工程量清单管理

工程量清单管理

1 目的

1.1为进一步规范集团有限公司（以下简称集团公司）建设项目工程量清单编制和审核工作，加强和完善工程量清单编制的准确性和科学性，有效控制工程建设成本，提高工作质量和效率，保障项目顺利实施，根据公司项目管理具体情况和工程招投标工作实际需要，特制定本管理办法。

2 适用范围

2.1适用于城投集团开发的所有项目的工程量清单管理工作。

3 术语、定义

3.1工程量清单:建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单,由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单组成。

3.2分部分项工程：单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

3.3措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。

综合单价：完成一个规定清单项目所需的人工、材料和工程设备、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

4 职责及义务描述

4.1实施部位：提供工程量清单编制所需的施工图纸（或施工方案）、地勘报告、工期要求、满足设备材料询价需求的设备材料清单（设备材料规格、材质、参数、品牌等），实施部门对所提供资料的真实性、准确性负责，承担由此产生的价格文件编制偏差责任。

4.2 清单编制单位：负责招标项目工程量清单及标底的编制，对清单及标底的准确性负责。

4.3企划部:负责对工程量清单及标底进行审核，并出具审核建议。

5 基本原则

5.1建设工程实施部门是招标工作发起的主体责任单位，招标部是招标工作的组织单位，成本管理部门是工程量清单及标底编制的专业管理部门，审计部门是招标工作的监督审计部门。

6 关键程序描述及操作细则

6.1实施部门工作

6.1.1建设工程实施部门项目经理应该提前参与工程量清单编制，熟悉图纸。通过工程项目的定位，对图纸设计提出合理化建议。

6.1.2对特殊材料和大型设备推荐品牌，要严格把关，推荐品牌不得低于三个，且要在同一档次，以防施工单位就低不就高，另外推荐品牌要符合工程实际，不要一味追求高大上，尽量节约工程造价。

6.1.3联系编标单位编制工程量清单及标底，针对工程的实际情况，提出相关编制要求。

6.2编标单位工作

6.2.1先熟悉图纸，根据以往同类型项目的编标经验，对图纸设计不合理的地方，应该提前与设计单位对接。比如，设计与实际施工不符的，建筑与结构图纸做法有矛盾的，设计做法不明确的，设计有明显错误的。

6.2.2工程量的确定，根据审核通过设计图纸，严格按照最新工程量计算规范计算工程量

6.2.3项目编码、清单项目编制，根据项目特征及专业，严格按照最新建设工程工程量清单计价规范要求编制。

6.2.4分部分项工程工程量项目特征根据图纸描述准确全面，尽量不要出现详见某某图集或者详见设计图纸的套话；清单项目要全面的反映图纸设计的工作内容，不得漏项。

6.2.5通用措施项目应按费用定额标准，根据工程专业编制；技术措施清单应按招标人的要求，结合施工现场情况、工程特点和施工技术方案编制。

6.2.6其他项目清单中的暂列金额结合招标人要求及工程特点编制，金额根据最新建设工程工程量清单计价规范要求，按不超过分部分项工程金额的10%编制；对于编制清单时招标人不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额应计入其他项目清单的暂估价中。

6.2.7清单综合单价的定额套用要能够准确的反映清单项目的工作内容。

6.2.8工程取费应参照费用定额，根据项目的专业和工程类别划分。

6.2.9人工单价执行建设行政主管部门发布的最新调整人工单价文件执行，材料单价按最新的《盐城工程造价信息》执行。

6.2.10针对盐城工程造价信息没有的材料价格，特别是装饰和安装工程的材料和设备，根据招标文件约定的同档次的推荐品牌，要严格按照询价程序询价，同时参照类似工程招标价格、施工企业内部成本价格，通过以上方法进行价格对比分析，综合取定合理价格，保证价格的合理性、准确性，得到符合市场的价格；大型设备需提供报价单，主要材料需提供材料价格出处，以便复核。