、建筑面积：总建筑面积108702平方米，概算投资7.8亿元，占地面积38313平方米。

4、结构形式：框架剪力墙结构。

5、建筑高度：53.59米。

6、建设单位：北京市朝阳卫生局。

7、监理单位：北京中联环建设工程管理有限公司。

9、施工单位：中国建筑第二工程局有限公司。

10、设计单位：中国中元国际工程有限公司
11、地勘单位：北京市地质工程勘察院
二、监理细则编制依据
1、《施工现场临时用电安全技术规范》
2、《建筑工程安全检查标准》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》
三、施工现场防火安全监理控制方法
（一）安全监理，预防为主
1、针对工地现场可能出现的防火安全问题，提醒施工单位引起重视，尽量做到事前控制。

2、制定安全监理检查制度，及时检查发现的安全隐患，对存在的隐患通过发监理工程师通知单或及时召开安全专题会议解决
3、按时检查施工现场防火的验收工作，及时收集相关资料，材料合格在及相关各项材料
4、积极配合上级主管部门进行施工现场防火检查，听取整改意见，督促施工单位按期落实，消除事故
5、对检查未及时落实到位的，应以书面通知施工单位，并记入监理日记，并要求施工单位及时整改到位，并书面回复监理单位，监理单位依施工单位的书面回复到现场复查，确实整改合格后签署整改合格意见，如未整改到位，依旧继续整改。

6、对有严重事故隐患的部位、问题将及时责令施工单位限期整改完毕，若施工单位对隐患、问题拖延整改，监理人员将作出停工整改处理，并报告建设单位。

（二）对重大事故的处理
1、事故发生后，必须及时向上级领导和主管部门报告，取得工作指示；
2、保护好事故现场、抢救人员
3、参与召开施工现场调查会，了解事故发生原因、过程。

四、施工现场防火安全监理控制工作要点
1、施工现场的平面布置图，施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆放，仓库、垃圾堆放站和生活区。

3、施工现场的道路应畅通无阻，夜间应设照明，并加强值班巡逻。

4、不准在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5、土建开工前应将消防器材和设施配备好，也应敷设好室外消防水管，备足消防栓、砂、铁锹等。

6、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和忆乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10M，易燃易爆物品的距离不得小于30M。

7、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于2M，使用时两者的距离不得小于5M
8、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件完整有效，否则严禁使用。

9、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定：
（1）焊工必须持证上岗，无证者不进行焊割作业；
（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业，未经理动火审批手续，不准进行焊工作业；
（3）不了解焊割现场周围情况，不得进行焊割；
（4）不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时，不得进行焊割；
（5）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未学彻底清洗，或未排除危险之前，不得进行焊割；
（6）用可燃材料做保温层、冷动层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的前方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割；
（7）有压力或密闭的管道，容器，不准焊割；
（8）切割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理和未采取有效的安全防护前，不准焊割；
（9）与明火作业相抵触的工种在作业时，不得焊割；
（10）单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取措施之前，不得焊割；
10、冬季施工不得采用煤炭取暖，也不得采用电炉。

五、钢结构焊接作业防火安全措施
1、钢结构施工前，应有相应的消防安全管理制度。

2、现场施工作业用火应经相关部门批准。

3、施工现场应设置安全消防设施及安全疏散设施，并应定期进行防火巡查。

4、气体切割和高空焊接作业时，应清除作业区危险易燃物，并应采取防火措施。

5、现场油漆涂装和防火涂料施工时，应按产品说明书的要求进行产品存放和防火保护。

六、冬季施工防火安全措施
（一）安全防火工作措施
1、安全防火责任区域划分
（1）建筑施工中除了人身伤害以外，另一大害就是火灾。

在整个施工过程中，现场易燃易爆物很多，而且用电焊处也很多，并且分散。

有些现场内的工人不分场所到处乱丢烟头及使用电热器具。

所以施工中的火灾危险性大，起火因素多。

（2）根据施工现场围闭范围的情况及结合本工程特点，实行防火责任区。

（3）配电房、办公室、仓库及小件工具材料库在建楼房列入重点防火房。

2、消防设施布置
1）按施工现场有关消防规定，在生活区、仓库、配电室、木工作业区等易燃易爆场所配备消防器材站，每处按消防要求配备手提干粉灭火器、消防斧、消防小水桶、消防钩等消防器材，以保证施工现场的消防安全。

