第九章 18世纪英国政治思想

二、柏克的主要政治思想
（一）思辨政治的邪恶

所谓思辨政治就是把抽象的观念渗入政治 实践，这里的抽象观念是指17~18世纪的自然 法理论。思辨政治的本质特征是试图凭人类 的理性能力和主观意愿改造世界。人的知识 和智慧是有限的，而现实社会又是极端复杂 多变的一个有机体，因此单纯从理性出发来 改造社会是极其危险的。
正是因为政府的产生，人类才进入一个文明
的社会。文明社会的人们通过正义的规则建 立一个政府，并在权威政府的法律统治之下 产生一个公民的基本权利得到维护与保障的 政治社会。 休谟认为，政府并不会就此停止，它会进一 步地扩大自己的利益。因此，对政府进行约 束就是必要的。休谟通过对政府产生的论证 就为限制政府的权力提供了前提条件，从而 为有效地防止政府的专制奠定了理论基础。

（二）对自然法的批判 对理性主义和自然法体系的怀疑、批判和修正由 来已久，但对这一哲学体系的批判和清除，在休谟 的《人性论》中达到了顶点。休谟并不是完全否认 理性的价值，而是强调理性并不像自然法体系所说 的那样重要。他认为，自然法体系中的“理性”观 念含义不清；即便是严格意义上的理性也并不十分 可靠，往往是为感情服务并服从于感情的。休谟的 理论对政治思想最直接的影响是下述观点：公正、 自由、政治服从的义务一类的社会价值观念与人类 的理性无关，它们所涉及的是经验和习俗问题，主 要取决于人类的动机和爱好，并且归结起来要看他 们在功利方面所起的作用。

（二）国家是文明的保护人
在柏克看来，社会和国家都产生于契约，但这 是两种不同的契约。社会契约是人们为了偶然的、 眼前的利益而缔结的，是可以随意解除的。国家的 契约却不能被看作是人们为了某些无关紧要的暂时 的利益而缔结的合伙协定，不能被认为可以由缔约 者的心血来潮而加以解除的。柏克认为，人类历史 的本质是科学、艺术、美德等文明的发展，这种发 展是一个连续的过程，要保护这种发展，就需要在 不同代人之间建立稳定的合作关系。 正因为国家担负着“文明的一切更高级利益的 保护人”这一重要角色，而非基于私利的偶然结合， 所以获得了值得人们尊重的价值。

每个人都是无赖，这是一个人情味 极其淡漠的主张。休谟只是在价值层面 上坚持这一观点，而不是在事实层面上 进行肯定。简言之，这是一个价值判断 而不是一个事实判断。只是在分析政治 问题时，基于分析的需要才假定人人都 是无赖。因此，休谟命题的合理性仅限 于政治生活。休谟命题的含义表明，在 政治生活中应当把人看成是无赖，而不 是说人实际上就是无赖。
在休谟那里，人性问题是一个分析的前提、 假设，而不是一个事实的描述。休谟的独特 之处在于他选择了复杂人性中的最坏的一面 作为分析的起点，并由此对权力保持了高度 的警惕和防范意识。这一点，也是休谟命题 的意义所在。 制度设计必须对所有人一视同仁地采取消 极预防措施，“最佳情形”和“道德圣贤” 的假设是不可能作为制度设计基础的。在休 谟看来，人们显然不能靠改变人性来把人的 罪行动机变成善良的后果，人类社会在设定 各种所需求的政治规则时，只能以消极的防 御观为基本依归。

三、柏克政治思想的影响 继休谟之后，柏克进一步推动政治哲学家们开始 反思作为方法论的理性在政治理论中的作用问题， 并且进而为后来历史主义、实证主义的产生和发展 奠定了基础。 柏克被公认为是近代保守主义的鼻祖。需要注意 的是，柏克对于传统和经验的重视所体现的保守主 义倾向与他对自由的珍爱是相互和谐并存的。柏克 的保守主义并不是反动，而是对自由传统的一种保 守。 虽然柏克的思想是英国18世纪的产物，他所关注 的也只是当时的政治现实，但其思想中蕴含的智慧 对当代社会的许多问题还是有价值的。

