2019-2020年高中政治 3.8.3《财政收入与支出》教案 新人教版必修1

2019-2020年高中政治 3.8.3《财政收入与支出》教案新人教版必修1

国家好比一个特大的家庭，大事小情都要依靠一定的财力来举办和维持，因此，国家必须直接掌握一定的收入。国家也是不能缺钱的。国家的收入从哪里来，往哪里用？这一进一出对我们社会的发展、安全稳定、人民的幸福有什么作用呢？第八课“国家收入的分配”解答了我们所关心的问题。这一课分为“财政收入与支出”和“财政的巨大作用”两个部分，介绍了财政收入的基本构成和财政支出的基本方向，全面讲述了财政对于国家、社会和人民生活的重大作用。通过这些基本知识的讲解，让学生认识到运用有效手段和途径组织财政收

教学重点

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教学难点

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教学方法

课时安排

三维目标

1.通过教学使学生识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义以及我

2.

3.理解影响财政收入高低的因素、增加财政收

4.通过教学使学生能初步运用所学知识分析财政图表、数据，简单评价财政工作报告，

5.通过本课的学习，培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力和针对事实说明问题的能力；培养学生运用理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。

6.通过财政支出教学，使学生增强国家观念，树立实事求是的思想作风。对学生进行基

7.通过财政巨大作用的教学，教育学生明确：发挥财政作用、集中力量办大事，这是社

教学过程

第一课时

走进新课

方案一：（多媒体课件打出国务院总理温家宝xx年3月5日在十届全国人大三次会议上《政府工作报告》的摘要）

各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的支持，中央财政用于这些方面的支出987亿元，投入国债资金147

为中西部地区农村义务教育阶段2 400

1 410个县级和250个省、市（地）级疾病预防控制中心基本建成，290所紧急救援中心

中央财政安排专项资金支持533个县级图书馆、文化馆和4万个广播电视设施建设。

师这是xx年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上所作《政府工作

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师同学们归纳得非常好。从这份摘要中，我们知道，国家建设、社会发展是需要雄厚

的财力支撑的。那么，国家的收入从哪里来，又用到哪里去？国家的收入节余了或透支了怎

方案二：（多媒体课件放出三峡工程的图片：激流、大坝、船闸……图片之后打出一则材

按1993年5月末中国的物价水平测算：三峡工程静态投资900亿元人民币，约合110亿美元。其中枢纽工程本身的投资为500亿元人民币，库区移民投资400亿元人民币。到xx年三峡工程竣工时，累计动态总投资约2 000亿人民币，约合240

师三峡工程，投资巨大，钱从何而来？我们班有一位同学为我们从网上下载了一份资

生

一、将中国目前最大的水电站——葛洲坝水力发电厂划归三峡工程，把发电的利润用于

二、在全国范围内（边远和贫困地区除外）按不同地区、不同标准，采取对用电适当加

三、中国国家开发银行贷款。1994年至xx年已提供贷款300

这三项政策可为三峡工程筹资1 400多亿元，占总投资的70％，这对工程建设起着重要

其实，“国”也罢，“家”也罢，至少有一点是相似的，那就是干一件大事需要大量的资金，“家”里的钱是我们靠劳动挣来的，国家的钱也有它的收入渠道。那么，这个收入从何而

推进新课

师国家为维护自身的存在和发挥职能，必须消耗一定的社会产品。但是，国家本身通常不直接从事生产活动，因而必须凭借自身拥有的政治权力，强制性地征收一部分社会产品，以满足各方面支出的需要，这就是财政。请同学们在自主学习的基础上，弄清一组概念：财

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生2 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划叫国家预算，国家的财政

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师

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4.

师（过渡）刚才有位同学已经探究出了，国家的财政收入是通过一定的形式和渠道筹

生财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。简单地说，这些渠道是

师不错，请大家看大屏幕，这是xx年我国财政收入的构成情况，请大家结合教材链接的资料，探究一下这四个组成部分与财政收入的关

生1 税收收入是财政收入的主要来源，其特点是征收面最广，最为稳定，在财政收入中居主导地位。以xx年财政收入和税收收入为例。xx年我国财政收入21 700亿元，其中税收收入20 450亿元，占财政收入的94.2

生2 利润收入，也是财政收入的重要部分，这主要是国有企业税后利润上缴国家的部分，

生3 债务收入，即国家财政通过借贷方式，从国内外取得的收入。包括向国外或国际金

生4 其他

师大家归纳得非常好。税、利、债、费四大块构成了财政收入，其中税收是财政收入的主要来源。影响财政收入的因素固然很多，但经济水平和分配政策是主要的制约因素。首

生经济发展水平决定了财政收入，经济发展对财政收入的影响是基础性的，即根本性的、决定性的。也就是说，经济发展了，社会财富总量增加了，国家财政收入才能有持续的增长。因此，人们常把经济发展比作根、比作源头，而把财政收入比作叶、比作水流。根深叶茂

师你分析得非常好。这也就是说，要想财政收入稳步增长，从根本上说必须致力于经

（过渡）对于一个家庭来说，钱越多越好，但对于一个国家来说，财政收入的多和少就是一个值得探究的问题，“多”好不好？“少”好不好？这就要看国家的分配政策怎样。我们

生1 我组认为，国家财政集中的收入不宜过多，因为财政收入的主要渠道是税收和利润收入。财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，这不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终会对财政收入的增加产生不利影响。所以，国家有意减免一些地方、一些企业的税收，给予税收政策上的优惠，比如我国取消农业税等，目的在于刺激其发展。这体现

生2 我组认为，国家财政集中的收入不宜太少。财政收入与支出的目的在于维护国家的