2）基坑西南处设置一个5.46m*4.2m消防泵房，泵房西侧设置2m*3m*6m消防水池，将水输送到水池内，供整个现场各区管网使用。

消防单体水泵的功率22KW、扬程85m，单体水泵流量15L/s,共设置二台，型号为XBD20-60-HY-22KW，一用一备。

临时用水泵流量为5L/s,扬程为85m,功率为10KW，共设置一台。

消防管道使用ø100镀锌钢管，埋深0.8m；每个楼层设置3个消火栓，配置消防水带和消防水枪。

3）各区域消防器材布置
施工区域周边每隔100m设置一个消火栓，共5个，保护半径50m。

消火栓与在建物、临时用房、可燃材料堆场和其加工场外边线的距离≥5m。

生活区共设置了地面消火栓3个、保护半径25m，同时配置消防水带6条和消防水枪3个，干粉灭火器60个和消防架2个。

仓库区设置干粉灭火器4个，附近50m范围有消火栓。

3、用火用电管理
（1）电、气焊工经专门培训，掌握焊割消防安全技术，并经考试合格后，持上岗证进行操作，禁止非焊工进行作业。

（2）进行电、气焊作业前，必须由现场消防保卫人员或防火负责人指定的专人办理用火审批手续，用火地点变更时，应重新办理用火审批手续，用
火证当日有效。

（3）进行电、气焊作业时，要选择安全地点，认真落实有针对性的防火措施，必须派专人进行监视，随身携带灭火用具。

（4）乙炔发生器（瓶）、液化石油气瓶与氧气瓶的工作间距不小于5m，乙炔发生器（瓶）、氧气瓶与电、气焊用火地点不得小于10m。

（5)乙炔发生器（瓶）发生冻结时，不得用明火烘烤。

检查漏气时要用肥皂水，禁止用明火试漏。

（6）氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源，夏季不宜在日光下曝晒，搬运时禁止滚动撞击，氧气瓶不得接近油脂。

（7）电、气焊停止作业时，应切断电、气源，焊钳、焊枪使用完，不得放在可燃物上及周围，焊条头不得随便乱扔。

（8）电气焊禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。

遇有5级以上大风时，应停止露天及高空的焊割作业。

（9）禁止在“严禁明火”的部位及周围进行焊割，禁止焊割未经清洗的可燃气、易燃气、液体及喷漆用过的容器和设备。

4、易燃、易爆化学物品管理
易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其它临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。

（1）建筑物内不准作为仓库储存易燃、可燃材料，施工材料按施工进度和作业计划分期分批进退场，并制定可靠的防范措施。

（2）使用易燃、易爆化学危险品的作业，必须制定防火安全措施和灭火方案，在下达生产任务的同时进行有针对性的书面防火安全技术交底，贯彻“谁施工，谁负责”的原则。

（3）易燃、剧毒物品应分类专库管理，严格进出库手续，进行易燃、易爆化学物品操作时，应根据施工计划限额领料，禁止在施工现场内储存及进行分装与调料。

（4）进行易燃、易爆化学危险品操作时，须保证通风良好，严禁明火及可能产生的火花。

施工人员不得携带火柴、打火机等火种进人该场所，不得穿化纤服装。

使用易燃、易爆化学危险品，数量或面积较大或在地下室等
通风不良场所操作时，必须采取强制排风措施，防止可燃、易燃气体在局部达到爆炸极限。

（5）施工场所安装电气设备和照明灯时，采用防爆等级与现场相适应的电气设备和照明灯。

（6）易燃、易爆化学物品作业禁止与电、气焊等明火作业上下、周围交叉操作。

（7）施工过程中，要根据易燃、易爆气体挥发程度、比重分别将施工现场周围上下孔洞、地沟、道井等封堵，防止易燃、易爆气体扩散。

5、消防现场检查制度
（1）消防保卫人员每天都应对施工场所、生活区，仓储区用货、用电情况进行巡查，每周参加一次文明施工检查，做到掌握工程进度情况，问题认定准确，隐患及时整改。

