发展是四川医改的最强音——访四川省卫生厅厅长沈骥
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２２・ 中国医院院长 Ｉ ＨＩＡ Ｈ ＰＴ ＬＣ Ｏ Ｎ ＯＳ Ｉ Ｅ Ｃ Ａ
高端
Ａｕｔ ｏ ｔ ｈ ｒｙ ｉ
我 相 信 任 何 一 个 有 良 知 的 卫 生 厅 厅 长都会心痛 、会反思 。 第二 件事 则发 生在２ ０ 年 初 ， ０９
一
数 的５ ％，而 四 川 省三 级 医 院 仅 占 医 院总 数 的４ ％。 全 国 ８ ０ 病 床 以 上 ０张
医院建 设要有 ２ 年 长远 规划 ０
《中 国 医 院 院 长 》 ： 灾后 重 建
从 一 开 始 就 特 别 注 重 规 划 先 行 ， 通
能 力 上 看 ，都 显 得 十 分 重 要 。 相 较 于 其 他 国 家 ， 由 于 我 国 人 口密 度 大 ，发 病 数 和 患 病 率 高 ， 医 疗 争 议 和 纠 纷 多 ， 加 之 社 会 各 界 广
短 期 规 划 的 不 断 否 定 ；假 如 规 划 建
设 仍 然 只 停 留 在 满 足 当前 医 疗 卫 生 需 求 上 ，就 难 以 从 根 本 上 扭 转 医 院 拥 挤 和 加 床 的 困 局 ；假 如 不 摆 脱 传 统 修补 式 的建 设模式 ，医院就 不可 能 得 到 突 破 意 义 的 发 展 。 只 有 着 眼 长 远 ，才能 科学 编制 与 当地经 济社 会 发 展 相 协 调 、 与 人 群 卫 生 健 康 要 求 相 适 应 的 中 长 期 建 设 规 划 。 要 以 需 求 配 置 资 源 ，而 不 是 以 “ 旧 的 陈
沈 骥 ： 我 首 推 医 院 规 模 。 医 院 规 模 是 医 疗 技 术 水 平 的 前 提 和 基 础 。 据 统 计 ，我 省 综 合 医 院 规 模 仅 为 全 国 平 均 水 平 的 ８ ％。 医 院 硬 件 ０
察 。 当 他 们 发 现 医 院 拥 挤 不 堪 、 过 道 里 到 处 加 床 的 情 形 时 ，就 说 ：在
１ ３ ，按 照 每 干 人 口 医 师 ２． 人 和 ．） ０ 护 士 ３ ０ 的 标 准 ，分 阶 段 逐 步 配 ．人
的 ５ ％。 改 革 开 放 ３ 年 来 ， 县 级 城 ８ ０
镇 面 积 扩 展 了 ２ ％ ， 人 口 增 加 了 ＯＯ １ ０ ，但 县 级 医 院 的 占地 面 积 增 加 ５％
不 足 ２ ％ ，病 床 增 加 不 足 ３ ％ ， 卫 ０ ０ 生 技 术 人 员增 加 不 足 ５ ％。 Ｏ
抗 震 救 灾 和 灾 后 重 建 让 我 们 懂 得 ， 四 Ｊ１ 医 疗 卫 生 改 革 的 主 旋 律 『省
资 源 短 缺 必 将 影 响 居 民 对 住 院 服 务
的 有 效 利 用 ， 同 时 ，小 规 模 还 将 影 响 到 医 院 技 术 水 平 发 展 和 服 务 能 力 的 提 升 。 因 此 ，对 医 院 规 模 进 行 重 新 认 识 ，无 论 从 人 民群 众 的 需 求 上 看 ，还 是 从 医 疗 专 业 实 践 的 需 要 上 看 ， 或 从 应 对 重 大 灾 难 的 医 疗 救 冶
Fra Baidu bibliotek
能 力 。 我 们 调 查 发 现 ， 四 川 全 省 县 级 医 院 固 定 资 产 平 均 为 ２ ０ 余 万 ５０
元 ， 仅 为 全 国 县 级 医 院 平 均 水 平
港 澳 地 区 ，政 府 会 按 实 际 需 求 配 备
相 关 的 设 施 和 病 床 ， 有 病 不 能 入 院 或 者 住 在 加 床 上 ，说 明 医 院 既 不 符 合 医 疗 规 范 要 求 ，更 是 对 病 人 这 个 弱 势 群 体 不 负 责 任 。 做 厅 长 多年 ， 对 这 种 情 况 已 经 习 以 为 常 ，但 是 他 们 的 话 ，让 我 深 刻 反 思 。 第三件 事是 通过 灾 后重 建对 口 援 建 项 目 ，受 灾 地 区 普 遍 建 起 了 布 局 更 加 合 理 、 环 境 更 加 优 美 、规 模 更加 扩 大 、配置 更 加 优 良的新 医院 ， 与 非 灾 区 医 院 以 及 过 去 的 老 医 院 相 比 ，可 谓 是全 面 的 改 善 。 未来 的 医 院 应 该如 何 发 展 ，我 心 里 有 了谱 。
