浙江省14个产业集聚区主导产业的发展研究

区位熵 2.58 2.62 3.56 5.69 1.29 1.47 1.19 1.24 1.91 1.45 1.89 1.66 1.07 1.45
发集 展聚 水发 平展 提和 高专 业 化
衡量集聚区主导产业集聚水平和专业 化水平，可以采用区位熵指标大小作 定量分析，集聚区主导产业区位商一 般大于1，区位商越高，说明该产业 在一定区域内的集聚化程度和专业化 水平越高。2013年，全省14个产业 集聚区主导产业区位商均大于1，其 中杭州大江东和城西、宁波杭州湾和 梅山4个集聚区区位商均大于2，集聚 集约发展能力和专业化生产水平显著 高于全省行业发展水平。
主导产业规划 定位不清晰
一是各地重点规划区内主 导产业规划过多，过于分散， 一个集聚区规划的主导产业少 则三个，多则罗列六七个，重 点不突出。二是主导产业雷同， 不能充分发挥地方特色优势和 实现差异化发展。大部分集聚 区主导产业都包括汽车制造、 装备制造和新材料制造，4个 集聚区提出发展航空制造业， 这弱化了各集聚区的特色产业 集聚，又容易形成招商引资中 的内部竞争。
3 Part
发展现状及问题
主导产业存在的问题
发展不平衡
一些集聚区主导产业总量 偏小，缺少龙头企业辐射引领， 难以发挥集聚效应。部分集聚 区虽然企业数量多，但只是企 业简单的堆积，没有做到关联 产业的互补融合。主导产业发 展优势不突出，集聚区内行业 门类分散，企业间关联度不高， 产业基础不完善。2013年，杭 州城西、宁波杭州湾、温州、 嘉兴等9个集聚区主导产业发 展速度高于集聚区内其它行业 发展水平，但杭州大江东、宁 波梅山等5个集聚区主导产业 发展速度低于集聚区其它行业 发展水平。
4 Part
促进主导产业发展建议
科学规划，严格准入
一个集聚区选择1-2个产业作为主导产业，突出 核心建设区域主导产业的引领作用。把有限的 生产要素集中在一批龙头企业上，这样可以将 投资形成集聚效应，逐步实现由点状引领再到 区域发展的转变。集聚区在引进企业时要严格 按照规划定位，把握产业准入门槛。由此，应 该建立相应的评定审核机制，对各个产业集聚 区及其区内各产业类型进行评价，控制各项指 标，把最优的建设要素让给更好的企业。
以主导产业发展为龙头，集聚区经济 总量发展迅速，主要行业发展速度均 比全省平均水平快。2013年10个工 业类集聚区主导产业主营业务收入增 长13.8%，比集聚区工业平均增速高 2.3%，比全省规模以上工业平均增速 高6.5%；4个服务业类集聚区限额以 上服务业主导产业营业收入增长 75.4%，同口径比集聚区平均增速高 22.6%，比全省平均增速高54.7%。 一批龙头企业快速发展壮大，比如大 众（宁波杭州湾）和东风裕隆汽车 （杭州大江东）、淘宝商城、淘宝软 件（杭州城西）、金海重工（舟山）、 恒逸高新（杭州大江东）和古纤道新 材料（绍兴）等龙头企业引领带动下 行业集聚度不断提高，经济发展进一 步加快。
3 Part
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发展现状及问题
主导产业发展主要成就
行业名称 汽车制造 物联网 汽车制造 物流贸易 金属制造 信息服务 装备制造 纺织化工 纺织服装 金属制品 临港制造 新材料 五金制造 商业贸易
2013年集聚区主导产业在全省区位熵
集聚区名称 杭州大江东 杭州城西 宁波杭州湾 宁波梅山 温州 嘉兴 湖州 绍兴 金华 衢州 舟山 台州 丽水 义乌
Part FOUR
4 Part
促进主导产业发展建议
选择能充分发挥区域优势的产业
主导产业建立在当地优势上，则投入产出效率 会更高，能保障产业长期稳定发展。此外，如 果外区域所确定的主导产业与本集聚区相近， 而对方又有较强的技术实力，就应适当回避或 采取相应的调整。杭州大江东、宁波杭州湾， 把汽车制造作为主导产业来培育发展，其它集 聚区就应回避或调整汽车相关产业发展政策。
3 Part
发展现状及问题
主导产业发展主要成就
2013年产业集聚区创新科研能力综合情况表
创 新 引 领 作 用 增 强