（2）开用火证人员，在开用火证前，应对施焊、用火地点周围、上下进行检查，并设专职看火人员。

（3）检查应采取“听”“看”“问”“摸”“试”“照”的方法，检查时应视情节轻重，填写消防治安检查记录，发生重大火险隐患，通知书做到责任明确
（4）对违反消防保卫规定的行为，各级消防保卫人员有权进行批评和劝阻。

对存在重大火险隐患，严重违章行为，有权令其停止作业或实施经济处罚6、安装使用电气设备时注意事项
（1）各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头牢固，防止设备、线路过热或打火短路，发现问题要立即修理。

（2）开关箱内应有线路图及每一回路应注明额定功率。

（3）存放易燃液体、可燃气瓶和电气的库房内，照明线要穿管保护，库内要采用防爆灯具，开关应设在库外。

（4）穿墙电线或靠近易燃物品的电线要穿管保护，灯具与易燃物应保持安全距离。

（5）非电工不准驳接工具及机械用电电线、不准开电箱等。

（6）临时用电线路要架空设置。

7、使用明火时应注意的问题
（1）现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自用明火。

使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。

（2）现场烟囱如临近易燃材料的要采取隔离措施。

（3）在建筑施工现场禁止吸烟，一经发现，从重处罚。

（4）现场内从事电焊、气焊工作的人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。

在作业前要办理用火手续，并应配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，在焊接过程中不准擅离岗位。

8、工人在生活区时应遵守以下规定：
（1）不得乱接电线，不得在生活区内生火煮东西，不得使用电热丝、电饭煲、电炉等用具煮东西。

（2）生活区内的灯具、电线都应采用妥善的绝缘保护，灯具与易燃物一般应保持30cm间距，不准使用大灯泡，不准使用碘钨灯照明。

9、成立义务消防队
（1）成立以本工程安全总监为义务消防队队长，以保安队长为副队长，保安员组成的义务消防队。

（2）义务消防队应当定期进行训练，每半年演练一次，使队员熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能扑救火灾。

（3）发生火灾时，义务消防队员应立即停止工作奔赴火灾现场。

10、现场发生火灾事故后的注意及急救要领
（1）现场出现火灾时，义务消防队队员应立即停止工作，奔赴火灾现场，按平时的训练及分工立即投入灭火工作并听从工程负责人和队长对灭火工作的安排。

（2）工程负责人在工地办公室指挥，协调及安排与灭火相关的工作。

（3）义务消防队队长组织并安排队员的灭火工作，在火灾现场指挥。

（4）保卫员负责现场保卫工作，并控制无关人员不准进入灭火现场及疏散工人，保证消防通道畅通。

（5）临电工长负责配电房的电源切断或保证加压水泵的供电正常。

（6）安排一名电工负责加压水泵的正常使用。

（7）其他队员各就各位投入灭火工作。

11、严格执行动火审批手续，做好必要的防火措施后，在专人监管下才能实
施，并配备相应的灭火器材。

在动火完成后，必须确认无火源危险后方可离开
12、加强防火重点区域管理，施工现场须加强木工堆放区、施工作业层易燃物品残留处、配电室、食堂、库房等重点防火区的安全管理工作，配备足够数量并有效的消防器材。

13、及时消除临时用电故障，防止电路故障产生火灾事故，楼层内必须按要求设置消防水源和充足的。

14、冬季施工管理
15.1 冬期施工技术质量管理
15.1.1 冬期施工方案管理
技术人员熟悉图纸，对不适宜冬期施工的分部、分项工程，提早与设计单位和建设单位协商，提出合理的修改方案；
在制定冬期施工方案过程中，各施工单位要会同业主、设计单位对施工图纸进行有关冬期施工的专门审查。

