新人教版高中政治收入分配与社会公平 公开课-PPT
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③注意：
收入分配公平
Βιβλιοθήκη Baidu
平均主义
收入差距
分配不公
④收入分配公平的意义：
中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
①根本途径：大力发展生产力，努力提高国家经济发展水平 ②制度保证：坚持和完善我国的分配制度，是实现社会公平的
制度保证
③实现社会公平重要举措：增加居民收入，着重保护劳动
所得，鼓励勤劳守法致富，坚持 “两个同时”实现“两个同步”
党的十九大报告曾指出，要“坚持按劳分配原则，完善按要素 分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序”。
对此，你认为应该如何理解?
二、收入分配与社会公平
本框题有哪些主要知识点？
二、收入分配与社会公平
1、社会公平的重要体现 （1）公平的含义
（2）收入分配公平
※抓住： （１）是什么？ （２）为什么？ （３）怎么办？
※两个同时同步： Ⅰ、在经济增长的同时实现居民收入同步增长 Ⅱ、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高 意义：
Ⅰ、有利于理顺国家、企业和个人三者分配关系，实现发展成果 由人民共享
Ⅱ、有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发 展
④缩小收入分配差距措施：
④缩小收入分配差距措施：
Ⅰ、促进收入分配更合理、更有序，扩 大中等收入群体，增加低收入者收入，调 节过高收入，取缔非法收入。
每一发奋努力的背后，必有加倍的收获。
兴宁一中 孔秀红
2019年人民网两会调查显示，“收入分配”位列热词榜。近半 数网民建议，收入分配改革应在“扩大中等收入群体收入、调节过 高收入和增加低收入者收入”方面重点发力。15%的网民认为应在 经济增长的同时实现居民收入同步增长；13%的网民希望能有效管 控灰色收入。
中国全国居民收入的基尼系数，2003年是0.479， 2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007 年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490， 2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。
基尼系数
恩格尔系数
(2016天津)《中共中央、国务院关于深化体制改革、
人尽其才,物尽其用,地尽其力,货畅其流。
效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
（2）效率与公平的辩证关系:
对立统一
物质前提
效
公
一致性：率
平
保证
矛盾性：分别强调不同的方面
效率与公平存在冲突，根源是资源的相对稀缺性。
（3）当前我国兼顾效率与公平的政策措施：
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配 都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促 进公平。
加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各
B 类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员
创新积极性。实施股权激励方式(
)
A．是我国分配制度的重大变革 B．是生产要素参与分配的体现 C．是我国按劳分配制度的完善与发展 D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位
(15山东)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗
再分配：是初次分配的继续，以初次分配收入 为起点。具体形式是所得税、社会保险缴款、政府 社保支出、社会求助等。
注意：再分配与初次分配不同，再分配与生产 活动关系不大，是对初次分配收入的调节。
（1）效率的含义： 效率
产出 投入
指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有
效利用的程度.
效率
利润
效率提高就是资源的节约和社会财富 的增加。
保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，
C 下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是
(
)
A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构
B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系
C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平
（3）如何在收入分配中实现社会公平
2、兼顾效率与公平 （1）效率的含义
（2）效率与公平的辩证关系
（3）当前处理好效率与公平关系的政策措施
兴兴宁宁一兴一中宁中剑一健冰中文楼庆楼华楼
老师的讲台
观点一:公平就 是消灭差别,有 差别就不公平. 人人平均、不
存在差别才是 公平
观点二：公平不 在于没有差别， 而在于差别是否 合理。如果差别 给人激励，是经 济具有活力和效 率，又不影响社 会稳定就是公平
②原则：
Ⅰ、既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； Ⅱ、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； Ⅲ、（既要）在鼓励人们创业致富的同时，（又要） 倡导回报社会和先富帮后富。
初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系 的原因： ①我国人口众多，人均自然资源相对匮乏， 发展经济必须充分调动各方面的积极性，提 高资源利用效率。
你对公平是如何理解的？为什么？
公平的含义是多种多样的，包括： 起点公平（机会公平）、 过程公平（规则公平、程序公平）、 结果公平。 我们这里讲的公平仅仅是指“结果公平”。
（2）收入分配公平
① 收入分配公平是社会公平的基本内容。
② 主要表现：
收入分配的相对平等（不是绝对平等），即要求社
会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的 基本生活需要。
Ⅱ、要履行好政府再分配调节职能，加 快推进基本公共服务均等化，缩小收入分 配差距。
初次分配：指以劳动者报酬、固定资产折旧、 生产税及财产收入等形式对增加值进行的分配。初 次分配形成的收入全额为初次分配总收入。（也就 是说，凡是来自按劳分配的收入及按生产要素贡 献获得的收入都属于初次分配。除此以外就是再 分配收入。）
②要将收入差距控制在合理的范围之内，使发 展成果惠及全体人民。
二、收入分配与社会公平
（1）公平的含义
社会公平的 重要体现
（2）收入分配公平
（3）如何在收入分配中实现 社会公平
（1）效率的含义
处理好效率与 （2）效率与公平的辩证关系 公平的关系
（3）当前处理好效率与公平关
系的政策措施
基尼系数
基尼系数为意大利经济学家基尼于1922年提出的， 定量测定收入分配差异程度。其值在0和1之间。越接近0 就表明收入分配越是趋向平等，反之，收入分配越是趋向 不平等。联合国有关组织认为：基尼系数若低于0.2,表示 收入分配绝对平均；0.2-0.3之间,表示比较平均;0.3-0.4 之间,表示相对合理;0.4-0.5之间,表示收入差距较大,0.6 以上,表示收入悬殊.