2013年，全省14个产业集聚区科技 经费支出比上年增长25.5%，特别是 一批大型企业科技研发投入不断加大， 科技创新加快推进。2013年，全省 14个集聚区工业新产品产值增长 30.1%，增速比全省工业高5.7%，新 产品产值率30.8%，高出全省4.5%， 科技从业人员4.3万人，增长18.4%， 累计引进“国千”“省千”人才133 人。
创新能力不足
从近几年来全省集聚区主 导产业发展来看，企业拥有核 心技术和完全知识产权的主导 产业不多，部分主导产品尚缺 乏核心技术创新，基本上从国 外引进技术，在集聚区内加工。 例如：杭州大江东、台州、绍 兴等集聚区均以工业为主，制 造业能力较强，经济总量大， 发展速度较快，但第三产业发 展滞后，集聚区早期引进的企 业规模小、产业层次低、能耗 高，影响了集聚区整体科技创 新、投入产出率和产业优化能 力。
TWO Part
2 Part
相关理论
产业集聚区
产业集聚区是由政府统一规划，相互关联的企业 聚集在一起，实现资源的合理分配和利用，以期 提高整体效益的区域。国内外产业集聚区发展的 实践表明，产业集聚区已成为区域经济发展的重 要选择，是市场经济发展到一定条件下的必然选 择。
主导产业
主导产业是指在区域经济增长中起组织和带动 作用的产业。一般而言，通过与其他产业之间 的较为广泛和密切的联系，主导产业的发展就 能影响和带动其他产业的发展，进而对区域经 济增长产生巨大的带动作用。
3 Part
fa发展现状及问题
省级产业集聚区发展现状
从2010年开始重点建设14个产业集聚区，经过三年时间，产业 集聚去进一步加大开发力度，不断优化产业结构、突出科技创新和主 导产业集聚，而且每个集聚区都充分发挥各自的特色和优势，发展不 同类型的主导产业，呈现出“投资力度大、招商项目大、产业集聚快、 科技创新快”的发展势头。
2 Part
相关理论
区位熵
区位熵是用来判断一个产业是否构成地区专 业化部门。区位熵是指一个地区特定部门的 产值在地区工业总产值中所占的比重与全国 该部门产值在全国工业总产值中所占比重之 间的比值。区位熵大于1，可以认为该产业是 地区的专业化部门；区位熵越大，专业化水 平越高；如果区位熵小于或等于1，则认为该 产业是自给性部门。
14个产业集聚区 主导产业发展研究
人文地理与城乡规划 2013160415 金颖
浙江省
目录
1 2 3
引言 相关理论 省级集聚区主导产业发展 现状及问题 促进产业集聚区主导产业 发展的若干建议 总结
4
5
Part
ONE
1 Part
引言
摘要
本文运用文献分析法、定性 与定量分析法相结合，研究浙 江省14个产业集聚区各主导产 业的发展状况，进行对比分析， 探讨了这些产业集聚区目前存 在的问题，提出了促进浙江省 产业集聚区发展的若干建议， 尤其是对于主导产业的选择、 培育与发展问题。为集聚区的 更好发展奠定后备力量，为产 业集聚区的可持续发展提供充 足动力。
总量较快发展， 龙头辐射作用增强
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集聚发展和专业化 发展水平提高
创新引领作用增强
3 Part
发展现状及问题
主导产业发展主要成就
行业名称 汽车制造 物联网 汽车制造 物流贸易 金属制造 信息服务 装备制造 纺织化工 纺织服装 金属制品 临港制造 新材料 五金制造 商业贸易
2013年集聚区主导产业总量占比情况
4 Part
促进主导产业发展建议
营造积极的产业优化环境
对于集聚区确定的主导产业要优先发展，在政 策、资金、项目和体制等方面形成合力，利用 极化效应来推进主导产业，将其他区域、行业 的资金、技术、人才、生产要素等资源吸引到 主导产业上来，从而使主导产业迅速扩大，引 领整个区域加快发展。从政策、财政资金、建 设项目、体制机制等方面做好后备支持工作。
2 Part
相关理论
产业集群