根据已定的施工方法，由设计单位对结构进行必要的验算、修改或补充说明；
编制的冬期施工方案和重点工程冬期施工方案，经本单位总工程师批准后报业主和上级单位审查、备案；
进入冬施前，应按经审批的冬施方案或冬施技术措施进行交底，并做好检查工作。

要有专人分工负责，确保每个工序都能按程序执行；
对已经批准的冬施方案要认真贯彻执行，由于某种原因如需变更，要经原审批单位同意，并报送冬期施工补充方案，批复后方可执行；
组织好冬施准备工作检查和季度、月度不定期的冬施检查，发现问题及时解决。

15.1.2 冬期施工测温与保温管理工作
15.1.2.1 冬期施工测温管理工作
冬期施工的测温工作是保证工程质量的重要环节，必须认真抓好抓实。

15.1.2.2 冬期施工保温工作管理
（1）水源及消火栓要提前做好保温工作，防止受冻；
（2）暂设工程的水管、供热管道必须要入冬前做好保温维护工作，保证冬期施工能正常供水供热；
（3）正确选用混凝土运输车辆的保温材料。

15.1.2.3 冬期施工混凝土试块管理
在本方案第5.1.6条“混凝土试块留置”中有详细描述。

15.1.2.4 冬期施工混凝土质量控制
（1）混凝土温度控制
采用综合蓄热法施工时，混凝土的出罐温度一般不低于10℃。

并根据当时的气温情况、运输方式以及运输距离予以调整，并保证混凝土入模温度不低于5℃，初始养护温度不低于5℃；施工时可以采取保温措施，保持混凝土温度不低于5℃的时间不少于48小时。

（2）混凝土受冻临界强度的控制
可用试压同条件养护试块的方式进行混凝土的强度检验，以确定混凝土强度是否达到临界强度；
亦可按混凝土成熟度值来推算其是否达到受冻临界强度；
混凝土未达到受冻临界强度前不得拆除养护设施；
主管工程师根据试验结果填写拆除混凝土保温设施申请，报项目总工程师批准，否则不准拆模。

重点部位及有特殊要求的结构还应进行拆模后强度验算。

15.2 冬期施工安全管理
冬期施工应遵守安全法规和规程，并按如下内容进行安全管理。

15.2.1 冬期施工安全教育
必须对全体职工定期进行技术安全教育。

结合工程任务在冬施前做好安全技术交底。

配备好安全防护用品；
对新工人、变换工种及临时参加生产劳动的人员进行安全教育和安全交底；
特殊工种（包括电气、架子、起重、焊接、机械、车辆等工种）须经有关部门专门培训，考核合格后方可持证上岗，每年均须重新考核培训；
如若采用新设备、新机具、新工艺应对操作人员进行机械性能、操作方案详细交底，否则不许开工。

15.2.2 现场安全管理
（1）所有分项工程的施工组织设计和施工方案都必须有安全技术措施。

支模、架子等工程均应编制单项技术安全方案（或称安全设计），并详细交底，否则不许施工；
（2）现场内的模板、钢筋、乙炔气瓶、氧气瓶等存放场地都要符合安全要
求，加强管理：
a.气瓶应分类存储于库房内,并设置标签；空瓶和满瓶分开存放；氧气或其它氧化性气体的气瓶应该与燃料气瓶和其它易燃材料分开存放,间隔至少6m。

氧气瓶周围不得有可燃物品、油渍及其他杂物，严禁乙炔气瓶与氧气瓶、氯气瓶及易燃物品同室储存，并在附近配备适当的灭火器材。

b.对于装有易燃气体的气瓶,在储存场所的15m范围以内,禁止吸烟、从事明火和生成火花的工作,并设置“严禁明火”等警示标志。

c.存储可燃、爆炸性气体气瓶的库房内照明设备必须防爆,电器开关和熔断器都应设置在库房外,同时应设避雷装置，禁止将气瓶放置到可能导电的地方。

d.钢筋模板整齐码放于材料堆场，禁止随意在现场堆放。

按不同规格分类码放，并设置标识牌以及在附近配备足量的灭火器材。

（3）加强冬季劳动保护工作。

冬期要做好防滑、防冻、防煤气中毒工作。

脚手架、上人马道，要采取防滑措施；霜雨天后要及时清扫，大风雪后及时检查脚手架，防止高空坠落事故发生。

15.2.3 冬期电气安全管理
现场临电设施应由电工负责安装、维护和管理用电设备,严禁非电工人员随意拆改。

施工现场严禁使用裸线，电线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪中，大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。

