大草坝水库防洪抢险应急预案大草坝水库防洪抢险应急

大草坝水库防洪抢险应急预案

一、编制说明

（一）编制目的

编制目的是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保护人民群众生命安全，减少经济损失。

（二）编制依据

编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律法规、制度以及有关技术规范和经批准的水库汛期调度应用计划。

（三）编制原则

编制原则以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

（四）适用条件

预案适用于水库出现如下险情：

1、挡水建筑物：如发生严重的大坝裂痕、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。

2、泄水建筑物：如紧急泄洪时输水洞闸门启闭设备失灵侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。

3、如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。

4、其它灾害（如：地震、恐怖分子）

5、大草坝水库防洪抢险应急预案由大街乡政府行文通知执行。

二、工程概况

1、大草坝水库位于普洱市景东县城东面大街乡昆岗村大草坝，距县城60km。水库径流面积为2.2km2。地理位置东经101°05′，北纬24°24′。控制灌溉面积400亩，有效灌溉面积300亩，是一件以农业灌溉及集乡人畜饮水为主的小（二）型水库。

2、大草坝水库是以灌溉为主，人畜饮水、防洪等任务的一座小（二）型水库。水库建于1968年12月至1969年1月，总投资13万元，集水面积0.8km2，总库容为万m3,兴利库容万m3，调洪库容2万m3，死库容万m3，有效灌溉面积300亩，坝型为均质土坝，最大坝高15m，坝顶长度66m，输水方式有压涵管，设计最大流量0.35 m3/s；溢洪道型式河岸式。

3、大草坝水库下游居住大街乡昆岗村新田、路边、中山等3个小组，居住人口65户246人，耕地570亩。

三、工程险情分析及危害

大草坝水库是以灌溉为主，人畜饮水、防洪等任务的一座小（二）型水库。如遇超标准

洪水或其他自然灾害重大突发事件发生造成水库溃坝，水库下游直接受灾人口138人、淹没耕地272亩。

四、应急组织保障

（一）大草坝水库防洪抢险应急指挥机构

指挥长：罗兮（乡人民政府乡长）

副指挥长：兰明（乡人民政府副乡长）

田崇明（乡武装部部长）

成员：徐成贵（大街水管站站长）

龙华（乡政府文书）

罗中寿（大街电信所所长）

王军（大街供电所所长）

侯坤洪（乡财政所所长）

王刚（乡公路管理站站长）

李崇荣（乡民政办主任）

王德兴 (大街农工站站长)

罗忠富（大街派出所所长）

孙志强（大街林业站站长）

崔翔达（国土资源所所长）

罗正宏（乡安监所所长）

杨正良（乡供销社主任）

陈登刊（大街卫生院院长）

罗朝顺（乡文化广播站站长）·

（二）指挥部设在昆岗村委会，指挥部下设后勤组、工程抢险技术组、群众疏散组，各组主要责任是：

1、后勤组：由龙华任组长，成员：罗中寿、侯坤洪、李崇荣、孙志强、杨正良、王军、王刚、陈登刊、罗朝顺。

主要责任是：一是负责有关抢险信息收集整理传送、抢险队伍组织、抢险物资、车辆、食宿、相关部门协调联系等后勤服务工作；二是随时掌握天气、雨情和水情，分析其态势发展，及时提出抗洪抢险意见，供领导及专家决策。

2、工程抢险技术组：由徐成贵任组长，成员：李和金、罗丽红、后秀红。

主要责任是：对险情提出分析意见，制定抢险实施方案，负责抢险工作的技术指导，并监督抢险实施方案的完成。

3、群众疏散组：田崇明任组长，成员：罗中富、刘永刚。

主要责任是：水库下游涉及群众指定方向疏散及转移到安全地点，做好相关部门协调

联系工作。

五、启动程序

1、当接到大草坝水库较大以上工程险情时，罗乡长第一时间组织召开指挥机构负责人紧急会议，布置抢险救灾工作。

2、罗乡长、兰副乡长带领工程抢险技术组，第一时间赶赴大草坝水库现场。

3、田部长带领群众疏散组，第一时间赶赴大草坝水库下游做好群众疏散待命工作。

4、龙华组织后勤组及乡各单位全体抢险队员，第一时间集合待命（政府大楼前）

5、情况非常紧急时刻，由乡长启动大旱塘水库防汛应急预案。

六、抢险队伍及物资保障

（一）抢险队伍：乡武装部、乡各单位干部、职工。

（二）防汛物资：防汛物资的储备工作是防汛抢险必要条件之一，要抓好物资储备计划，以利防汛抗洪抢险需要。

1、纺织袋950只，存放地点：乡供销社仓库，联系人：杨正良，联系电话：，根据抢险要求通知县供销社组织生产，具备每日生产编织袋2800只，负责人：杨正良，联系电话：。

2、铁铲25把，存放地点，乡供销社仓库，联系人：杨正良，联系电话：。

3、木料在大滥箐水库旁水源林坎用。

4、泥土、砂、块石等抢险物料可在水库邻近调运车辆挖取运往抢险地。

七、群众疏散方向

大草坝水库下游群众共计1726人，往河岸海拔高处疏散。

八、交通、通讯、电力设施保障

1、公路管理站：联系电话：

职责：负责防汛抢险人员和物资运送，提供急需的运输工具，并负责水库工程设施的防汛安全和运输畅通。

2、电信所：联系电话：6356500

职责：负责水库汛期通讯安全，为防汛提供优先通话和水情发报，保持防汛通讯畅通，保证汛情和防汛指令的及时、准确传递。

3、供电所：联系电话：6356515

职责：负责灾区供电系统抢修，保证防汛抢险用电，执行上级防洪调度命令，正确处理供电与防洪的关系，效益服从安全。

九、抢险工作结束条件

根据抢险工作完成情况，抢险人员分批撤离，工程险情全部解除后，宣布抢险工作结束，相关工作加强，避免次生灾害发生。

十、附件

1、大街乡抗洪应急抢险队队员名单表

2、大街乡大草坝水库2009年防汛物资计划表