的 医 院 占 医 院 总 数 的 ２． ％，西 部 为 ４
卫生 资源浪费 。
《中 国 医 院 院 长 》 ：什 么样 的
医 院 能体 现 超 前２ 年 的 眼 光 ？ Ｏ
个 港 澳 访 问 团 来 灾 区 某 医 院 考
１ ８ ，而 我 省 仅 占 １ ５ ．％ ． ％。
最 令 人 担 忧 的 还 是 县 级 的 医 疗
过 这 两 年 的 实 践 ， 您 对 规 划是 否 有
更新的理解？
泛 关 注 ， 对 医 疗 资 源 配 置 的 要 求
应 该 提 高 。 按 国 际 惯 例 和 有 关 标 准 ， 结 合 卫 生 部 的 最 新 要 求 ，全 省 范 围 内 每 干 人 口应 争 取 设 置 病 床 ５ 张 ， 其 中 ， 市 级 以 上 医 疗 机 构 设
标准 ”配置 资源 。
１ ８ ， 乡镇 和 社 区 卫 生 服 务 机 构 ．张
设 置 １ １２ ， 民 营 医 疗 机 构 设 置 ～ ．张
到 了 尽 快 解 决 百 姓 “ 病 难 、住 院 看
难 ”的时候了 ！
１ 张 （ 表 ） 。 人 员 配 置 可 根 据 卫 见 生 部 有 关 医 院 病 床 ／人 员 比 （ ： １
置 ｌ～ １． ２张 ， 县 级 医 疗 机 构 设 置
沈 骥 ：要 着 眼 长 远 ，要 有 ２ 年 ０
不 落 后的 眼光 。假 如不 着 眼长远 ， 结 果就 会是 一个 短期 规划 对 另一个
应 该 是 大 力 发 展 、 加 快 发 展 、超 前 发 展 ， 应 该 是 加 大 政 府 建 设 发 展 医 院 和 配 置 医 疗 资 源 的 力 度 ，应 该
高端
Ａｕｔ ｏ ｔ ｈ ｒｙ ｉ
我 相 信 任 何 一 个 有 良 知 的 卫 生 厅 厅 长都会心痛 、会反思 。 第二 件事 则发 生在２ ０ 年 初 ， ０９
一
数 的５ ％，而 四 川 省三 级 医 院 仅 占 医 院总 数 的４ ％。 全 国 ８ ０ 病 床 以 上 ０张
医院建 设要有 ２ 年 长远 规划 ０
《中 国 医 院 院 长 》 ： 灾后 重 建
从 一 开 始 就 特 别 注 重 规 划 先 行 ， 通
能 力 上 看 ，都 显 得 十 分 重 要 。 相 较 于 其 他 国 家 ， 由 于 我 国 人 口密 度 大 ，发 病 数 和 患 病 率 高 ， 医 疗 争 议 和 纠 纷 多 ， 加 之 社 会 各 界 广
短 期 规 划 的 不 断 否 定 ；假 如 规 划 建
设 仍 然 只 停 留 在 满 足 当前 医 疗 卫 生 需 求 上 ，就 难 以 从 根 本 上 扭 转 医 院 拥 挤 和 加 床 的 困 局 ；假 如 不 摆 脱 传 统 修补 式 的建 设模式 ，医院就 不可 能 得 到 突 破 意 义 的 发 展 。 只 有 着 眼 长 远 ，才能 科学 编制 与 当地经 济社 会 发 展 相 协 调 、 与 人 群 卫 生 健 康 要 求 相 适 应 的 中 长 期 建 设 规 划 。 要 以 需 求 配 置 资 源 ，而 不 是 以 “ 旧 的 陈
沈 骥 ： 我 首 推 医 院 规 模 。 医 院 规 模 是 医 疗 技 术 水 平 的 前 提 和 基 础 。 据 统 计 ，我 省 综 合 医 院 规 模 仅 为 全 国 平 均 水 平 的 ８ ％。 医 院 硬 件 ０
察 。 当 他 们 发 现 医 院 拥 挤 不 堪 、 过 道 里 到 处 加 床 的 情 形 时 ，就 说 ：在
１ ３ ，按 照 每 干 人 口 医 师 ２． 人 和 ．） ０ 护 士 ３ ０ 的 标 准 ，分 阶 段 逐 步 配 ．人