2000年波特对于产业集群的新界定是“那些在特定领域内既竞争 又合作的互相关联的公司、专业化供应商、相关的企业和有联系 的机构（如大学、标准代理机构和贸易协会等）的地理集中”或 所形成的地理集聚体。 韩国学者朴杉沃把产业集群划分成马歇尔式产业集群、中心辐射 型产业集群、卫星型产业集群、高级中心和辐射型产业集群等共 九种类型。本文介绍的集聚区属于中心和辐射型产业集群，主要 特点是区内有中心企业，他控制着地方经济，有较强的地方和非 地方网络；中心企业与小企业之间的联系占主导。
1 Part
引言
2010年浙江省发改委牵头制定《浙江省产业集聚区发展总体 规划》，根据《规划》，浙江将布局14个省级产业集聚区。在未 来10年中，该省将集中力量推进这14个产业集聚区的建设和发展。 14个省级产业集聚区包括：杭州大江东产业集聚区、宁波杭州湾 产业集聚区、绍兴滨海产业集聚区、衢州产业集聚区、台州湾循 环经济产业集聚区等。 本文结合浙江省产业集聚区几年来建设实践，对于集聚区主导 产业的选择、培育作进一步探讨与思考。 浙江省级产业集聚区（以下简称集聚区）作为全省产业创新 引领、转型升级和集聚示范的窗口，近几年来取得了显著成效， 特别是招大引强、科技创新、集聚集约化发展方面取得不俗成绩。 但发展过程中也存在不少问题与不足，比如各地的产业发展定位 不清，主导产业集聚辐射能力不强，创新引领作用不明显等问题 也引起了各方关注。
集聚区名称 杭州大江东 杭州城西 宁波杭州湾 宁波梅山 温州 嘉兴 湖州 绍兴 金华 衢州 舟山 台州 丽水 义乌
占比 13.7 38.8 25.2 92.2 38.1 33.1 35.0 22.8 41.8 42.7 36.6 32.2 31.6 28.9
龙总 头量 辐较 射快 作发 用展 增 强
计算公式：
式中Q为区位熵，a为某地区某工业部门 的产量、产值或就业人数等指标，A为全 国该工业部门的相应指标，b 为该地区全 部工业产值、就业人口等指标，B为全国 工业产值、就业人口等指标。
THREE
Part
3 Part
发展现状及问题
产业集聚区概况
省级产业集聚区建设背景
生产总值（亿元） 工业总产值（亿元） 服务业营业收入（亿元） 集聚区名 称 591 50 杭州大江东 114 403 508 697 杭州城西 根据规划，浙江省将布局 14 个省级产业集聚区：杭州大江 142 595 133 宁波杭州湾 东产业集聚区、杭州城西科创产业集聚区、宁波杭州湾产业集聚 区、宁波梅山物流产业集聚区、温州瓯江口产业集聚区、湖州南 35 22 780 宁波梅山 太湖产业集聚区、嘉兴现代服务业集聚区、绍兴滨海产业集聚区、 19 59 35 温州 金华产业集聚区、衢州产业集聚区、舟山海洋产业集聚区、台州 60 143 163 嘉兴 湾循环经济产业集聚区、丽水生态产业集聚区、义乌商贸服务业 35 131 50 湖州 集聚区。至规划期末，这些产业集聚区将建设成浙江省乃至长三 角地区经济转型升级和科学发展示范区。 156 639 146 绍兴 92 348 18 金华 从改革开放以来，浙江省一直秉承以专业市场和富有活力的 100 346 57 衢州 中小企业相结合为经济建设特色，发展“一地一品”的经济模式， 如义乌小商品民营企业群、海宁的皮革制品民营企业群、乐清的 132 475 232 舟山 低压电器企业群、绍兴的轻纺民营企业群等。在此基础上，浙江 134 493 55 台州 制造业以民营经济为主体，轻纺工业为特色产业，形成独特的块 52 226 30 丽水 状经济，通过专业化市场来营销产品。由此，同类产业的集聚生 74 138 103 义乌 产将会极大的推动浙江制造业的发展。 1547 4713 2548 合计
4 Part
促进主导产业发展建议
选择集聚引领作用大的产业
主导产业必须能够担当起对本区域经济的导向和带 动作用，主导产业就有可能通过乘数效应带动整个 区域发展。产业占比较大，基础好。在本集聚区经 济总量中占有较大比重或者近期有可能占有较大比 重的产业；产业技术领先，发展前景好；当地的优 势产业，产业在当地具备一定发展规模，龙头骨干 企业集聚引领能力强。同时也要求关联度大的产业。 选择科技含量高、资本密集型的产业为主导产业， 比如杭州大江东、宁波杭州湾金属品制造要加快转 型，集中发展资本密集、科技含量更高的汽车产业。