整治重点污染源,构建绿色企业剖析

加快重点污染源整治，构建绿色企业

一、加快重点污染源整治，构建绿色企业是企业战略管理的必然选择

（一）企业的战略管理

1、企业战略管理的内涵

“战略管理”是企业高层管理人员为了企业长期的生存和发展，在充分分析企业外部环境和内部条件的基础上，确定和选择达到目标的有效战略，并将战略付诸实践和对战略实施的过程进行控制和评价的一个动态管理过程。在当今企业环境因素越来越多、越来越复杂多变，竞争越来越激烈的时代，战略管理作为高层管理人员的活动内容，越来越显示出它在企业管理中的重要性。

2、企业战略管理的必要性

首先，是为了适应竞争环境的需要。现在企业所面临的环境所发生的变化主要体现在三个方面：

一是中国企业外部环境的变化，市场主动权发生了转移。过去的主动权掌握在企业手里，而现在转移到了顾客方面。所以，外部竞争环境的变化，特别是消费者需求的变化要求必须满足顾客不断变化的需求和欲望，产品才能卖得出去。

二是竞争形态在变化：过去的竞争是所谓的静态竞争，而现在的竞争是动态的竞争。动态的竞争表现在3个方面：第一是竞争的频率加快了；第二是竞争的规则在改变，由于互联网、电子商务等信息技术的运用，改变了在企业的管理、营销的模式；第三是企业市场战略的及时调整，小企业战胜大企业，年轻企业战胜年老企业已是非常普遍的现象

三是变化的本身也在变化：首先是变化的内容在变化，如企业电子商务、ERP等信息系统的运用；其次是变化的周期在缩短；最后是变化的突然性增加了。

企业战略管理是市场经济的必然产物。有市场经济就必然有竞争，也就必然会产生这三个方面的变化。市场经济要求市场主体――企业规范自己的行为，就必须要有战略规划和战略管理。企业就好比茫茫大海中的一条小船，没有战略就相当于这条船上没有罗盘、指南针，那是很危险的。

其次，是因为科学技术在飞速地发展，企业需要顺应这些发展而制定自己的发展方向。主要体现在信息技术的发展迅速、生物工程的发展、纳米技术有

了很大的发展3个方面。第一次产业革命是蒸汽机的发明，第二次产业革命是

电的发明，第三次产业革命是电子技术的发明。可以这么说，现在正处在第四

次产业革命的时期。所以XXXXXX公司一定要抓住这个机遇，不要保守原来的技术、工艺。科技的发展也要求企业家要有战略。

第三，是建立现代企业制度的需要。股份制改造主要解决的是经营机制的

问题，解决不了企业的效益问题，效益问题要靠正确的企业战略管理去解决。

企业作为独立的法人，在建立现代企业制度的同时，必须要有科学的、理性的

战略规划，按现代企业制度规定的“自负盈亏，自我发展，自我经营，自我约束”的方式运作，可以自己决定企业的重大问题，如经营管理不善，出现资不抵债

的情况，就面临着破产的威胁，这使得企业需要关心自身的生存和长远发展问题。没有战略规划，即使建立了现代的企业制度也是不能解决企业的健康发展

问题。

第四，是企业进行资本经营的需要。资本经营就是企业的兼并、收购、控股、参股等。

第五，是中国企业走向国际化的需要。中国企业在加入WTO前，好比是圈起来的一群羊，入世后就等把羊圈给拆了，把这些羊放到草原、森林里了，需

要赶紧看看自己的身体，哪儿不行就赶紧锻炼哪儿。战略是提高企业素质、提

高企业竞争力非常重要的利器。所以要走向国际化，就必须要有战略。

（二）环境战略是企业战略管理的重要内容

1、政治－法律环境对企业的影响

从中国的环境法制建设整体情况看，中国的环境管理制度已具雏形，已远不是单项制度的“构件”的简单堆砌，而是一座由新老制度构成的结构初具规模的有机整体的“大厦”。其中环境影响评价、“三同时”和排污收费等“老三项”制度产生于我国环境保护工作的初创时期，于1997年9月13日第五届全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国环境保护法(试行)》中确立。“老三项”制度在我国环境保护工作中，尤其是在环境保护的开创阶段，对控制环境污染的发展，保护生态环境起到了巨大作用，被称为环境管理的“三大法宝”。

随着经济和社会的发展，“老三项”制度的局限性日益显现出来，它已远远不能解决日益发展的环境污染和生态破坏问题。在第三次全国环境保护会议上正式推出了环境保护目标责任制、城市综合整治定量考核制、推进污染集中控制、实

行限期治理、排污许可证制以及企业升级环保审查制等六项制度和措施。“老三项”和“新六项”制度，共同构成了中国环境管理制度的基础框架。也就是说，现阶段的中国环境管理制度已基本完善。

因此，政府环保行政部门对企业的技改项目审批门槛提高，对企业环境守法的监督、检查力度达到了前所未有的程度，通过行政命令限令关停污染较大的生产设施的情况已不是个例；银行因XXXXXX公司环境污染问题未得到解决而限制企业的融资功能，使企业的流动资金短缺等等，这些都是政治－法律环境对企业生产经营的具体体现。

2、突破绿色壁垒是企业国际化经营战略的必要条件

自从20世纪50年代以来，世界经济发展的一个显著特点是各国企业经营活动的国际化。人们熟知的一些公司，如埃克森石油公司、国际商用机器公司、大众汽车公司、丰田汽车公司、松下电器公司、帝国化学工业公司、柯达公司等，都从早期的产品出口而转向国际范围的生产经营活动。企业活动的国际化是国际经济发展的必然趋势。

XXXXXX公司自上世纪八十年代始，就在积极拓展国外市场，1995年对外出口达到历史最好水平，创销售收入7000万元人民币。近几年，由于市场竞争力下降，年出口贸易额萎缩在2000万人民币的水平。XXXXXX公司重组XXXXXX公司后，强力启动了XXXXXX公司的各项技改工程，同时提出以高、精、尖产品强占国内市场，挤占国际市场的战略构思。然而，经营活动国际化的企业面对着一个比国内市场竞争更为激烈且远为复杂的国际市场，国际化的企业在制定战略计划和战略措施的过程中，不仅要认识自身的战略优势和劣势，还应充分了解国际环境的特点，只有这样才能立于不败之地。

绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。与传统的非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。其实质上是发达国家借环境保护之名，依赖其技术和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性的技术、环境