人民警察录用考试申论-7-1

人民警察录用考试申论-7-1

(总分：100.00，做题时间：90分钟)

一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)

二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)

三、1．改革开放以来，我国住房制度经历了从以福利分房制度为主发展到以住房市场化制度为主的过程，建立了比较适合中国国情的现代住房体制。(总题数：0，分数：0.00) 四、作答要求(总题数：1，分数：100.00)

（分数：100.00）

(1).“限购令”引起了社会各界广泛争议，请根据给定资料1-5，指出争议的焦点是什么，并就双方的理由分别加以概述。

要求：指明“焦点”，概括全面，条理清楚，语言流畅。不超过300字。（分数：25.00）

__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(争议焦点主要集中在“限购令”的有效性与合理性两方面。

有效性方面：反对者认为，决定房价的是市场供给，限购令治标不治本；支持者认为，就长期来看，限购的实施有利于改变需求结构和需求量，促使房价理性回归。

合理性方面：反对者认为，一是政府强制干预，违背市场经济规律；二是限贷加大购房成本，影响正常需求；三是以户籍作为限购门槛，等于对外来人口启动了鉴别疏离机制，不利于外来人口融入城市。支持者认为，一是我国住房难问题突出，有必要通过限购进行调控；二是差别化房地产借贷政策，可满足首套房贷款需求；三是限购可以抑制投资、投机，保持房地产市场平稳健康发展。)

解析：

(2).给定资料6中提到了深圳政府回购滞销高价商品房，请对此进行分析，并谈谈你的看法。

要求：观点明确，条理清晰。字数不超过300字。（分数：25.00）

__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(深圳政府回购滞销高价商品房的初衷是保障民生的善举，是发展成果由人民共享的体现，但回购滞销高价商品房这一做法有待商榷。一方面，政府回购滞销高价商品房既增加了保障房供应，解决了开发商滞销的困扰，又可以给予百姓相应补贴，而且不会造成房价上涨，加之商品房位置较优，更能体现保障性住房的积极意义；但是另一方面，商品房数量有限，价格高，缺少规划，难以保障广大的低收入者享受入住，且干扰了商品房市场，驱动开发商抬高房价，致使政府回购成本增加、压力增大。因此，地方政府可通过购买区位、产品线、价位合适的普通商品房来增加保障房的有效供应，最终实现开发商、政府、保障对象三赢局面。)

解析：

(3).李稻葵说：“限购就像给高烧病人的一剂退烧针，有其副作用，但无疑是必需的。”请结合资料8-9，谈谈你对这句话的理解。

要求：观点明确，层次清晰，有理有据。字数不超过250字。（分数：25.00）

__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(限购是在当前房地产常规调控手段失效的情况下采取的最优选择。限购一方面是抑制投资需求过旺的退温举措，另一方面会遏制部分良性的市场需求，还有可能带来刚需井喷式放量或新一轮价格上涨等副作用。但限购是在房地产投资这个局部过热的市场实行直接的、严格的资本管制，是在收入分配不均的条件下，力图满足基本住房需要的一个制度安排，还能避免或者缩短房地产投资从泡沫逐步形成到破裂的周期，放缓房地产市场震荡的幅度，且其价值取向侧重于平等，具有道德合理性。因此，限购是在当前房地产过热的情况下的最优选择。)

解析：

(4).给定资料划线部分写道：“我国住房限购令的出台体现出政府在自由与平等两种价值抉择时，在当下更加侧重于平等价值，这一价值选择在目前的社会条件下具有道德合理性，其价值取向应予以充分肯定。”请你结合对这段话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1．思想深刻，观点明确；

2．内容充实，有说服力：

3．语言流畅，1000-1200字。（分数：25.00）

__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(

大道之行天下为公

——保障群众住房权益实现社会公平正义

“努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居”这是温总理向我们许下的承诺，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”这是千百年来文人墨客的愿望，无论是身居庙堂，还是远在江湖，胸怀天下的人都会忧民之所忧。

“住”本来是人们生存的基本物质需求，却因为一部分人利益熏心，投机购房、炒高房价，使大批普通群众面对居高不下的房价只能望洋兴叹。当此之时，北京出台的限购令可谓是房地产业的及时雨，这对于遏制房价上涨过快，保障群众住房权益，实现社会公平正义具有重要意义。

实施限购令是稳定房地产市场、推动房产经济良性发展的一剂强药。近些年，特别是2009年以来，全国房地产市场异常火爆，许多一线城市房价居高不下，一些二三线城市的房价也节节攀升，使住房成为紧俏的投机商品，引发各地的炒房团投机购房。限购令的出台，就如同是在给这场持续上升的高温降温，尽管引发了各界专家学者的争议，并且因为严格控制地产交易而引发土地交易下降等现象，但是它确实让房价开始回落，使房地产市场逐渐趋于稳定并走向良性的发展道路。因此，在现阶段要坚决地支持并持续实施限购令，直至恢复合理房价。

实施限购令是缓解城市压力、规范城市建设的有力保障。像北京这样的一线城市，外来务工人员占据了很大一部分比例，他们为城市发展作出巨大贡献的同时，也加重了城市建设的压力。特别是随着城镇化进程的加快，城市住房已经无法满足日益庞大的人口需求。实施限购令，虽然以“户籍”为核心限制外来务工人员购房有一定的消极意义，但是，就当下对于城市的发展来说，这样可以促使外来务工人员对自己未来的发展理性定位，从而减轻城市压力。如此就可以为城市发展留出一段喘息的时间，更好地从长远上规划城市发展。

实施限购令是保障居民住房权益、维护社会稳定的必经之路。住房是居民的基本物质需求，但是因为房价已经远远超出居民的承受能力，使之成为一种奢侈品，严重影响了居民的生活质量。然而房价上涨并不能妨碍一部分有能力投资的人购房，这就严重损害其他居民的购房权益，长久下去将会扩大贫富差距，不利于社会的稳定。限购令的实施在于保障城镇居民住房，它不仅仅是要限制不符合条件的人购房，还在于为居民提供保障性住房。北京市决定要加快实施保障性安居工程，在“十二五”期间全面实现住有所居目标。

《礼记·礼运·大同篇》说道：“大道之行也，天下为公。”公平是社会和谐的基石，住房公平是群众迫切的民意诉求。住有所居是重要的民生问题，也是群众生活得幸福、生活得有尊严的重要体现。实施限购令可以对当前过热的房地产业进行严格调控，切实保障居民的住房权益，满足广大群众的住房需求，迈出社会公平重要一步。)

解析：