河一河一策实施方案

附件3

××河“一河一策”实施方案

（2017－2020年）

1现状调查

1.1河道现状调查

××河道位于浙江省××市，流经×市×县××乡镇。起止点

为××至××，其集水面积××km2，河道全长××km。河道的主

要支流为××、××等，分别长××、××km。河道流经××市

（或县）2016年GDP××亿元，常住人口××万人，主导产业为××等。

1.2污染源调查

（1）涉河工矿企业概况。周边与河道相关的企业共有×家，其中，规模以上企业××家，化工类××家，印染类……（分类分规模进行

简要介绍）

（2）农林牧渔业概况。河道两岸周边共有耕地××亩，主要

种植××，林地××亩，养殖业规模××，渔业规模××。

（3）涉水第三产业概况。区域内共有餐饮业××家，排用水

情况；洗车业××家，排用水情况；其它涉水三产情况。

（4）污水处理概况。区域内共有污水处理厂××家，规模××，处理率××，污水处理后排向××河；农村污水处理设

施××处，处理率××，覆盖人口××，处理后排向××河。

（5）农业用水概况。区域内有灌区××处，规模××，农作

物种类××，灌溉面积××，渠系利用系数××，农水工程

（分类）规模。

1.3涉河（沿河）构筑物调查

主要包括水库、水闸、堤防、水电站、水文测站、管理站房、

取排水口及设施、道桥、码头等，其中水闸×座，堤防×

×km，水电站××座，水文测站×座（各类工程的数量及规模）。

1.4饮用水源及供水概况

区域内有集中式饮用水源地××处，位于××，规模××；农

村饮用水源地××处，供水人口××；自来水厂××处，规模××，企业自备水源××处。

1.5水环境质量调查

××河道共有×个水功能区，水质监测断面为×类水，水功能

区达标率为××%，污染较严重的河段为××，主要超标因子是

××。流域内饮用水源地的达标率为××%，主要超标因子是××。

2问题分析

根据现状调查结果，分析河道（湖泊）在水环境污染、水资源

保护、河湖水域岸线管理、水环境行政执法（监管）等方面存在的

主要问题。问题的总结与梳理应与目标和任务相结合。

2.1水环境污染仍然较为严重

水质虽然总体较好，但仍有部分河段污染严重，如××，水质类别为×，主要污染物是××。水功能区达标率不能满足要求，现状为××%，要求为××%。饮用水源地水质不能稳定达标，具体情况为××。

2.2污染源仍需整治

沿河两岸仍有工矿企业污水直排入河或不达标排放，重点为××类型的企业；农业面源污染面广量大（具体情况），农药使用等仍然超标，畜禽养殖污染较重，沿线×km内养殖场×

×家，污水粪便未经处理排放；沿线城镇生活污水虽然已经采用纳管处理，但还存在着雨污未分流、管道老化失修等问题；城镇污水处理厂规模不能满足要求，排放标准不高。

2.3岸线管理与保护仍需加强

目前已划定管理范围的河道××km，划定管理范围和保护范围的水利工程××处，仍有××km河道未进行管理范围划界。水利工程标准化建设还需要加强。

2.4水资源保护工作需进一步深入

××水功能区监督管理能力有待加强；××饮用水源地存在着面源污染，水质有富营养化趋势；××河段生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。

2.5水生态修复工作需要重视

区域内部分区域存在着水土流失问题，如××河的××段

3根

水土流失严重；××河段淤积严重，淤积量大约为××万m（

据实际情况表述）；××河段现状防洪能力不达标；××河段岸坡不稳定。

2.6执法监管能力有待提升

河道管理范围内仍存在违法违章搭建，有××处违法建筑；仍存在非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等现象，如××河道。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。

3总体目标

到2017年底，全面剿灭劣Ⅴ类水体。到2020年，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到××%以上，地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到××%以上；县级及以上河道管理范围划界××km，完成重要水域岸线保护利用规划编制，区域内××%以上水利工程达到标准化管理，新增水域面积×

×km2；全面清除河湖库塘污泥，有效清除存量淤泥，建立轮疏工作机制，新增河湖岸边绿化××km，新增水土流失治理面积

××km2；严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，实现省级、市级河道管理范围内基本无违建，县级河道管理范围内无新增违建，基本建成河湖健康保障体系和管理机制，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。

4主要任务

4.1水污染防治

4.1.1工业污染治理

一是大力开展铅酸蓄电池、电镀、制革、印染、造纸、化工等

六大行业的整治，提出防止水污染的治理措施，建立长效监管机制。二是着力解决辖区内沿河两岸的酸洗、砂洗、氮肥、有色金属、废塑料、农副食品加工等行业的污染问题。三是全面排查装备水平低、环

保设施差的小型工业企业，标注污染隐患等级，引导转型升级，实施

重点监控。四是开展对水环境影响较大的低、小、散落后企业、加工点、作坊的专项整治。五是切实做好危险废物和污泥处置监管，建立

危险废物和污泥产生、运输、储存、处置全过程监管体系。六是开展

河湖库塘清淤（污）工程。具体目标可表述为：×月×日前完成整治

各类污染企业×家；×月×日前制订《××河工业污染防控应急方案》。

集中治理工业集聚区水污染。对沿岸的各类工业集聚区开

展专项污染治理。一是集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处

理要求，方可进入污水集中处理设施。二是新建、升级工业集聚区

应同步规划、建设污水、垃圾和危险废物集中处理等污染治理设施。三是2020年底前，无法落实危险废物出路的工业集聚区应按要求建成

危险废物集中处置设施，安装监控设备，实现集聚区危险废物的“自

产自消”。具体目标可表述为：×