2019年防汛防旱工作总结及工作思路及打算

20XX年防汛防旱工作总结及工作思路及打算

18年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好今年防汛防旱工作，对实现我县经济社会平稳健康发展、维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。今年我县防汛防旱工作在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的指导帮助下，经全县各级各部门和广大人民群众的共同努力，防汛防旱抗灾工作取得了显著成效，最大程度地保障了人民群众的生命财产安全。现将今年防汛防旱工作总结如下：

一、汛情、台情和灾情

18年，我县汛期总体形势呈现复杂多变、旱涝交错的特点，梅汛期强降雨、出梅后的持续高温干旱和10月“菲特”台风倒槽引发的特大洪涝灾害对我县都造成了明显影响。现对今年汛期基本情况作如下回顾。

1、汛情。今年汛期总体特征为气温偏高，降雨量偏少，今年的降雨主要集中在梅汛期和“菲特”台风倒槽影响期间。我县6月7日入梅，7月1日出梅，梅汛期雨量246.7毫米，梅雨期24天，均接近常年。入、出梅时间均较常年偏早（常年入梅6月12日，出梅7月8日）。主要强降水过程有3次，分别出现在6月7日、24日和27日；其中7日降水范围最大，全县普降暴雨到大暴雨；24日横港等地出现大暴雨，雨量达125.3毫米。梅汛期最高水位为于城站3.79米（6月27日18时），超警戒水位0.29米。

受“菲特”台风倒槽和冷空气的共同影响，我县从10月6日至8日普降大暴雨，全县面雨量达349毫米，最大气象观测点雨量达425.8毫米，创台风过程降水量历史新高。外加上游客水，我县河网水位暴涨，于城站水位最高达 4.59米，超危急水位0.59米，超过“99630”最高水位0.13米，创历史新高，全县超危急水位长达116个小时。

今年汛期最高水位为于城站2.75米（4.59米），出现在10月8日13时，最低水位0.86米（2.70米），出现在8月17日18时。

2、台情。今年我县前期基本未受台风影响，分析今年的台风主要特点表现为：生成和登陆个数均异常偏少；登陆时间晚、整体强度弱；影响范围偏南、致灾程度轻。分析其主要原因为：今年入夏以来在西北太平洋在强大的副高控制下，下沉气流异常强，使得洋面上空对流活动难以发展，台风生成缺乏必要的前提条

件，故生成个数较常年同期偏少，登陆个数也偏少，对我县造成的影响小。

后期则遭受“菲特”台风严重影响，分析其特点，1、登陆时间晚，强度强。“菲特”在福鼎沙埕镇登陆时为强台风强度，近中心最大风力14级（42米/秒），是10月份以后登陆我国大陆强度最强的秋季台风。2、影响持续时间长。我县从6日8时开始受其外围影响，一直持续至8日20时，为时60小时，出现了大范围的大暴雨，局部特大暴雨。与常见在浙闽交界处登陆台风对我县的影响主要出现在登陆前、而登陆后影响较快减弱不同，“菲特”对我县的影响主要在登陆后。

3、天气形势复杂。菲特”在菲律宾以东洋面生成，是一个秋台风，强度强，云系范围广，登陆时恰逢天文高潮位，风暴潮与天文潮叠加，加重灾害影响。又由于后续“丹娜丝”台风的存在，“菲特”与其相互作用产生双台风效应，导致“菲特”登陆后的路径向南偏折。“丹娜丝”外围偏东气流和弱冷空气的共同作用，使得“菲特”残留云系维持时间长。

3、旱情。自7月1日出梅以来，我县出现了18年气象建站以来最严重的高温热浪少雨天气，高温强度强、持续时间长、范围广，且降水少、蒸发大，至8月底，累计出现44个高温日，极端高温达40.8度，7月平均面降水量仅为34.7毫米,蒸发量达349.0毫米，高温日数、极端最高气温、降水量等气象要素均破历史纪录。因降水少、蒸发量大，持续高温时间长，据干旱标准分析，我县属于中偏重干旱。

4、灾情。今年全县没有因洪涝台旱灾害而发生人员伤亡事故，但出梅后我县持续高温少雨天气和10月“菲特”台风倒槽引发的特大洪涝灾害，对我县工农生产、居民日常生活造成严重的经济损失和影响。

据统计，受7-8月持续高温干旱天气影响，全县范围均有不同程度受灾，最大累计农作物受旱面积4.74万亩，其中重旱1.12万亩，干枯825亩，河道断流2条，茶叶、瓜果蔬菜等一批经济作物受灾较重，园林植物生长严重损害，用电压力大影响企业生产，火灾事件频发，交通事故明显增多，公众健康受影响。

10月的特大洪涝灾害造成全县所有镇（街道）全部受灾，其中对于城、百步、沈荡、通元这4个镇（街道）的影响尤为严重。农田一片汪洋，水产畜牧养殖遭受重创，新农村集聚点和民房积水严重，通行道路受阻，多家工矿企业停工停产，水利工程多处损毁。据统计，全县受灾人口27万，倒塌房屋22间，农作

物受灾面积22万亩，停工停产企业2340家，政府组织转移人口1.9万，直接经济损失18亿元。

二、防汛防台抗旱工作

面对今年历史罕见的气候和严峻的防汛抗旱形势，我县按照县委、县政府及上级防指的要求，认真开展落实各项准备措施，全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾，将灾害损失降到最低程度，实现了全年度安全度汛的目标。

（一）突出重点，把握关键，全力做好各项防汛备汛工作

（1）汛前检查及隐患整改。今年汛前检查工作做到了早部署早落实，在年后2月中下旬即全面开展了各镇（街道）、防指成员单位的自查，3月初县防指由县分管领导亲自带队，分4个检查组对各镇（街道）、地方海塘（含围垦）、城防工程、水文设施等作了重点检查。3月中下旬，又分别接受了市、省检查组的督查。检查总体情况良好，但也存在不少安全隐患，针对检查发现的问题，防办进行了梳理汇总，一方面形成书面材料报县政府，供县领导参阅。另一方面按照各单位职责分工，向有关单位发出督办整改通知18份，全部得到反馈，从反馈、复查情况来看，各个单位均落实了相应的对策措施，逐一整改解决。交通、建设、住建、城投、教育、民政、供电等防指成员单位积极开展本系统安全排查，及时消除隐患，全面提高抗灾减灾能力。

（2）防汛责任制落实。入汛首日，县防指在《嘉兴日报》向社会公布了镇、村两级防汛责任人名单。4月17日，我县召开18年度全县防汛防台抗旱工作会议，会上表彰了18年度防汛工作先进单位，分析预测了今年汛期的天气趋势，通报了汛前检查情况以及部署了下一阶段防汛工作，郭腾辉副县长到会并作重要讲话，在会上代表县政府与各镇（街道）签订了防汛责任书。同时，会议还向与会人员发放了防汛宣传环保袋和18年度防汛工作手册。5月中旬结合水利业务知识培训，专门开辟了基层防汛责任人业务培训课程，特邀市、县防指办有关专家，从工作实用性和当前防汛工作重点出发，就洪涝台灾情统计、基层防汛防台体系和长效管理等内容进行了授课讲解。

（3）防汛预案修订修编。一是针对去年“海葵”台风暴露的问题及今年的新形势新情况，抓紧开展了总体防汛防台预案、指挥部内部工作方案的修订更新并报经县政府、县防指批复，主要内容涉及预警级别及响应措施行动、人员职责