郭北镇消防专项规划

郭北镇消防专项规划

（2016年-2019年）

第一部分消防规划指导思想、方针、原则

一、指导思想

紧密结合郭北镇的消防现状特征及发展趋势，以总体规划为基础，提高城镇综合减灾能力，缩小消防建设与城镇建设的差距，依据各项相应法律法规，吸取先进经验和技术，切实改善全镇消防条件，为郭北镇经济社会健康、稳定、持续发展提供有力保障。

二、规划方针

根据《中华人民共和国消防法》第一章“总则”第二条之规定：“消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持专业机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制”。确定规划方针为：“预防为主，防消结合，居安思危，综合减灾”。

三、规划原则

1、强调分析现状原则

全面、深入地调查现状，客观地分析现状，才能针对性地提出对策、防患措施和方法，才具有可操作性。

2、远近结合，动态规划原则

与城镇动态发展、分期建设相同步，细化实施的分期过程，近期、中期、远期相结合，不断完善消防设施的建设使之符合国家消防规范。

3、整体性原则

基础设施多与消防有关，特别是能源、交通、通信、给水等是搞好消防建设的必条件，是休戚相关的整体，必须全局考虑。

四、总体目标

按照属地管理原则，划分以镇辖区为“大网格”，以办事处、村为“中网格”，以单位、场所、村民楼院为“小网格”的三级网格，用3年时间，在我镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络,使我镇消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高，消防安全等级明显提升。

第二部分郭北镇概况

郭北镇位于东兴城区东南部，距城区11公里，毗邻321国道，成渝高速客运专线贯穿镇内，大清流河穿镇而过，主街依山傍水，上下两桥相连，条状聚落，水陆交通极为便利，镇政府驻一泗滩广场路（因清代盛产夏布而得名一缌滩，现名一泗滩。）。全镇幅员面积60.28平方公里，场镇面积1.6平方公里，耕地面积34575.5亩。郭北镇属省级商贸型重点镇、省级重点小城镇、市级重点新镇。郭北镇围绕“项目兴镇、环境美镇、和谐安镇”发展目标，初步形成集工商贸于一体的新型小城镇。

第三部分消防现状评析

一、消防站现状评析

郭北镇目前正在实施建设社区微型消防站，有义务消防队7人，民兵应急分队人员31人，遇小火灾基本可以自救，但是最远区域也不能满足“接到报警五分钟内消防队可以达到责任区边缘”的要求。发生火灾后时有无法在初期投入战斗，尽快有效控制火情。

二、消防通道现状评析

镇区内主要道路有：交通路、长青路、清流北路、清流南路、狮子山路以及村村通道路总体上看，其消防通道存在下列问题：（1）部分道路标准低、路窄、弯急，许多道路通而不畅，道路疏密不均，道路系统不完善。

（2）缺乏有效交通组织，各种车辆混行；缺少停车场，沿路乱停车辆，机、非争道行驶，有些道路两旁摆摊占用道路用地现象严重，致使交通受阻严重。

三、油库、加油站及主要化学危险品仓库分布现状评析

郭北镇现有1个加油站（位于郭家村马家沟）、2个液化气经营户、1个天然气公司、1家烟花爆竹配送站、18家烟花爆竹经营户。

四、公共场所现状评析

本镇文化设施用地面积一般，主要是网吧。

第四部分消防安全规划布局

一、危险品生产、储存、供应点及仓储区布局

合理规划布局，将液化气罐存放点按规定。

二、城镇加油站安全规划

郭北镇现状有1个加油站，位于郭家村马家沟。加强对该加油站的消防安全隐患监管，每月26日前由加油站开展2次以上安全隐患排查，并上报安全隐患排查治理系统。

三、建筑耐火等级消防规划

镇区内新建的各种建筑应当达到一、二级耐火等级标准，控制三级建筑，严格限制四级建筑，不准易燃简易搭盖。

四、公共场所规划

农贸市场、娱乐场所应加强消防安全的教育和管理，不配备消防设施或不符合消防要求的，应责令其尽快整改，不按期整改的，应停业整顿，确保人民生命财产安全。

五、消防队伍发展规划

1、组织机构。党委委员、镇长胡浩同志是消防安全网格化管理的第一责任人，党委委员、组织委员黄科丹同志为主要责任人。成立由安办、派出所、社事办、工商所等部门负责人组成的镇消防安全委员会，每季度至少召开1次联席会议，研究解决消防工作突出问题。依托综治办等部门设立消防办公室，明确至少1名消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作。

2、村民委员会。村民委员会主任是“中网格”消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责。村“两委”应确

定1至2名委员为消防兼职管理人员，具体负责本村消防安全网格化管理日常工作，组织制定村民防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

3、村民楼院。建立由小组长牵头的群众性消防安全志愿组织，在群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

4、镇辖区各单位部门。镇机关企事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际，开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。

5、镇有关监管部门。安办要组织治安巡防队员等综治力量，积极开展消防宣传，同时要结合工商贸企业安全生产监督检查发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报派出所或消防大队；派出所要严格落实对包含“九小场所”在内的小场所和社区、村庄的消防监管职责，依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；社事办要将村民委员会建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层组织做好消防管理工