纺织工业园发展前景研究探索

纺织工业园发展前景研究探索

当前国家在宏观调控中明确要发展内需，特别是要注重消费需求对经济的拉动。从现实情况看，作为世界上最大的发展中国家，我国人口众多、幅员辽阔，市场空间大，处处都蕴藏着巨大的消费需求，而纺织行业又是一个市场化程度非常高的产业。因此，**市委、市政府非常重视这些基本面，以建立**纺织工业园作为快速反应机制的手段，积极适应国内外市场需要的变化，坚定不移地做好纺织主业，提高把握机遇和抗击风险的实力，从而在提高城乡居民生活水平的同时，促进纺织企业集群的发展壮大。

**纺织工业园设立背景

**的纺织工业全国闻名。是国家早在“一五”、“二五”时期就建立起的全国纺织基地之一，也是西北地区最大的棉纺织基地，为**乃至全国的经济发展、城市建设、劳动就业做出了不可磨灭的贡献。这里还为国家培养出“全国纺织的旗帜赵梦桃”和时任国务院副总理吴桂贤等众多优秀人才。然而作为**曾经的“母亲产业”纺织工业，在市场经济大潮的冲击下再加上技术落后，产业链不全等原因逐渐衰落，及至全面衰退，与沿海地区同行业差距逐渐拉大。现在在很多人眼中，纺织行业就是“落后”和“下岗”的代名词。

新丝绸之路经济带规划提出后，为了重新振兴**纺织行业，2011年3月，省、市政府整合资源，聚力发展纺织工业园，在政策、资金、土地指标等方面给予大力支持。市委、市政府成立了园区建设领导小组，确定了“聚集进园、组建集团、产业升级、主体多元”的工作思路，整合**纺织资源，对整个纺织行业进行了大刀阔斧的改革。旨在防止粗放式生产经营，成为企业集聚发展的区域、生产要素流动的洼地、对外招商引资的平台和培育产业优势的载体，从而有利于整合各方

资源，意图通过扩大规模效应和系统效应，扭转纺织企业经营困境，打造产业集群，推动产业升级改造。

**纺织工业园在丝路经济带中的优势

区位优势：园区正处于大西安都市圈的核心地带，在**城区以西，规划面积10. 83平方公里。距市区城中心8.9公里，距西安市中心28公里，距西咸新区核心区10公里，距西安（**）国际机场20公里，距西安高新区综合保税区18公里，距西宝高速路**西出口5.5公里，距西安货运专线编组站3.5公里，距陇海铁路客运站4公里。园区总体布局便于生产企业物质资源的运输，有利于节约企业的生产运输成本，充分利用了现有基础及周边设施对布局的支持，拥有开展经贸、科技等合作的得天独厚的区位条件和优势。

产业优势：西北一棉、西北二棉、**八方等企业顺利完成重组搬迁入园，如期投产运营。秦越纺织厂房全面建成，环保产业园和华润印染搬迁入园项目即将开工，将在园区形成纺纱、织布、印染、服装的纺织全产业链。入园企业设备新度系数高达0.98，纺纱设备100%实现粗细联，57%实现粗细络联，织造设备全部实现无梭化，生产管理系统实现了信息集成化，整体设备处于国际先进、国内一流水平。转型升级后的**纺织业，焕发出新的生机与活力。

基础优势：园区聘请中国纺织规划研究院和新加坡CPG集团编制了园区总体规划和产业规划，实现产城融合。纺织园区严格贯彻“筑好巢、引金凤”的政策方针，目前，园区“两纵四横”道路骨架已全面建成通车，水、电、气、路、暖、污水处理等“七通一平”等公共基础设施全面到位，社会保障全面，陕师大附中、中心医院、工人文化宫、梦桃公园等项目，正在加紧建设，为入园企业提供了有序、稳定的发展环境。

政策优势：自2011年4月建园以来，通过传统产业特色提升核心竞争力并进行产业集群、结构战略性调整，按照“立足纺织、延伸纺织、超越纺织”的产业发展思路，重点以“纺织服装、现代装备制造、高新技术”三大产业为主导，着力打造全国功能性纺织服装生产基地、装备制造产业集群及关中科技创新高地，驱动产业园区技术转型、升级。在国家、地方政策方面，国家实施西部大开发战略、“关天经济区”建设、尤其是丝绸之路经济带将释放我国和中亚地区乃至南亚、西亚之间深度合作的巨大发展潜能，这将会更大的扩展中国面向欧亚大陆的战略空间，成为打造西部大开发升级版的良好契机。

**纺织工业园发展面临的挑战

目前，**纺织产业发展面临的问题与症结主要有以下几类：

产业发展所需资本资源短缺低效。这在不同程度上制约了技术的革新、产品的升级换代、企业的升级改造、扩大再生产能力等。

纺织专业人才匮乏，流失严重，用工水平低。园区内纺织企业普遍存在员工总数不少，但亟需的管理人员、技术人才、复合型人才等匮乏的现象。作为当今社会主要劳动力的80后、90后普遍成长环境较好，自我意识较强，面对社会多样化的选择，往往不愿从事这一行，进而造成了纺织企业后继无人。

技术研发能力弱。在生产适应市场需求，研发适销对路、科技含量高、附加值高的产品方面与沿海地区同行业差距日益加大。企业普遍存在产品研发与市场联系不紧密，缺乏以市场为导向、产学研结合的科学、完善的产品研发与应用体系的问题，产品附加值过低。且高校培养的高素质纺织专业人才在毕业后也纷纷离开

**，被东南部同行企业吸纳，造成诸多先进的科研成果转化率低下，且本地培养人才流失严重问题，严重制约了**纺织产业的健康发展。

产业结构不合理，产品趋同化，产业链不完善。企业间缺乏专业化分工与合作，不合理的产业结构模式阻碍了企业间网络联系密度的弹性。

对**纺织工业园发展的建议

为了使**纺织园管理机构及入园企业更好的面对挑战，保持良好势头发展，我们通过文献分析、专家访谈等方法，在两个层面提出如下建议。

第一个层面：对管理机构的一般建议

人力资源整合。人力资源作为企业中最具有活力的资源，但必须明确的是人力资源整合是一项复杂多变的系统工程，需要调整原先人力资源的数量、质量、层次、结构、制度等多方面，各纺织企业必须引起足够的重视，并保证整合改革措施的真正落实，将集群逐渐建成各类人才的“洼地”。另外，园区应打造一个公共平台，并将各企业间的人力资源进行共享，例如打破传统一厂一套设备维修队伍的模式，成立园区设备维修中心，负责状态维修维中大工作量的项目，而各厂仅有轮班和极少数常日班设备巡检人员，将大量节省用工和设备维护成本。这样，增强对外的竞争力的同时，也使得各企业间共同发展，并在发展中竞争，这对发展整个**纺织也是有极大地帮助。

技术资源整合。将技术整合作为一项系统工程进行统筹规划，在对现有技术进行整合的同时，通过构建集群内的技术创新平台，加强技术人员的交流与沟通，加强高新技术纤维材料、产业用纺织品、新型纺织装备等行业重点领域关键技术的研发攻关，提高核心技术自主原创能力。提升园区整体创新能力，完善产品研发