抓住发展机遇理顺发展思路

抓住发展机遇理顺发展思路
一、认识新的发展机遇，增强工作信心
中央《决定》给了我们一个强烈的信号，就是我国人口和计划生育工作已经进入一个新的历史发展阶段，对于人口和计划生育宣教工作而言，历史机遇也是显而易见的。

一是事业发展的机遇。

中央《决定》强调到2010年，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均30元。

计划生育事业费的增长，无疑给事业的发展注入新的能量。

计划生育宣传事业是人口和计划生育事业的一个重要组成部分，必将在新一轮发展期内，与人口和计划生育事业同步前进。

二是工作创新的机遇。

中央《决定》中“五个坚持”、“四个不动摇”和长效工作机制建设“五个环节”等重要指导思想的提出，为人口和计划生育宣教工作提供了丰富的创新切入点。

只要我们吃透中央《决定》精神，就能够在《决定》的字里行间发现蕴藏着很多宣教工作的发展机遇。

二、培植新的宣传热点，增强导向力度
今年，我们要以宣传贯彻中央《决定》为主线，在以下几个方面大做文章，做大文章，推出宣传热点。

一是中央《决定》的主题宣传。

当前，应抓紧落实以下几件事。

第一件事，落实中心小组学习计划。

各市、州人口计生委应争取党委分管领导将学习中央《决定》列入今年上半年的学习计划。

第二件事，组织计生干部深入学习。

各地人口计生
委宣传机构应精心收集和组织有关文章和学习资料，为人口计生委开展集体学习时提供参考。

我省的人口计生宣传工具，如“幸福人家”网站、《新人口》杂志将开辟学习心得园地，刊登一批经典心得互相启发，希望宣教工作者组织投稿。

第三件事，督促媒体制订宣传规划。

第四件事，营造社会宣传氛围。

二是《条例》修改的民意表达。

今年，根据中央《决定》精神和我省人口计生工作的实际情况，省人大已将修订《湖南省人口和计划生育条例》列入本年度的立法工作计划，并接受我委的建议进行全面的修改。

这是今年我省人口和计划生育工作中的头等大事，我们计划生育宣教工作者要为出台一部更适应新形势要求、更符合实际情况的人口和计划生育地方性法规作出应有的贡献。

三是“第八件实事”的深度报道。

我省计划生育利益导向“三大制度”的实施（农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、独生子女死亡伤残家庭扶助制度和符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预），今年已单独列入省政府为民办的第八件实事，这在全国还是先例。

这件事蕴藏着很多、很大的新闻热点。

四是“八大计生工程”的系列报道。

去年，由万郴主任倡导，我省人口和计划生育工作开始实施“八大计生工程”，即“阳光计生”、“民主计生”、“温馨计生”、“甘露计生”、“合力计生”、“诚信计生”、“公平计生”、“数字计生”，这是近一时期我省人口和计划生育工作的重头戏，也是我们宣教工作的重头戏。

五是社会舆论焦点的剖析报道。

比如，生育政策是否会放宽的问题，计划生育管理似乎已经放松的问题，整治“两非”行为能否对降低出生人口性别比明显有效的问题，特殊人群违法生育后逍遥自在的问题，许多部门政策与计划生育政策不相兼容的问题，等等。

我们计划生育宣教工作者有责任为群众答疑解惑，也有责任为改善外部环境鼓与呼。

此外，我们也还要进行善意批评的适度报道。

对于个别单位在计划生育工作中严重弄虚作假、严重违法行政、严重失职渎职的问题，我们也将区别不同情节和性质，通过内部参考或新闻披露的方式，有效、有序地发挥舆论监督和舆论督促的作用，以此推动基层提高依法管理和优质服务的水平。

三、推出新的精品力作，增强宣传效果
我们要举全省计划生育宣传队伍之力，精心构思，推陈出新，创造更多的让广大受众过目不忘、余音绕梁的计划生育宣传精品。

一是优质公益广告片。

今年，我们还要以宣传中央《决定》为题，以广大群众关注的热点话题为题，以重点推进的中心工作为题，制作一批优质的公益广告片，在省级电视台和市级电视台播出。

二是优质入户宣传品。

最近，省计划生育宣传中心把适应群众理解中央《决定》精神的内容，制成了图文并茂的宣传折页，目前正在发行之中。

此外，省计划生育宣传中心还应瞄准基层干部和群众最需要的话题，制作更多的从内容到形式再到
材料都是优质的宣传品。

三是优质户外宣传画。

今年，省计划生育宣传中心要组织专业美工深入基层单位，体验基础工作，创作一批优质的户外宣传画，提升我省户外宣传的档次。

四是优质人口新闻稿。

今年，省人口计生委将出台鼓励新闻宣传的措施，准备从今年起，在全省计划生育系统评选和奖励新闻宣传的先进单位和先进个人。

为了推进这种突破，在今年省里的目标管理考核方案中还专门设置了鼓励加分项目。

四、树立新的职业形象，增强竞争活力
各级人口计生委分管宣传的负责同志，要有带出一支过硬队伍的责任意识，让我们从以下四个方面共同努力：一是建设一支求知的宣教工作队伍。

我们搞宣教工作的同志，要比从事其他工作的同志具有更强烈的求知欲望，更刻苦的求知精神，更广泛的求知范围。

二是建设一支求新的宣教工作队伍。

我们从事宣教工作的同志，要求新意境，从大处着眼，从小处着手，积“小新”为“大新”。

三是建设一支求精的宣教工作队伍。

我们的宣传服务精不精，我看还有一把更直观的尺子来衡量，就是新闻稿的上稿率和宣传品的获奖率。

四是建设一支求实的宣教工作队伍。

首先是计划要实，其次是工作要实，再次是作风要实。