经济全球化对发展中国家的影响及应对策略
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经济全球化对发展中国家的影响及应对策略
【摘要】对于广大发展中国家来说,经济全球化无异于一把“双刃剑”。在为发展中国家带来追赶上发达国家的新机遇,促进其经济发展的同时,也不可避免地对发展中国家的主权和经济安全提出新的挑战,产生了许多负面影响甚至是对发展中国家经济的严重冲击。面对机遇和挑战,发展中国家根据本国实际制定出相应对策,应对经济全球化带来的影响。
【关键字】经济全球化,发展中国家,机遇,挑战,对策
经济全球化是经济生活国际化发展的新阶段,是生产力和国际分工高度发展的客观结果,其基本的推动力是科技力量和市场力量。特别是以信息技术为标志的现代科学技术迅猛发展的产物。进入20世纪90年代以来,信息技术的惊人发展,使经济活动在世界范围内联成网络,大大缩短了世界各国和各种市场之间的距离,把各国经济更加紧密地交织在一起。经济全球化已成为一股迅猛发展的潮流,成为不以人的意志为转移的客观趋势。但它对每个国家来说,都是一把双刃剑,既是机遇,又是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家,面对全球性的激烈竞争,所遇到的风险、挑战将更加严峻。
一、经济全球化的概念
20世纪90年代以来,经济全球化已成为世界经济发展的主要趋势。经济全球化是指在不断发展的科技革命和生产国际化的推动下,世界各国和地区经济相互依赖、相互渗透日益加深,形成牵一发而动全身的有机整体,所有国家、地区和国家集团的所有经济部门和经济环节都成为这个整体不可分割的组成部分。它的最佳状态是商品、技术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的自由流动,实现资源最佳配置的过程。
从根本上说,经济全球化是生产力和国际分工高度发展的产物。经济全球化可以说是从国际化基础上发展而来的,它的形成是客观过程。它是与信息经济相适应的,且与之相适应的国际分工是以水平型分工为主的生产部门与企业内部的世界分工,同时,在经济全球化下,跨国公司及其对外投资才是世界经济的主要动机。
二、发展国家的概念
发展中国家是指那些在历史上受过殖民统治和剥削,独立后,经济相对落后,在国际经济政治中处于被动无权和受剥削的地位,在地域上大多数位于南半球的亚非拉国家和地区。目前,发展中国家占世界总人口的80%,世界土地面积的66%,共有160多个国家和地区。
随着经济全球化和政治多极化的发展,世界经济和国际政治相互渗透、彼此交融,发展中国家这一概念已经成为表明一个国家的政治、经济、文化、社会等各个方面综合发展的水平和状况的综合性术语。
经济全球化作为一种客观存在的过程,是世界经济发展的必然结果,因而是不可避免和不以任何国家、任何个人的意志为转移的。面对经济全球化趋势,任何国家,特别是广大发展中国家只能是接受它、适应它,在
此前提下充分考虑到本国的现实情况和可能的问题,善于抓住机遇,勇敢迎接挑战,才能确保在经济全球化的汹涌潮流中立于不败之地!
那么在了解了什么是经济全球化以及发展中国家后,在经济全球化这个大背景下,发展中国家又会遇到什么样的机遇和挑战呢?
