秸秆禁烧管理措施

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秸秆禁烧管理措施

一、加强领导。落实工作责任

各地各相关部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性和紧迫性，把此项工作作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入目标管理责任制。要建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，把秸秆禁烧任务分解落实到具体科室及人员，确保责任落实到位。对工作不到位造成严重后果的要严肃追究有关单位和责任人的责任。

二、部门联动，加大执法力度

各地各有关部门要按照《大气污染防治法》及国家六部委关于《秸秆禁烧和综合利用管理办法》规定，组织力量，以环境敏感区域和目标为重点，全面、持续开展巡查，及时制止和查处秸秆焚烧行为。不利气象条件时，要加大巡查频次，落实应急防控措施，确保环境安全。气象部门要及时做好天气变化情况信息通报工作，环保、农业、科技、公安和交通等部门要组成联合督查组，赴各乡镇、村组进行督查。环保部门要认真履行环境监管执法职责，联合有关部门加大对重点区域检查频次，一旦出现问题，要快速反应，从严查处。公安、交通等部门要加强对公路等交通干线沿线巡查，确保交通安全。农业、科技等部门要大力推广秸秆综合利用技术。

三、广泛宣传，提高思想认识

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要加大宣传力度，利用电视、广播、宣传车及印制《宣传手册》向农村群众印发公开信、制定《村规民约》等形式，全方位宣传焚烧秸秆的危害，普及秸秆综合利用知识，引导广大群众增强法制观念，保护生态环境，维护环境安全。全市各级“三万”活动工作组要把秸秆焚烧教育作为“三万”活动的一项主要工作内容，深入到田间地头，大力开展秸秆禁烧教育和宣传，积极倡导群众禁烧秸秆。

四、采取措施，实行综合利用

要采取有效措施，大力推广以秸秆快速腐化为主的秸秆还田方式，提高秸秆综合利用率，从源头上减少秸秆焚烧，解决好秸秆出路问题，实现节约资源、保护环境的目标。

1、发放宣传资料。宣传“两违”整治的有关法律法规以及市委、市政府的决策部署，营造了较为浓厚的舆论氛围。

2、组织召开了村组长和党员动员会。对市委、市政府关于整治“两违”的部署和决策作了学习。

3、建立民情台帐，走访包扶农户，实行了考勤签到制度。

5、国庆期间加大了对“两违”日常巡查力度，截止目前金龙工作组对2起违建户进行了及时制止，确保无新增违建行为。

通过前一阶段工作，结合金龙居委会实际，特就市提出的“三送”专项活动五个重点问题提出意见建议：

（1）当前情况可采用堵、清、疏三结合的办法。首先，进行专项整治，堵住缺口，坚决制止违章建筑的增加；其次，出台政策，分类逐

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 步的清理处置原有的违章建筑；最后，建章立制，疏通各个环节，加强监管，形成科学的长效机制。

（2）结合实际，科学界定，合理区分。所有违章建筑可以按照分期、分区、分类来区别标准。分期是按时间划分，分为市整体规划确定前、项目启动期和最新政策出台后三个时间段；分区是按区域划分，分为规划区内和非规划区；分类是按项目建设主体类别划分，分为国家、省、市三类重点项目，因为不同级别的项目补偿标准不同。

（3）以人为本，突出重点，抓重放轻。为了保持政策的延续性，避免打击面过大而造成不必要的社会矛盾，对不同群体区分对待。一是部分特殊群体如：因嫁娶急需用房而建的，因旧房变危房必须改建的，因人口增多、住房面积不够扩建的，市整体规划确定前因法制意识淡薄未及时报批已建的，公益事业和祠堂占地建房的，因征地拆迁、安置等工作历史遗留产生的等六种应斟情考虑，建议按政策标准的60%—70%给予补偿；二是市整体规划确定后建成并已向相关部门缴纳罚款的，此类现象占乱搭乱建比例较大，涉及面较广，建议按政策标准的20%—25%；三是既未缴纳罚款又属违章建筑的，此类为重点打击对象，建议无任何补偿，依法强制拆除。四是单位部门和公职人员所涉的违章建筑，一经发现无条件拆除，并追究相关人员的责任。（4）疏通关节，完善机制。一是加强动态巡查，建立群众举报制度和媒体监督制度，防止已拆除的违章建筑出现反弹现象。对出现新的违法建筑，除了追究违法者的责任外，还要按照属地管理的原则和职

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能范围，追究相关单位和有关负责人的责任。二是在规划区域内所有建房必须严格按照“先规划审批、后建房”的原则，坚持“一户一宅”控制总量，限期增量，节约集约用地，对于征地拆迁临时搭建房和危房过渡房的简易房建议可特事特办，由村、镇查实后上报市审批同意办理临时用地手续。

在镇党委、政府的正确领导下，我所以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，高度重视，精心组织，认真搞好政风行风评议工作，深入查找在政风行风评议工作中存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，现将我所工作情况报告如下：

一、主要工作情况

1、抓好了部门的思想道德教育，努力学习党和政府的方针、政策。今年，着重抓好部门的思想职业教育，规范部门办事效率，制定相应管理措施。规范学习制度，我所坚持每月召开一次所员会议，学习有关土地管理方面的方针、政策，传达上级有关会议精神，使我所人员时时认识到土地管理的严肃性和重要性。

3、抓好了土地增减挂工作，我镇在王村、下棚两村规范有行地推进了增减挂工作，在规划范围内的破旧房与农户签订了拆除协议60多份。并在规划范围内实施了有效整理，取得了改善农村生态环境，提高了土地节约集约用地水平。经上级检查验收，完成了60亩用地指标。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 4、积极配合了镇党委、政府的各项工作。在“三送”活动中，积极配合政府搞好“两违”工作，使我镇的违章建筑得到有效的遏制。在家具产业基地二、三期、赣南大道和赣南大道安置点等几个大项目的征地，我所人员都积极参与，努力工作。

6、按照国土资源管理职能，认真做好土地管理工作。依法依规收费，落实政务公开，执行《国土资源管理系统十项行政为民措施》。在收到群众建房申请后，七个工作日全部踏看好，坚持每季审批上报一次农民建房用地审批表。使我所的土地管理工作有序地进行。

7、积极做好了信访接待工作。为了切实解决农民群众在土地方面的纠纷和问题，我所安排了值班接待制度，分工负责，重大问题集体解决。今年共接待来信来访16起，全部进行了调解处理，调解率达100%。

二、廉政方面。

我所人员从未参与房地产开发和土地开发，也未为子女、配偶、亲属从事与房地产盈利为目的的工作，也未向服务对象“吃、拿、卡、要”。我所连续三年都获得全市土地管理工作先进单位。

三、存在的问题

在当今土地暴利的驱使下，违法用地的现象时有发生，特别是2018年6•15事件后，乱搭乱建现象更加严重，土地法律法规宣传力度不够。今后，我们除了自己学好、弄懂、弄通上级有关土地政策外，还要深入各村组宣传好土地法律法规，使土地法律法规家喻户晓。要更加健全土地动态信息网络，及时发现及时报告，及时制止。把土

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