咨询工程师《工程项目组织与管理》4章讲义(参考Word)

第四章工程项目范围管理

大纲要求

1、范围定义的概念、依据和成果，范围确认的依据、方法和结果，范围变更控制的依据，项目工作范围变更控制系统；

2、范围定义的方法。

第一节工程项目范围定义

一、工程项目范围管理概念（熟悉）

范围包括两方面的含义：一是工程项目的性质和使用功能；二是交付具有特定性质和使用功能的工程项目而必须完成的具体工作。

工程项目范围管理是指确保项目组织做且只做成功完成项目所需要做的全部工作，从而实现项目预期目标的管理过程。

二、工程项目范围界定

（一）范围界定的目的

范围定义的目的如下：

①提高费用、时间和资源估算的准确性；

②确定在履行合同义务期间对工程进行测量和控制的基准，即：划分的独立单元要便于进度测量，目的是及时计算已发生的工程费用；

③明确划分各部分的权力和责任，便于清楚地分派任务。

（二）范围定义的依据（记忆）

1.业主需求文件——界定项目范围最重要依据

主要描述拟建项目的性质、规模、使用功能、主要的构成单元

2.其他利益相关者的需求

3.项目的约束条件

预算费用是一种内部约束，国家政策法规是一种外部的制约因素

4.项目其他阶段的成果

5.历史资料

6.各种假设

（三）范围界定的方法（掌握）

一般采用工作分解结构（WBS）（Work Breakdown Structure）对工程项目的范围定义。

1.工作分解结构的概念和目的

（1）工作分解结构的概念

工作分解结构是一种层次化的树状结构，是以可交付成果为对象，将项目划分为较小和更便于管理的项目单元，一直将可交付成果分解到工作包和作业小组，每下降一个层次意味着对项目工作更详细的说明。

（2）工程分解结构的具体内容

①大型工程项目，在实施阶段的工作内容相当多，其工作分解结构通常可以分解为六级，如下图：

（3）工作分解结构的目的

将整个项目分为相对独立、易于管理的较小的项目单元，以定义项目的工作范围，这是WBS的最主要目的。

（4）工作分解结构的作用

①将项目划分为多个合同，对外发包；

②向与项目有关的组织和个人分配任务；

③对项目费用和时间进行控制；

④确定项目需要完成的工作内容。

2.工作分解结构的建立

建立项目分解结构需要完成下列工作：

（1）识别可交付成果与有关工作；

（2）确定工作分解结构的结构与编排；

（3）将工作分解结构的上层分解到下层的组成部分；

（4）对工作分解结构的各个组成部分进行编码；

（5）核实工作分解结构的程度是否必要和已经满足控制要求。

工作分解结构包括了项目所要实施的全部工作，建立工作分解结构就是将项目实施的过程、项目的成果和项目组织有机地结合在一起。工作分解结构划分的详细程度要视具体的项目而定。

这一过程简述如下：

1）识别项目的主要组成部分。从两方面考虑，一是可作为独立的交付成果，一是便于项目实施管理（即考虑如何管理每个组成部分）。独立的可交付成果是指其具有相对独立性，一旦完成，可进行验收和移交。因此，在确定各个可交付成果（或子项目）的开始和完成时间时，应注意各个可交付成果之间先后逻辑关系，在可行的情况下，先完成并可向业主提前移交的可交付成果（或子项目）应能相对独立地投产运营。

2）确定所分解的每一单元是否可以“恰当”地估算费用和工期，能够独立控制。

3）识别每一可交付成果的组成单元。

4）证实分解的正确性。

5）对工作分解结构中的每一单元进行编码

工作分析结构的表现形式可以采用列表式、组织结构图示、鱼骨图式或其它方式。

3.参照类似项目的工作分析结构

（四）范围界定的成果（熟悉）

1.工作分解结构

2.工作分解结构说明

（1）工作包和控制账户编码

（2）工作包和控制账户的名称和工作内容描述

（3）负责实施的组织

（4）需要完成的时间

（5）与其相关的紧前和紧后工作

（6）需要的资源

（7）成本预算

（8）质量要求

（9）验收标准

（10）技术参考文献

（11）合同信息

【例题4-1】建立工作分解结构时首先要识别项目的组成部分，主要考虑的是（）。（2009年考题）

A.各工作单元大小要均衡

B.可作为独立的交付成果

C.标段间利润相差不大

D.便于项目实施管理

E.上级主管部门的要求

[答疑编号502331040101]

『正确答案』BD

『答案解析』识别项目的主要组成部分要从两方面考虑，一是可作为独立的交付成果，一是便于项目实施管理（即考虑如何管理每个组成部分）。参见教材P78。

【例题4-2】工程项目范围界定的主要结果是（）。（2010年考题）

A.项目建议书

B.工程进度计划

C.工作分解结构

D.工作清单

[答疑编号502331040102]

『正确答案』C

『答案解析』范围界定的成果：1.工作分解结构2.工作分解结构说明。参见教材P79~80。

第二节工程项目范围确认

一、范围确认的含义

范围确认是项目业主正式接收项目可交付成果的过程。可分为中间确认和最终确认。

二、范围确认的依据

（一）完成的可交付成果

在项目周期的不同阶段，可交付成果具有不同的表现形式。

（1）在项目策划和决策阶段，项目建议书、可行性研究报告以及方案设计图纸等是咨询工程师提供咨询服务的可交付成果。

（2）项目准备阶段产生的可交付成果包括：项目实施的整体规划、项目采购计划、项目的招标文件、初步设计及详细设计图纸等。

（3）在项目实施阶段，承包商建造完成的土建工程、电气工程、给排水工程以及已安装的生产设备等是阶段性的可交付成果；整个项目的交付使用，则是承包人最终的可交付成果。

（4）项目总结阶段的可交付成果主要是项目验收报告、后评价报告。

（二）项目合同文件

（三）评价报告

（四）工作分解结构

三、范围确认的方法

范围确认的方法是对所完成可交付成果的数量和质量进行检查，检查方法主要包括：试验、专家评定、第三方评定。

范围确认通常包括以下三个基本步骤：①测试；②比较和分析（即评估）；③处理。