收入分配公平
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平均主义
收入差距
分配不公
④收入分配公平的意义：
中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
①根本途径：大力发展生产力，努力提高国家经济发展水平 ②制度保证：坚持和完善我国的分配制度，是实现社会公平的
制度保证
③实现社会公平重要举措：增加居民收入，着重保护劳动
所得，鼓励勤劳守法致富，坚持 “两个同时”实现“两个同步”
党的十九大报告曾指出，要“坚持按劳分配原则，完善按要素 分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序”。
对此，你认为应该如何理解?
二、收入分配与社会公平
本框题有哪些主要知识点？
二、收入分配与社会公平
1、社会公平的重要体现 （1）公平的含义
（2）收入分配公平
※抓住： （１）是什么？ （２）为什么？ （３）怎么办？
※两个同时同步： Ⅰ、在经济增长的同时实现居民收入同步增长 Ⅱ、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高 意义：
Ⅰ、有利于理顺国家、企业和个人三者分配关系，实现发展成果 由人民共享
Ⅱ、有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发 展
④缩小收入分配差距措施：
④缩小收入分配差距措施：
Ⅰ、促进收入分配更合理、更有序，扩 大中等收入群体，增加低收入者收入，调 节过高收入，取缔非法收入。
每一发奋努力的背后，必有加倍的收获。
兴宁一中 孔秀红
2019年人民网两会调查显示，“收入分配”位列热词榜。近半 数网民建议，收入分配改革应在“扩大中等收入群体收入、调节过 高收入和增加低收入者收入”方面重点发力。15%的网民认为应在 经济增长的同时实现居民收入同步增长；13%的网民希望能有效管 控灰色收入。
中国全国居民收入的基尼系数，2003年是0.479， 2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007 年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490， 2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。
基尼系数
恩格尔系数
(2016天津)《中共中央、国务院关于深化体制改革、
人尽其才,物尽其用,地尽其力,货畅其流。
效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
（2）效率与公平的辩证关系:
对立统一
物质前提
效
公
一致性：率
平
保证
矛盾性：分别强调不同的方面
效率与公平存在冲突，根源是资源的相对稀缺性。
（3）当前我国兼顾效率与公平的政策措施：
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配 都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促 进公平。
加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各
B 类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员
创新积极性。实施股权激励方式(
)
A．是我国分配制度的重大变革 B．是生产要素参与分配的体现 C．是我国按劳分配制度的完善与发展 D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位
(15山东)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗
再分配：是初次分配的继续，以初次分配收入 为起点。具体形式是所得税、社会保险缴款、政府 社保支出、社会求助等。
注意：再分配与初次分配不同，再分配与生产 活动关系不大，是对初次分配收入的调节。
（1）效率的含义： 效率
产出 投入
指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有
效利用的程度.
效率
利润
效率提高就是资源的节约和社会财富 的增加。
保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，
C 下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是
(
)
A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构
B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系
C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平
（3）如何在收入分配中实现社会公平
2、兼顾效率与公平 （1）效率的含义
（2）效率与公平的辩证关系
（3）当前处理好效率与公平关系的政策措施
兴兴宁宁一兴一中宁中剑一健冰中文楼庆楼华楼
老师的讲台
观点一:公平就 是消灭差别,有 差别就不公平. 人人平均、不
存在差别才是 公平
观点二：公平不 在于没有差别， 而在于差别是否 合理。如果差别 给人激励，是经 济具有活力和效 率，又不影响社 会稳定就是公平
②原则：
Ⅰ、既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； Ⅱ、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； Ⅲ、（既要）在鼓励人们创业致富的同时，（又要） 倡导回报社会和先富帮后富。
初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系 的原因： ①我国人口众多，人均自然资源相对匮乏， 发展经济必须充分调动各方面的积极性，提 高资源利用效率。
你对公平是如何理解的？为什么？
公平的含义是多种多样的，包括： 起点公平（机会公平）、 过程公平（规则公平、程序公平）、 结果公平。 我们这里讲的公平仅仅是指“结果公平”。
（2）收入分配公平
① 收入分配公平是社会公平的基本内容。
② 主要表现：
收入分配的相对平等（不是绝对平等），即要求社
会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的 基本生活需要。
Ⅱ、要履行好政府再分配调节职能，加 快推进基本公共服务均等化，缩小收入分 配差距。
初次分配：指以劳动者报酬、固定资产折旧、 生产税及财产收入等形式对增加值进行的分配。初 次分配形成的收入全额为初次分配总收入。（也就 是说，凡是来自按劳分配的收入及按生产要素贡 献获得的收入都属于初次分配。除此以外就是再 分配收入。）
②要将收入差距控制在合理的范围之内，使发 展成果惠及全体人民。
二、收入分配与社会公平
（1）公平的含义
社会公平的 重要体现
（2）收入分配公平
（3）如何在收入分配中实现 社会公平
（1）效率的含义
处理好效率与 （2）效率与公平的辩证关系 公平的关系
（3）当前处理好效率与公平关
系的政策措施
基尼系数
基尼系数为意大利经济学家基尼于1922年提出的， 定量测定收入分配差异程度。其值在0和1之间。越接近0 就表明收入分配越是趋向平等，反之，收入分配越是趋向 不平等。联合国有关组织认为：基尼系数若低于0.2,表示 收入分配绝对平均；0.2-0.3之间,表示比较平均;0.3-0.4 之间,表示相对合理;0.4-0.5之间,表示收入差距较大,0.6 以上,表示收入悬殊.