三、经济全球化对发展中国家的影响
对于广大发展中国家而言,经济全球化是一把“双刃剑”,具有二重性:既有正面效应,也有负面效应。一方面,经济全球化为发展中国家参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验,充分发挥后发优势并最终赶超发达国家提供了机遇,带来了前所未有的利益;另一方面,经济全球化也可能给发展中国家带来风险甚至灾难,对发展中国家的主权、经济安全、价值观念提出了挑战,稍有不慎,就可能为经济全球化付出沉重代价。现从经济全球化对发展中国家的机遇和挑战两个方面进行说明。1、经济全球化对发展中国家的机遇
经济全球化为发展中国家提供了前所未有的发展机遇,多数发展中国家也因此而在不同程度上成为经济全球化的受益者。这主要反映在以下几个方面
第一,经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会。吸引外资规模的扩大无疑有助于解决发展中国家的资金短缺问题。
第二,经济全球化为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件,使其对外直接投资规模不断扩大,增长迅速。
第三,经济全球化带动了世界范围内经济与技术开发区以及保税区和自由贸易区等多种形式自由经济区的发展。
第四,经济全球化使世界范围内的产业结构调整进一步深化,步伐加大。
第五,经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展,使其在世界市场的竞争力逐渐增强。
第六,经济全球化拉动了国际贸易的迅速发展。
由此可见,发展中国家通过参与经济全球化可以使国内资源得到最为充分的合理配置,为其自身发展提供全球化的市场、资金、技术、人才及先进的管理经验,这些是发展中国家发展经济所急需的。通过参与经济全球化,还可以使发展中国家在日益剧烈的国际竞争中,尽快地提高本国民族企业的竞争力,加快经济改革与对外开放,促进经济现代化的早日实现。此外,经济全球化也可推进发展中国家的政治改革,加速民主化进程。
2、经济全球化对发展中国家的挑战
经济全球化作为一柄“双刃剑”,在推动发展中国家经济发展的同时,也为其带来了更为严峻的挑战,发展中国家在与发达国家分享经济全球化带来的部分利益的同时,却承受着经济全球化所带来的负面效应甚至对本国经济的严重冲击。经济全球化对发展中国家的挑战主要有:第一,发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。发达国家是经济全球化的主导者和推动者,掌握着主动权,发展中国家在经济全球化进程中始终处于被动的不利地位。同时,由于发展中国家经济基础不稳固,市场发育不完备,经济结构相对脆弱,资金匮乏,技术比较落后,人才流失严重等,很容易受到经济全球化的冲击而产生国内经济波动。
第二,经济全球化下的金融全球化在推动发展中国家经济增长的同时,带来了不容忽视的金融风险和经济冲击。目前,24小时电子化交易的全球金融市场已经形成,在金融体制不完善和金融监管能力不强的情况下盲目开放国内金融市场,放松金融管制,削弱了政府宏观金融调控能力。在这种情况下,金融全球化对发展中国家的负面影响凸现,对其金融市场造成不小的冲击。
第三,在解决全球性问题时,发展中国家也面临着尴尬的局面。经济全球化使发达国家将越来越多的劳动密集和资源密集型产业以及对生态环境破坏严重的产业向发展中国家转移。发展中国家因此而使其良好的自然环境受到污染,平衡的生态系统遭到破坏,资源浪费现象相当严重,社会负担成本日益加重,更重要的是无助于发展中国家发展高新技术产业和加快科技进步,从而影响发展中国家的发展并最终影响到整个世界的可持续发展。
第四,经济全球化导致和加剧了世界经济发展的进一步不平衡。突出表现在南北差距不断扩大,发展中国家更加落后于发达国家,尤其是造成那些处于最底层的发展中国家更加贫穷落后。
第五,经济全球化带给发展中国家的最大问题或者说最大威胁,是它们的国家主权受到冲击和削弱,国家经济安全受到挑战。首先,经济全球化的发展要求各国都要一定程度地让渡和共享经济主权。其次,由于经济全球化条件下世界范围内市场力量的加强,以及发达国家大跨国公司的不断扩张,有可能冲击发展中国家的一些国内产业,威胁其国内市场安全,使发展中国家在经济事务中的权力相对减弱。最后,适应经济全球化需要而成立的“超国家”专门性国际经济组织也对发展中国家的经济主权形成约束。
四、发展中国家的对策
在充分认识到经济全球化所带来的机遇和挑战之后,对广大发展中国家来说,更为重要的问题是:面对经济全球化这一不可逆转的历史潮流,各国又该如何做出自己的战略选择。
发展中国家在参与经济全球化的过程中,必须审慎对待,不可盲从。各国要从战略的高度,全面考虑到本国的经济现状,综合平衡各方面的关系,权衡利弊,制定适合本国国情的参与战略和对策选择。发展中国家应采取的对策如下:
1.主动融入经济全球化浪潮,充分利用国外资本、先进技术和管理经验并积极创新。发展中国家应该勇敢的去面对经济全球化所带来的机遇与挑战。积极引进外资,学习和利用发达国家先进的技术和管理经验,为自己本国经济的发展创造条件。并且要在学习借鉴的同时,努力进行技术和管理创新,提升本国自主创新的能力。
2.大力发展教育,培养创新型人才。在经济全球化中,国家之间的竞争实质上是知识和人才的竞争,因此,发展中国家要大力发展本国教育,注重培养创新型人才,从而提高本国技术和知识创新的能力,为本国经济的发展储蓄人力资本。
3.整合民族工业,提高竞争力。应加速本国民族工业的整合优化,有实力的企业进行合并,实行“强强联合”,增强本国企业的竞争力。在适当的时机下,可以鼓励本国有实力的企业当国外市场上去发展,培养自己的跨国公司。