2020年国家颁布的经济政策

2020年国家颁布的经济政策
会议全面部署了2017年经济工作，明确要继续深化供给侧结构
性改革。

“房子是用来住的、不是用来炒的”
——炒房行为将严格受限
要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。

“房子是用来住的、不是用来炒的”“严格限制信贷流向投资投机性购房”，中央经济工作会议这一表述引发高度关注，可以预期，明年想要投资投机性购房，就比较困难了，因为炒房行为会受到严
格的限制。

“住房属于居民最基本的耐用消费品，功能是居住，基本属性不是投资品，不是用于投资和投机赚钱。

——养老保险将迎顶层设计
会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。

记者注意到，2016年以来，养老保险制度改革动作频频，今年
首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，
总体上涨6.5%左右。

人社部在10月25日透露，养老金并轨工作目前已经进入了实质性的操作阶段，全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付
工作。

在专家看来，在老龄化程度不断加深、养老金收支压力增大的情况下，作为养老保险制度改革的顶层设计，养老保险制度改革方案
加快出台非常必要。

减税、降费将加大工作力度
——企业和居民税费负担有望减轻
会议提出，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。

要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。

而近期又明确自2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。

未来随着在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，企业和居民的税费负担将会进一步减轻。

——三四线城市居民获得感有望增加
会议提出，要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

“从目前来看，大城市具有更多的教育、医疗等公共资源，三四线城市则相对较弱。

”北京大学公共与卫生学院教授周子君对中新网记者说，提升三四线城市的就业机会和公共服务水平，从而提高三四线城市的吸引力，也有助于提高当地居民的获得感。

但提高三四线城市的吸引力需要一种综合治理方案，仅靠资金投入无法解决全部问题，很大程度上还需要政策上的调控。

保持人民币汇率基本稳定
——避免人民币汇率大幅波动
会议提出，要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

所以从这些因素来看，人民币有条件保持基本稳定。

广辟农民增收致富门路
——农民的钱袋子有望越来越鼓
会议提出，深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。

统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

广辟农民增收致富门路。

今年来，涉及到农民增收的政策接连出台。

展望2017年，随着上述一系列政策的落地实施，农民的钱袋子
有望越来越鼓，生活水平也有望“水涨船高”。

把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上
——贫困人口将继续减少
会议提出，要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精
准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。

根据会议透露的信息，今年以来，人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。

要打赢脱贫攻坚战，2017年是重要的一年。

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，要求把被帮扶地区建档立卡贫困
人口稳定脱贫作为工作重点，帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，真正帮到点上、扶到根上。

——让人民群众有恒产而有恒心
有效保护产权，人民才会安居乐业。

中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新告诉记者，加强产权保护，让人民群众有恒产而有恒心，有利于增强人民群众财产财富安全感，增强社会信心，形成良好预期。