“四散化-提速粮食物流建设

“四散化”提速粮食物流建设

今年2月，国家粮食局明确提出加快粮食物流体系建设是2006年重点六项粮食工作之一，并制定了十一五全国粮食流通基础设施建设专项规划。与此同时，许多省市也开始了物流发展规划的制定工作。专家表示，今年的粮食物流建设将呈现出许多新特点。粮食物流中心建设加快南京财经大学教授吴志华介绍说，在国家编制出台全国粮食现代物流规划的基础上，全国各地抓住国家大力发展粮食现代物流的契机，纷纷制定各个省、市相应的粮食物流专项规划。在各地粮食物流规划中，粮食物流中心和物流园区的规划和建设成为其中的重点之一。据悉，南京市粮食局利用南京滨江大港、大物流、大吞吐量的集聚效应，进行了南京现代粮食物流中心的选址规划，与栖霞区人民政府、龙潭港物流园达成了新建南京现代粮食物流中心的合作意向，已得到市政府正式批复。而根据安徽省粮食现代物流规划，经过十一五时期建设，将在淮北地区小麦、江淮地区稻谷小麦、沿长江稻谷三大粮食流通通道上建设13个大型物流中心。除此之外，很多其他省市也都将粮食物流中心的建设列入筹划中。杭州市政府日前决定，将在3至5年内建设一个大型区域性粮食物流中心，集仓储、运输、加工、批发市场和信息中心于一体，成为重要的粮食集散地。目前，物流中心已完成选址、规划、设计和征地工作，建设用地635亩，总投资估算近6亿元；另外，占地450亩、总投资1.53亿元的湖南怀化现代粮食物流中心全面启动；大连北方国际粮食物流中心将在产销之间搭建一条粮食流通高速通道，组成一个利益相关的粮食物流联合体，形成统一的商情信息、物流配送、商贸关系网络。在粮食物流园区建设方面，福建漳州市将在漳州开发区建设招商局（漳州）厦门湾国际粮食物流园区，该国际粮食物流园区散粮中转项目固定资产预计投资总额逾亿元，建设8万吨的筒仓及其配套设施的中转仓库工程，预计于2006

年7月建成投入使用。该项目建成后将进一步完善福建省粮食物流体系，拉动闽南金三角整个粮食物流市场的发展。温州已投资6.5亿元建设粮食物流园区，目前由粮食仓储、粮食加工、接卸中转和交易商务等四大片区构成的粮食物流园区已显雏形。于去年底投入运营的华南粮食交易中心将立足广州，以珠江三角洲地区作为辐射中心圈，以整个东南亚作为辐射的外围圈，通过建设专业的粮食物流中心、交易中心、加工中心、仓储中心、配送中心及粮食专用码头，实现从运输、仓储、加工、检测、交易、集散、配送的粮食一条龙运作，从而成为华南地区物流模式最先进、仓储配套设施最完善、交易方式最齐全的粮食交易中心。四散化运输试点开始运作国内外大量实践证明，实现粮食四散化，即散装、散运、散卸、散存一体化运行，是提高粮食流通效益的必由之路，是粮食流通实现现代化的重要标志。根据国家发展改革委和国家粮食局《关于2005年粮食现代物流试点项目的实施意见》，我国粮食四散化运输和粮食水陆联运今年将会有更大的发展。专家表示，长期以来，我国粮食的流通方式以装袋为主，散来包去，拆包散运，加大了粮食物流成本。我国包装粮运输的成本约占粮食售价的40％，而加拿大只占20％。尽管近年来我国在推动四散技术方面已经做了许多工作，特别是在建设500亿公斤国家储备粮库的过程中，已经考虑了四散技术的应用，但就整体而言，与加拿大等发达国家相比差距还很大。目前可以结合中国粮食物流特点，建设有中国特色的四散技术。在起步阶段，国家要在政策上给予必要的扶持，如减免散装火车的铁路回空费，继续支持与四散配套的一些项目的改造和完善等。同时，考虑到我国粮食受单位生产规模小和分散的制约，在适度发展散装粮火车的同时，可以重点发展调运灵活的散装粮集装箱和散装粮汽车，以加速我国粮食物流现代化。国家粮食局表示，东北和黄淮海地区的铁路包粮改散粮运输试点工作已经启动，关内铁路散粮运输方式将得到进一步的发展。目前全国铁路粮食运量占全国粮食运量的一半左右，而且关内铁路运粮基本全是包粮运输，要实现全国粮食散运目标就必须实

现铁路包粮运输到散粮运输的突破。同时，加快东南沿海地区港口中转库及专业码头项目建设，提高东南沿海地区的散粮接卸、中转能力。根据粮食现代物流规划，将逐步在浙江、福建、上海、广东一带建设10多个粮食港口中转库及专用码头，使东南沿海港口年接卸散粮的能力达到3000万吨以上。为提高港口库的中转能力，在港口库辐射的主要物流节点将增加中转库库容，完善散粮接收发放设施，发展散粮运输工具。除此之外，东北、黄淮海地区、长江中下游地区（含四川）、东南沿海以及京津地区等五大粮食现代物流通道功能将不断完善，并在保障粮食安全中发挥日益重要的作用；通过托盘化率、条形码等先进处理手段整合粮食物流网络，确保粮食物流信息平台在统一、高效、有序的环境下运行的工作将得到实质性的突破。大型粮企将发挥关键作用目前，国家级的大型粮食企业存在物流功能不全的问题，在粮食现代物流中未发挥龙头作用与规模带动作用。粮食物流节点上的粮食大企业经营分散、缺乏产业关联度，影响了中国粮食物流资源的有效整合与粮食现代物流系统作用的发挥。专家表示，随着大型粮食企业物流战略的制定和实施，大企业在粮食物流体系的规划、建设、运营等各个阶段将发挥重大作用，对于实现粮食现代物流体系的一体化战略、网络化战略、四散化战略和市场化战略起着积极的推动和运作作用。许多大型粮食企业意识到物流发展对企业竞争力提升的作用，开始制定企业物流发展战略，如中粮集团、中储粮总公司、东海粮油等。一些第三方粮食物流企业尤其是港口第三方粮食物流企业也开始编制并实施粮食物流规划。2005年末，国有大集团合并重组现象引起市场关注。其一，国内最大的国有粮油流通企业之一中谷粮油集团公司重组并入中国粮油食品（集团）有限公司，重组后的中谷集团成为中粮旗下的公司，使中粮公司集成内外贸优势，成为世界级大粮商；其二，吉林省长粮集团改制后的荟冠集团以23个粮库的资产加盟吉林省最大的玉米深加工企业长春大成公司，为长春大成公司提供200万吨收储供货能力，使大成公司在吉林省玉米收储能力增强的同时，为其大规模扩

大生产加工能力提供了保障；其三，中粮集团准备买下吉粮集团35％的股权，中粮入股吉粮集团，将出口权合二为一，使自身实力增强，利用新吉粮遍布吉林全省主产区的收储能力，直接收购原粮。专家指出，大型涉粮企业的合并重组预示着中国大企业在粮食物流体系建设中的作用将得到前所未有的发挥，并能在更高层次上与ADM、邦基、嘉吉、路易达夫等国际四大粮食集团展开有效的竞争。中国的粮油市场巨大,全球食品巨头纷纷有意大举进入，我国的粮油行业如果还分散作战，市场将很容易被跨国巨头侵占。大型涉粮企业重组后，无论在资金还是实力上都将给国外对手造成很大的威胁。