15.2.15 冬期施工防爆工作
乙炔、氧气瓶等压力容器，应有合格证，并附有技术资料。

使用时要建立检查制度，严格检查各种安全制度。

对不合格和不符合技术指标的压力容器要停止使用。

15.2.5汽车吊、塔吊等大型机械安全措施
（1）利用汽车吊倒运构件时，必须规范操作。

支腿选位要合理，不能随意马虎。

对所租用吊车运输车使用要严格管理。

在起吊前司机需要检查车况运行能力，并作好检查记录，以便安全组抽查。

（2）塔吊安装、使用和拆除必需按照作业指导书进行。

安装和拆除塔吊前，所有安装人员应进行一次安全教育和安全技术交底。

（3）规范塔司的操作行为，并设专人指挥起吊工作；每次塔吊工作之前均
对钢丝绳及吊钩进行检查，并对绑扎牢固与否进行检查。

（15）吊车拆装由专业人员负责,专业装拆人员操作,并经专门验收后,方准使用。

在六级以上大风、大雾天气或超过限重时禁止作业。

（5）严格执行‘十不吊’原则，吊装前要仔细检查索具是否符合规定要求，所有起重指挥及操作人员必须执证上岗。

作业人员严禁带病作业，禁止酒后作业。

塔吊安装区域，挂警示牌、警示带或三角旗隔离警示区，不得有人停留或通过。

（6）试机前必须全面对机械和电路系统进行一次检查，确认安装符合要求后才能试机。

（7）合理安排作业区域和时间，避免直线垂直交叉作业
（8）统一高空、地面通迅，联络一律用对讲机，严禁在高空和地面互相直接喊话。

（9）起重指挥指令果断、简短、明确，按“十不吊”操作规程认真执行。

15.3施工现场用火管理
现场不得用明火取暖。

现场临时用火，都要由主管施工员或班组长向用火人员进行消防安全书面交底。

操作前消防人员应根据操作环境和消防措施落实情况开具“用火证。

用火证当日有效，用完收回。

明火操作地点要有专人看火，看火人员的的主要职责如下：
①清除用火部位附近的可燃物。

不能消除的可用水浇湿。

②用火部位要准备好消防器材。

经常检查消防用水，防止冻结影响灭火。

③看火人员不得擅离岗位。

操作完毕后对用火地点详细检查，特别是溅落部位，确认无死灰复燃的可能方可离岗。

④木工车间、库房、危险品库周围 15m 内严禁吸烟和明火作业。

6.3.3消防器材与设备的管理
（1）由安全部组织，每月月初检查各类消防器材是否按规定位置摆放，灭火器是否处在有效期内，及时更换即将过期的灭火器，保持消防设备能充分发挥作用。

（2）冬期要对消防管道和其他消防设备做好保温防冻。

消防水管要埋入冰冻线以下（北京地区冰冻线为800mm）。

15.15解除冬施后的消防管理
进行消防管、消防器材的检查、维修和更换。

消火栓内的保温材料清理干净，
试水检验。

冬期施工所有材料要妥善保管。

阻燃棉毡等物品要集中收集，存放在空旷处码放。

及时清点冬施剩余物资，入库统一保管，以备再用。

七、应急响应
1、呼救
当工地发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位失火！将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将火情休息报告给与其最近的项目部管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

2、报警
报警员负责打火警电话119，报告失火地点、火势、失火材料，同时必须报告工程附近醒目标志建筑，以利消防队迅速判断方位。

安全员负责将失火情况及时报告公司保安部。

3、接车
接车员迅速到路口接车，引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

4、自救
应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。

义务消防队电工负责切断电源。

义务消防队员打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。

义务消防队员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。

根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土（砂子）灭火。

5、抢救
火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知失。