（三）革命与传统

柏克认为，一个社会的政治制度和规则是 在历史和传统中形成的一套庞大而复杂的、 约定俗成的权利体系和惯例，这些惯例产生 于过去，在不打破连续性的条件下使自己适 应于现在。因此，这些制度规则和惯例的传 统就构成了集体智慧与文明的宝库，理应成 为类似宗教信仰那种被尊奉的对象。
作为一个保守主义者，柏克并不否认，一个现 实社会的政治制度和传统并不完美，可能会存在各 种各样的弊端。而且，社会总是在不断地变化着， 制度和规则应该对这种变化予以回应。然而，柏克 强调，不能因此而将整个制度彻底否定，在旧制度 本身并不完美的同时，它还保留了很多好的东西。 如果不顾一切地要求革新甚至革命，就会把许多传 统中的优越之处白白葬送，可能会得不偿失，酿成 恶果。所以，柏克强调，保守也不是要求守旧，改 革并不等于革命。 柏克之所以尊崇传统，一个重要原因是他把社 会看成一个不断成长的有机体。更重要的原因是， 他认为秩序是自由的基础，而传统是秩序的基础。
三、休谟政治思想的影响 休谟指出了社会契约思想中的重大缺陷，指出 了思想家们夸大自然法的事实基础。在对待政治与 道德问题时，更注重从经验、从事实与历史中了解 其真实的变化状况。可以说，休谟所做的一切，是 在建立某种更为坚实的理论基石。 休谟强调规则与秩序对于社会的重要性，他的 保守主义可以概括为有规则总是好的。休谟的政治 思想，重要的不是某些闪光的结论，而是他的分析 方法。 休谟关于“无赖假定”的命题，将人性论与政 治、法律制度的设计联系起来，对西方政治思想产 生了重大影响。

ห้องสมุดไป่ตู้
（四）代议制的本质
面对不断增长的民主要求，柏克不是顺应历史， 迎接民主革命的到来，而是逆历史的潮流而动，鄙 视大众、崇尚精英，甚至贬低民主。 柏克对民主的看法，使他自然反对从民主的角 度理解代议制。柏克主观上不信任民众的参政能力， 对他们的政治理解和决策能力的评价相当低。柏克 心目中的代议制政府是在一个组织严密、具有为公 精神的少数人集团领导之下进行工作的机构。柏克 的思想带有浓厚的“精英政治”的倾向。 代议制同样不能成为追求党派利益的工具，政 党利益应与国家利益相协调。他反对那种政治就是 追求党派利益的观点，认为虽然政党在代议制政府 中有着必不可少的地位，但政党必须以国家利益为 宗旨。
第二节 柏克的政治思想
一、柏克的生平与著作
埃德蒙· 柏克（1729—1797），18世纪英国政治 思想家，近代保守主义政治哲学的创立者。其理论 的核心是以保守的方式保护自由。 主要著作：《法国革命论》（1790年）、《一 个老辉格党人对新辉格党人的呼吁》（1791年）、 《关于目前不满情绪的根源》（1770年）、《论课 税于美洲》（1775年）、《论与美洲的和解》 （1775年）等。保守主义观念在西方社会中源远流 长，但作为一种明确的政治态度的保守主义则是柏 克的首创。

（三）政府的产生及其约束
休谟从财富的增加和人性两个角度来解释 国家与政府的产生。他设想了一个没有政府 的社会状态。他认为，这是人类的最自然的 状态，随着财富和所有物的增加，人们逐渐 脱离了这个状态。但是，因为一切社会在成 立之初都是野蛮而不开化的，过了许多年以 后，这些财富才会增加到那样大的程度，以 致扰乱了人们对和平与和睦的享受。这时就 必须需要一个政府。这既是财富增长的必然， 也是人性的需要，人性的缺陷只能通过政府 设定规则来解决。
柏克认为，思辨政治的邪恶主要表现在： 其一，思辨政治冲击了普遍的人道主义，迫使人们 回到自私的兽性水平，它所带来的结果往往和它的 倡导者所希望的恰好相反。 其二，政治是对环境的反应，具有多变性，所以企 图为人类设计未来其实是一种“形而上学地发了疯” 的行为。即使设计在理论上十分完美，但能否在实 际中行得通是值得怀疑的。 其三，理论是简单的、高度精炼的，而现实政治实 践是复杂的，任何理论都不能概括所有的现实。因 此，用不变的理性法则硬套不断变化的生活环境， 就是把复杂的问题简单化，会带来严重的危害。

休谟系统地论证了两种人性的缺陷，即短 视和偏私。休谟将其人性论应用到政治制度 的设计中，得出了一个著名的政治哲学命题： “无赖假设”，即必须把每个政府成员设想 为无赖之徒。这个命题的基本含义是，在政 治生活中，每个人都是自私自利的。休谟的 这一思想是以他对人性的基本估价为基础的， 是对西方政治思想发展的一个重要贡献。休 谟认为，正是因为人性存在着重大的弱点， 所以需要以法律和制度对其加以约束，这是 政治学的一条基本原则，也是社会之所以成 为文明社会的一个重要原因所在。

第九章 18世纪英国政治思想
第一节 休谟的政治思想
一、休谟的生平与著作 大卫· 休谟（1711—1776），英国哲学家、
历史学家、经济学家和政治理论家。 主要著作：《人性论》、《道德和政治 论文集》第1、2卷、《英格兰史》。
二、休谟的主要政治思想
（一）人性论

《人性论》是休谟的代表作，集中反映了 他的思想。在这部著作中，休谟提出和论证 了他的经验主义的基本原则，表明了怀疑主 义的哲学态度，广泛讨论了伦理、审美、政 府的起源、社会的发展等方面的许多问题， 全书构成了一个完整的体系。