建筑工程造价的合理控制 胡守娟

建筑工程造价的合理控制胡守娟

发表时间：2017-01-11T10:17:56.837Z 来源：《北方建筑》2016年11月第33期作者：胡守娟[导读] 建筑工程造价是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值，以及生产过程中所产生的新价值的总称。

新疆生产建设兵团建设工程集团第一建筑安装工程有限责任公司摘要：工程造价的控制贯穿于工程建设的整个过程。有效地控制工程造价，提高工程造价编制水平是一个庞大的系统工程，要做好这个工程不仅需要一大批高素质的造价工程师和造价从业人员，还要有配套的法规政策和良好的社会环境，让我们携起手来为我国工程造价的发展和工程造价的有效控制而共同努力。本文分析了建筑工程造价管理的现状，探讨了建筑工程造价的合理控制对策。

关键词：建筑工程造价现状；合理控制对策

建筑工程造价是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值，以及生产过程中所产生的新价值的总称。从经济角度来看，建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本换取最大的效益，就能在竞争中获取主动、走向成功。通过对影响工程造价诸多因素的分析和思考，认为要降低工程造价，重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，对建设工程进行更全面的控制，将工程项目造价控制在规定的范围之内，这样可以提高投资效益，也为施工企业获得更多的经济效益。

一、建筑工程造价管理的现状分析

1.建筑工程造价不能适应市场竞争机制

自由竞争机制是市场经济条件下实现建筑资源结构优化配置的前提。建设工程的工程造价竞标是建筑领域内竞争机制的核心体现，但由于诸多客观因素制约，我国现行建筑工程造价的计价方式有碍公平竞争局面的形成，过于精细的定额度量和工程量计算方法，导致工程价格的制定弹性。

2.建筑工程造价管理人员综合素质弱化

建筑工程造价预算管理需要专业性较强的人员进行操作，从我国工程造价管理的现状而言，过于侧重工程计价的定额编制，这就造成了我国工程建筑的大部分人员对市场经济条件下的价格理论与实务相对弱化形成了诸多管理的弊端，严重威胁了我国建筑工程造价管理在市场中作用的发挥。

二、可行性研究阶段

先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进可行，而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。

三、施工图设计阶段。

施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。

四、招投标阶段

项目招投标阶段也是造价控制的一部分。标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求，是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的。确保标价的科学合理。

五、施工管理阶段

施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后做出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。

此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的准确率。

同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况；如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值，还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量，而不在签证中简单地签写工程量和工程造价，以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾，为合理确定工程造价提供准确的依据。

六、建筑工程造价的审核内容

一般而言，建筑工程造价的审核内容主要包括工程量的审查、单价的套用以及费用的计取等。

1.工程量的审查

工程量的审查即计算实际工程量，它是一项非常复杂的工作，但也是最容易出现误差之处。工程量的误差主要表现为完全按照理论尺寸所计算的工程量在扣减项目时的遗漏。比如，如果施工时提高了室内地坪与自然地坪的相对高度，土方开挖的高度仍然按设计图来计算，那么计算回填土时就会多计算一些工程量。

2.单价的套用

一般而言，单价套用时不可以随意的提高或降低。对直接套用定额的单价进行审核时，一定要注意使用的项目名称和内容是否与设计图的标准一致；要注意该工程项目是否存在重复套用的现象；同时还要注意定额价格是否合理。对换算的定额单价进行审核时，可以按照相近的项目合理地换算；在对补充定额进行编制时，应当按照施工工序所编制的原则进行，工程量的计算方法与现行的预算定额要保持一致。

3.费用的计取

在建筑工程造价控制过程中，费用的计取应当按照工程造价管理部门的相关规定进行，结合政府和建设主管部门的相关文件、招标文件来确定计费项目和费率。对于那些非工程量工程，还需要注意费率的下浮和总价的下浮比率。结束语

当前，在建设工程造价方面，长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，同类工程的造价呈逐年上涨趋势，单位造价越来越高，这个问题导致工程投资的严重失控。所以建设项目实施阶段的工程造价管理要求造价工程师全面掌握和运用招投标文件、合同、设计变更及现场签证除了对所发生的各种费用进行控制外，还需及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，整理分析各种造价资料等。没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以胜任上述工作的。加强实施阶段的工程造价动态管理和控制，保证合同内外价款的合理性、真实性，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。

参考文献：

[1]安少华建设项目决策阶段工程造价的控制关系探讨科技致富向导 2013.9

[2]马林林浅谈建设项目工程造价的全过程控制山西建筑 2014.11