第一阶段“学习提高”总结暨第二阶段“查摆问题”动员会

周口市航务管理处

关于开展作风转变暨环境创优活动“学习提高”阶段总结暨“查摆问题”阶段动员会的通知

处属各科室：

今天的会议既是“作风转变暨环境创优”活动第一阶段的总结会，又是第二阶段的转段动员会。根据市交通运输局的统一部署，第一阶段——学习提高阶段已于5月31日结束。周口市航务管理处在市交通运输局领导的正确带领下，于5月16日召开了专门动员会，传达贯彻周口市委关于“转变作风暨环境优化”会议精神，并进行了全体动员，成立了周口市航务管理处“转变作风暨环境优化”活动领导小组，下设了办公室，制订了《周口市航务管理处“转变作风暨环境优化”活动实施方案》。

第一阶段的主要任务就是加强学习，统一认识。周口市市委、市政府决定在周口市开展“转变作风暨环境创优”集中整治活动是推进发展的重要之举、迫切之举，活动的目的

在于切实转变工作作风，克服“慵、懒、散、浮、软”不良现象，提高工作效能，优化工作环境，实现干部作风明显改进，服务质量显著提升，行政效率持续提高。第一阶段周口市航务管理处每周召开两次专题会议，学习了周口市市委、市政府和市交通运输局有关文件及市领导重要讲话，下发了《周口市航务管理处“转变作风暨环境优化”活动实施方案》。通过第一阶段的学习，我处学风更浓，同志更加团结，单位更加和谐，各项工作开展得有声有色，有条不紊。

第二阶段查摆问题阶段，时间是6月1日至8月31日。按照要求，我们要在第一阶段学习提高的基础上，以坦白、严肃、负责的态度，在集中学习的基础上，认真查摆和剖析当前制约周口水路运输发展的因素，找出存在的突出问题，在广泛征求群众意见的基础上，深入基层，调查研究，制定出切实可行的措施，加快周口水路交通运输事业的更快发展。在第二阶段要认真进行“五查”：一查政策法规、规章制度、决策决议、政令执行情况；二查单位作风“四难”现象和“庸懒散浮软”问题；三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查违反“六个一律”要求的现象；五查各项规章制度建立、执行情况。

新一届周口市市委、市政府提出的发展思路，对我们来说既是压力也是动力，我们要从提高思想入手，以加强学习

为保证，以制度建设为手段，以严格考核为保障，以《廉政准则》为准则，切实克服工作中存在的“慵、懒、散、浮、软”现象，廉洁奉公，勤政为民，以人为本，圆满完成各项任务，迎接党的十八大胜利召开。

二O一二年六月一日

周口市航务管理处“作风转变暨环境创优”活动

查摆问题阶段实施方案

查摆问题阶段是深入开展“作风转变暨环境创优”活动承上启下的关键环节，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。为扎实推进此阶段工作，根据《周口市交通运输局关于印发“作风转变暨环境创优”活动查摆问题阶段实施方案的通知》（周交党[2012]16号），现制定查摆问题阶段实施方案如下：

一、主要任务

在集中学习讨论的基础上，认真查摆剖析制约我处发展的突出问题，开门纳谏，广泛征求企业、群众对我处的意见和建议。认真进行“五查”：一查政策法规、规章制度、决策决议、政令执行情况；二查单位作风“四难”现象和“庸懒散浮软”问题；三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查违反“六个一律”要求的现象；五查各项规章制度建立、执行情况。及时公布治理方案、整改措施和整改目标。

二、时间安排

查摆问题阶段从6月1日开始至8月31日结束。

三、查摆重点

按照市交通运输局活动领导小组的要求，结合思想工作实际，认真查摆单位、班子和个人存在的问题和不足。着重查摆在思想观念上是否存在忧患意思、机遇意识、创新意识、责任意识不强等问题；在转变经济发展方式上是否存在不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题；在领导方式上是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；在工作作风上是否存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、得过且过、作风不实、效率低下等问题；在服务全市经济发展中是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题；在工作态度上是否存在标准不高、执行不力、推诿扯皮、不推不动甚至推而不动等问题，能否做到雷厉风行、责随职走，心随责走，重实际、重实干、重效能、重效果。

四、推进步骤

在查摆解决问题阶段，要坚持边查边学边改原则，坚持主动查和帮助查相结合，坚持查摆与查处相结合，采取“自己查、相互帮、上级点、群众提、社会评”的方法，做好问题查准，并认真整改。

（一）及时转段动员（6月11日前）

及时召开转段动员大会，学习传达《市交通运输局查摆问题阶段实施方案》，全面系统深刻阐述开展查摆问题活动的意义、工作重点及方法步骤，消除干部职工在查摆问题阶段可能出现的疑虑思想，充分调动广大干部职工参与剖析查

摆的自觉性和主动性。

（二）内部自查问题（6月12日——6月20日）

主要查找内容：一是查个人学习贯彻党的方针路线自觉不自觉，对市委、市政府决策理解透不透，对市情把握的好不好；二是查个人思想创新意识、进取心强不强，精神状态好不好，有没有主动谋事，主动干事；三是查个人服务意识强不强，措施得不得力，工作中还存在哪些缺陷和不足。

（三）广泛征求意见（6月21日——7月10日）

采取群众评议、设意见箱、问卷调查、专题座谈等方式，对我单位干部职工队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在体制机制上制约跨越式发展的突出问题，在实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题，在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。

(四)帮助查找问题（7月11日——7月25日）

着眼于构建和谐单位，按照惩前毖后、治病救人的方针，通过开好“三会”：党员民主生活会、党支部会和党小组会等形式，大力开展批评与自我批评，发动干部职工相互帮助查找不足。

（五）认真梳理存在问题（7月26日——8月10日）将收集到的意见和建议，分门别类、一条不落地进行登记、归纳、汇总，认真分析总结全处在服务理念、管理方式、工作效率等方面存在的问题和不足，对涉及领导班子和