的 ５ ％。 改 革 开 放 ３ 年 来 ， 县 级 城 ８ ０
镇 面 积 扩 展 了 ２ ％ ， 人 口 增 加 了 ＯＯ １ ０ ，但 县 级 医 院 的 占地 面 积 增 加 ５％
不 足 ２ ％ ，病 床 增 加 不 足 ３ ％ ， 卫 ０ ０ 生 技 术 人 员增 加 不 足 ５ ％。 Ｏ
抗 震 救 灾 和 灾 后 重 建 让 我 们 懂 得 ， 四 Ｊ１ 医 疗 卫 生 改 革 的 主 旋 律 『省
资 源 短 缺 必 将 影 响 居 民 对 住 院 服 务
的 有 效 利 用 ， 同 时 ，小 规 模 还 将 影 响 到 医 院 技 术 水 平 发 展 和 服 务 能 力 的 提 升 。 因 此 ，对 医 院 规 模 进 行 重 新 认 识 ，无 论 从 人 民群 众 的 需 求 上 看 ，还 是 从 医 疗 专 业 实 践 的 需 要 上 看 ， 或 从 应 对 重 大 灾 难 的 医 疗 救 冶
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能 力 。 我 们 调 查 发 现 ， 四 川 全 省 县 级 医 院 固 定 资 产 平 均 为 ２ ０ 余 万 ５０
元 ， 仅 为 全 国 县 级 医 院 平 均 水 平
港 澳 地 区 ，政 府 会 按 实 际 需 求 配 备
相 关 的 设 施 和 病 床 ， 有 病 不 能 入 院 或 者 住 在 加 床 上 ，说 明 医 院 既 不 符 合 医 疗 规 范 要 求 ，更 是 对 病 人 这 个 弱 势 群 体 不 负 责 任 。 做 厅 长 多年 ， 对 这 种 情 况 已 经 习 以 为 常 ，但 是 他 们 的 话 ，让 我 深 刻 反 思 。 第三件 事是 通过 灾 后重 建对 口 援 建 项 目 ，受 灾 地 区 普 遍 建 起 了 布 局 更 加 合 理 、 环 境 更 加 优 美 、规 模 更加 扩 大 、配置 更 加 优 良的新 医院 ， 与 非 灾 区 医 院 以 及 过 去 的 老 医 院 相 比 ，可 谓 是全 面 的 改 善 。 未来 的 医 院 应 该如 何 发 展 ，我 心 里 有 了谱 。
的 医 院 占 医 院 总 数 的 ２． ％，西 部 为 ４
卫生 资源浪费 。
《中 国 医 院 院 长 》 ：什 么样 的
医 院 能体 现 超 前２ 年 的 眼 光 ？ Ｏ
个 港 澳 访 问 团 来 灾 区 某 医 院 考
１ ８ ，而 我 省 仅 占 １ ５ ．％ ． ％。
最 令 人 担 忧 的 还 是 县 级 的 医 疗
过 这 两 年 的 实 践 ， 您 对 规 划是 否 有
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泛 关 注 ， 对 医 疗 资 源 配 置 的 要 求
应 该 提 高 。 按 国 际 惯 例 和 有 关 标 准 ， 结 合 卫 生 部 的 最 新 要 求 ，全 省 范 围 内 每 干 人 口应 争 取 设 置 病 床 ５ 张 ， 其 中 ， 市 级 以 上 医 疗 机 构 设
标准 ”配置 资源 。
１ ８ ， 乡镇 和 社 区 卫 生 服 务 机 构 ．张
设 置 １ １２ ， 民 营 医 疗 机 构 设 置 ～ ．张
到 了 尽 快 解 决 百 姓 “ 病 难 、住 院 看
难 ”的时候了 ！
１ 张 （ 表 ） 。 人 员 配 置 可 根 据 卫 见 生 部 有 关 医 院 病 床 ／人 员 比 （ ： １
置 ｌ～ １． ２张 ， 县 级 医 疗 机 构 设 置
沈 骥 ：要 着 眼 长 远 ，要 有 ２ 年 ０
不 落 后的 眼光 。假 如不 着 眼长远 ， 结 果就 会是 一个 短期 规划 对 另一个
应 该 是 大 力 发 展 、 加 快 发 展 、超 前 发 展 ， 应 该 是 加 大 政 府 建 设 发 展 医 院 和 配 置 医 疗 资 源 的 力 度 ，应 该